Capitulo II (2hrs)

Video (Ensayo) (2hrs)

Preguntas y Respuestas (1hr)
Capitulo III (2hrs)
Capitulo IV (2hrs)
Preguntas y Respuestas (1hr)
Trabajo Individual (2hrs)
Proceso Planeamiento (16 hrs)
Trabajo Grupal (4 hrs)
PROCESO DE PLANEAMIENTO DE ESTADO
MAYOR
 SUMARIO

1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

2. PROCESO DE PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR
3. INICIACION
4. ANALISIS DE LA MISION
5. DESARROLLO DE LOS CURSOS DE ACCION
6. ANALISIS DE LOS CURSOS DE ACCION Y CONFRONTACION
7. COMPARACION DE LOS CURSOS DE ACCION
8. APROBACION DEL CURSO DE ACCION
9. DESARROLLO DEL PLAN U ORDEN
10. EJECUCION DE LA OPERACIÓN, EVALUACION Y ADAPTACION
11. PLANEAMIENTO DURANTE LA EJECUCION (CONDUCCION)
 SUMARIO

1. AOC AIR OPERATION CENTER

2. AOR AREA OF RESPONSABILITY
3. CAP CRISIS ACTION PLAN
4. CCIR COMMANDER CRITICAL INFORMATION REQUIREMENT
5. CCFFAA COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS
6. CG CENTRO DE GRAVEDAD
7. COA COURSE OF ACTION
8. COS CHIEF OF STAFF
9. CP COMMAND POST
10. CSDN CONSEJO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
11. EEI ELEMENTOS ESCENCIALES DE INFORMACION
12. E.M. ESTADO MAYOR
13. FFDD FACTORES DETERMINANTES
14. FFIR FRIENDLY FORCE INFORMATION REQUIREMENT
15. HN HOST NATION
16. HQ HEADQUARTER
17. IO OPERACIONES DE INFORMACIÓN
18. JEM JEFE DE ESTADO MAYOR
19. JFACC JOINT FORCE AIR COMPONENT COMMANDER
20. JFC JOINT FORCE COMMANDER
 SUMARIO

21. JIPOE JOINT INTELLIGENCE AND PREPARATION OF OPERATIONAL ENVIROMENT

22. JTF JOINT TASK FORCE
23. LG LOGISTIC GROUP
24. MES MILITARY END STATE
25. MLE MILITARY LIAISON ELEMENTS
26. MOE MEASSURE OF EFFECTIVENESS
27. MOP MEASSURE OF PERFORMANCE
28. NLE NATIONAL LIAISON ELEMENTS (para operaciones combinadas)
29. OES OPERATIONAL END STATE
30. PA PUBLIC AFFAIRS
31. PIO PUBLIC INFORMATION OFFICER
32. PIR PRIORITY INTELLIGENCE REQUIREMENT
33. PG PLANNING GROUP
34. PMESII POLITICA, MILITAR, ECONOMICA, SOCIAL, INFORMACION E INFRAESTRUCTURA
35. PPEM PROCESO DE PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR
36. ROE RULES OF ENGAGEMENT
37. SG STAFF GROUP
38. SOP STANDARD OPERATION PROCEDURE
39. SUPLAN SUPPORT PLAN
40. WARNORD WARNING ORDER
 SUMARIO

1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

2. PROCESO DE PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR
3. INICIACION
4. ANALISIS DE LA MISION
5. DESARROLLO DE LOS CURSOS DE ACCION
6. ANALISIS DE LOS CURSOS DE ACCION Y CONFRONTACION
7. COMPARACION DE LOS CURSOS DE ACCION
8. APROBACION DEL CURSO DE ACCION
9. DESARROLLO DEL PLAN U ORDEN
10. EJECUCION DE LA OPERACIÓN, EVALUACION Y ADAPTACION
11. PLANEAMIENTO DURANTE LA EJECUCION (CONDUCCION)
 1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

LA PREPARACIÓN HARÁ FRENTE A LAS CONTINGENCIAS EN LA GUERRA

– FLEXIBILIDAD.
REQUIERE LA COORDINACIÓN DEL E.M. EN ARMONÍA CON LOS OTROS
ELEMENTOS DISPONIBLES.
EL PLANEAMIENTO ES UN PROCESO CONTINUO QUE PREVEE MEDIDAS
PARA CUMPLIR TAREAS FUTURAS.
REQUIERE EL ESTUDIO SISTEMATICO Y DETALLADO DE TODOS LOS
ASPECTOS INVOLUCRADOS.
PLANEAMIENTO NO ES IGUAL A FORMULAR PLANES, ES EL RESULTADO.
LA RESPONSABILIDAD ES DEL COMANDANTE, A TRAVES DEL JEM, EL
TRABAJO LO HACEN LOS SECCIONES DE E.M. QUE RECOMIENDAN LA
SOLUCION AL PMO.
 1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

