CONCEPTO SILENCIO

ADMINISTRATIVO

El silencio administrativo es un mecanismo que protege a

los ciudadanos frente a los incumplimientos de la
Administración Pública en la resolución de sus
procedimientos administrativos.
Se produce cuando la Administración no contesta a alguno
de los actos administrativos que se le hayan interpuesto.
SILENCIO ADMINISTRATIVO

• La Administración Pública tiene la obligación de

resolver expresamente los procedimientos
administrativos en un plazo fijado. Aun así, se admite
el silencio administrativo, que significa que nace el
acto presunto o una ficción jurídica como si hubiera
resuelto.

• Este acto presunto o ficción jurídica nace de manera

automática desde el vencimiento del plazo máximo
en el que tendría que haberse dictado la resolución
expresa.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

TRAMITES DE OFICIO A SOLICITUD DE PARTE

• Son aquellos iniciados por la misma • Iniciados por un particular interesado,
administración publica pueden ser de aprobación automática o
evaluación previa
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ARTÍCULO 8 icono para
CONSTITUCIONAL agregar una
imagen
Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio
del derecho de petición, siempre que ésta se formule por
escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en materia
política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos
de la República. A toda petición deberá recaer un acuerdo
escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene
obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario
 ANTECEDENTES
Como muchas otras instituciones de nuestro Derecho Administrativo,
el silencio administrativo es una figura importada de Francia. El
silencio administrativo surge para permitir al administrado el acceso
a los recursos administrativos y jurisdiccionales en el caso de que la
administración no resuelva el procedimiento del que es parte.
Así pues, desde el primer momento debemos tener presente que el
silencio administrativo es una institución de carácter garantista que
reacciona ante una conducta negligente de la Administración
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POSITIVA FICTA (SILENCIO icono para
POSITIVO) agregar una
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El acto presunto que tiene carácter positivo tiene efectividad inmediata como si fuera acto
administrativo expreso.

La estimación por silencio administrativo tiene, a todos los efectos, la consideración de

acto administrativo finalizador del procedimiento y puede hacerse valer tanto ante la
Administración como ante cualquier persona física o jurídica, pública o privada.

El silencio administrativo será positivo con carácter general en los procedimientos

iniciados a solicitud del interesado.
 NEGATIVA FICTA (SILENCIO NEGATIVO)

Con el silencio administrativo negativo NO nace un acto administrativo presunto. El silencio negativo es una
mera ficción legal que funciona como un acto presunto.

La desestimación por silencio negativo permite a los interesados la interposición del recurso administrativo o
contencioso-administrativo que resulte procedente.

Que el silencio sea negativo es una excepción. Solo se entenderá negativo el silencio en unos supuestos
tasados que deben ser interpretados de manera restrictiva.

En los procedimientos iniciados de oficio el vencimiento del plazo máximo establecido sin que se haya dictado
y notificado resolución expresa tiene un efecto negativo.

El silencio administrativo negativo conlleva interpretar que el propio órgano que debía haber resuelto el
procedimiento debe emitir el certificado que acredite el silencio.
SILENCIO ADMINISTRATIVO EN EL DERECHO
MEXICANO

En el derecho mexicano, el silencio administrativo trae como

consecuencia que se actualice la figura de resolución
negativa ficta, es decir, que en caso de que la administración
pública no dé respuesta expresa a una demanda, ésta será
considerada como contestada en sentido negativo, y dejará
al interesado abierta la vía para impugnar dicha resolución
negativa en un procedimiento contencioso administrativo.
 SILENCIO ADMINISTRATIVO
EN EL DERECHO MEXICANO

Esta regla general tiene sus excepciones, y tal es en el

caso de que la ley específica que regula la materia del acto
sobre el que recae la solicitud o recurso establezca
específicamente la figura de resolución positiva ficta, en
cuyo caso, ante el silencio de la autoridad la solicitud se
entenderá como resuelta a favor del demandante.
 LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Artículo 17. Salvo que en otra disposición legal o administrativa de carácter general se establezca otro plazo,
no podrá exceder de tres meses el tiempo para que la dependencia u organismo descentralizado resuelva lo
que corresponda. Transcurrido el plazo aplicable, se entenderán las resoluciones en sentido negativo al
promovente, a menos que en otra disposición legal o administrativa de carácter general se prevea lo contrario.

A petición del interesado, se deberá expedir constancia de tal circunstancia dentro de los dos días hábiles
siguientes a la presentación de la solicitud respectiva ante quien deba resolver; igual constancia deberá
expedirse cuando otras disposiciones prevean que transcurrido el plazo aplicable la resolución deba
entenderse en sentido positivo.

En el caso de que se recurra la negativa por falta de resolución, y ésta a su vez no se resuelva dentro del
mismo término, se entenderá confirmada en sentido negativo
 REGULACIÓN

Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia

• Código Fiscal de la Federación
Administrativa
Artículo 37.- Las instancias o peticiones que se .
Artículo 3. El Tribunal conocerá de los juicios que se
formulen a las autoridades fiscales deberán ser
promuevan contra las resoluciones definitivas, actos
resueltas en un plazo de tres meses; transcurrido dicho administrativos y procedimientos que se indican a
plazo sin que se notifique la resolución, el interesado continuación:
podrá considerar que la autoridad resolvió I – XIV…
negativamente e interponer los medios de defensa en
cualquier tiempo posterior a dicho plazo, mientras no
se dicte la resolución, o bien, esperar a que ésta se
dicte…
¿QUÉ RECURSOS SE PUEDEN INTERPONER CONTRA EL SILENCIO
ADMINISTRATIVO?

Si se desea recurrir el silencio positivo de la administración, se podrán interponer

los siguientes recursos:
• Recurso de alzada o de reposición.
• Recurso extraordinario de revisión.
• Recurso contencioso-administrativo.
No obstante, si el silencio hubiera sido de carácter negativo, no se podrá acudir al
recurso de alzada y tendrá que hacerse a cualquiera de las otras dos opciones