CATEGORIAS DEL PLANEAMIENTO EN EL NIVEL OPERACIONAL:

a. PLANEAMIENTO PRELIMINAR.
b. PLANEAMIENTO DE ACCION INMEDIATA.
c. PLANES DE APOYO.
 1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

a. PLANEAMIENTO PRELIMINAR.
• PREPARA A LAS FUERZAS PARA NEUTRALIZAR POSIBLES
AMENAZAS A LA SEGURIDAD DEL ESTADO.
• PUEDE SER:
1) PLAN DE MEDIANO PLAZO.
2) PLAN DE CONTINGENCIA (O DE CORTO PLAZO).
 1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

1) PLAN DE MEDIANO PLAZO.

• ENFRENTAR UNA AMENAZA DEFINIDA.
• PREVEER MEDIOS Y RECURSOS QUE LAS FF. AA. NECESITARAN
A FUTURO.
• ORIENTA LA POLITICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL EN
EL NIVEL ESTRATEGICO.
• ESPECIAL ATENCION REQUIERE:
• APRECIACIONES DE INTELIGENCIA ACTUALIZADA.
• DESARROLLOS TECNOLOGICOS.
• SE INICIA CON DIRECTIVA DEL CC.FF.AA.
 1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

2) PLAN DE CONTINGENCIA (CORTO PLAZO).

• ENFRENTAR UNA AMENAZA EN EL CORTO PLAZO.
• PODRIA BASARSE EN ALGUN ASPECTO PREVISTO EN EL
PLANEAMIENTO DE MEDIANO PLAZO.
• DEBE CONSIDERAR LOS MEDIOS DISPONIBLES PARA EL DIA “D”,
INCLUYENDO POSIBLES ADQUISICIONES.
 1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

b. PLANEAMIENTO DE ACCION INMEDIATA O DE CRISIS (CRISIS

ACTION PLAN).

• RESPUESTA A UNA CRISIS REAL O EN DESARROLLO.

• SOBRE LA BASE DEL PLAN DE CONTINGENCIA (SI HUBO
PREVISION).
• ELABORAR PLAN DE ACCION INMEDIATA (SI NO HUBO
PREVISION). CATEGORIAS DEL PLANEAMIENTO
• DEBEN ACTUALIZARSE PERMANENTEMENTE, POR: EN EL NIVEL OPERACIONAL:
a. PLANEAMIENTO PRELIMINAR.
b. PLANEAMIENTO DE ACCION
• CAMBIOS EN LA OPERATIVIDAD.
INMEDIATA.
• CAMBIOS EN LA SITUACION. c. PLANES DE APOYO.

• ES DETALLADO, COMPLETO Y CAPAZ DE EJECUTARSE.

• POR LA RAPIDEZ DE EJECUCION, LOS PROCEDIMIENTOS DEBEN
SER DEFINIDOS DE MANERA ESPECIFICA.
• DEBE ASEGURAR: COORDINACION, UNIDAD DE ESFUERZO Y
ECONOMIA DE MEDIOS.
 1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

c. PLANES DE APOYO

• VALIDA EN LA DOCTRINA DE PLANEAMIENTO CONJUNTO.

• NECESIDAD ESPECIFICA DE MAYOR MOVIMIENTO DE MEDIOS DE
UN PLAN DE CAMPAÑA O PLAN DE GRAN DIMENSION.
• DEBERAN SER COHERENTES CON EL PLAN PRINCIPAL Y SUS
ANEXOS.
• TIPICAMENTE PUEDEN SER:
• PLAN DE DESPLIEGUE.
• PLAN DE COMUNICACIONES Y SIST. DE INFORMACION.
• PLAN DE INTELIGENCIA.
• PLAN DE GUERRA ELECTRONICA.
• PLAN DE LOGISTICA.
 1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

FORMAS DE PLANEAMIENTO:

• PLANEAMIENTO SIMULTANEO O CONCURRENTE.

 PLANEAMIENTO SIMULTANEO EN LOS DIVERSOS
ESCALONES.
 EL ESCALON SUPERIOR PROPORCIONA LAS
INSTRUCCIONES NECESARIAS, A MEDIDA QUE PLANEA.
 EL ÉXITO DEPENDE DE LA COORDINACION.
• PLANEAMIENTO SECUENCIAL O SUCESIVO.
 CADA ESCALON, INICIANDO POR EL MAS ALTO NIVEL,
REALIZA SU PLANEAMIENTO EN FORMA COMPLETA ANTES
DE CONTINUAR CON EL SIGUIENTE NIVEL.
 SUMARIO

1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

2. PROCESO DE PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR
3. INICIACION
4. ANALISIS DE LA MISION
5. DESARROLLO DE LOS CURSOS DE ACCION
6. ANALISIS DE LOS CURSOS DE ACCION Y CONFRONTACION
7. COMPARACION DE LOS CURSOS DE ACCION
8. APROBACION DEL CURSO DE ACCION
9. DESARROLLO DEL PLAN U ORDEN
10. EJECUCION DE LA OPERACIÓN, EVALUACION Y ADAPTACION
11. PLANEAMIENTO DURANTE LA EJECUCION (CONDUCCION)
 2. PROCESO DE PLANEAMIENTO DE ESTADO
MAYOR

PROCESO RACIONAL Y METODICO, EMPLEADO POR UN JFC / JTF Y SUS

COMPONENTES PARA PLANIFICAR Y EJECUTAR UNA OPERACIÓN (PPEM).
CONSTA DE OCHO PASOS:

1. INICIACION.
2. ANALISIS DE LA MISION.
3. DESARROLLO DE LOS CURSOS DE ACCION.
4. ANALISIS DE LOS CURSOS DE ACCION Y CONFRONTACION.
5. COMPARACION DE LOS CURSOS DE ACCION.
6. APROBACION DEL CURSO DE ACCION.
7. DESARROLLO DEL PLAN U ORDEN.
8. EJECUCION DE LA OPERACIÓN, EVALUACION Y ADAPTACION.
 SUMARIO

1. PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR

2. PROCESO DE PLANEAMIENTO DE ESTADO MAYOR
3. INICIACION
4. ANALISIS DE LA MISION
5. DESARROLLO DE LOS CURSOS DE ACCION
6. ANALISIS DE LOS CURSOS DE ACCION Y CONFRONTACION
7. COMPARACION DE LOS CURSOS DE ACCION
8. APROBACION DEL CURSO DE ACCION
9. DESARROLLO DEL PLAN U ORDEN
10. EJECUCION DE LA OPERACIÓN, EVALUACION Y ADAPTACION
11. PLANEAMIENTO DURANTE LA EJECUCION (CONDUCCION)
 3. INICIACION

EL JFACC RECIBE:

 LA ORIENTACION OPERACIONAL.
 ACTUALIZACION DE LA SITUACION.

EL JFACC COMIENZA:

 SU APRECIACION. ORIENTACION.
 DESARROLLO INICIAL DEL DISEÑO OPERACIONAL.
 IDENTIFICA NECESIDADES DE INFORMACION.
 ESTABLECE EL TIEMPO DISPONIBLE PARA PLANEAR.
 ORIENTA EL RITMO DE BATALLA.
 GUIA DE ALISTAMIENTO PARA EL PERSONAL.
 ASIGNA RESPONSABILIDADES.
 ORIENTA AL E.M. DEL JFACC.
 ORIENTA A LOS ELEMENTOS DE ENLACE (MLE).
 RELACIONES CON EL E.M. DEL JFC
 3. INICIACION

SE REUNEN:

 JFACC.
 JEM (COS).
 PLANNING GROUP: A-2, A-3, A-5.

ANALIZAN LA ORIENTACION Y DIRECTIVA DEL JFC.

 3. INICIACION

EL ANALISIS INCLUYE:

a. REVISION DEL TIEMPO DISPONIBLE.

b. ACTUALIZACION DE LA SITUACION Y APRECIACION INICIAL DEL
COMANDANTE.
c. ENCUADRE INICIAL DEL PROBLEMA.
d. DESARROLLO DEL DISEÑO OPERACIONAL INICIAL Y LA GUIA
OPERACIONAL.
e. ACCIONES DE ORGANIZACIÓN.
f. EMISION DE LA ORDEN PREPARATORIA INICIAL.
 3. INICIACION

UNA CRISIS INMEDIATA PUEDE RESULTAR EN UNA ORDEN

PREPARATORIA O DE AVISO (WARNORD) POR PARTE DEL CSDN,
MINDEF O CCFFAA.

LAS OPCIONES MILITARES VAN DE LA MANO CON OTRAS OPCIONES NO

MILITARES, RESPUESTA CON LOS INSTRUMENTOS DEL PODER
NACIONAL.

EL JFACC DEBE OBSERVAR LAS REGLAS DE ENFRENTAMIENTO (ROE)

PRE APROBADAS PARA CRISIS.

IMPORTANTE:

 PREPARACION DEL PAIS PARA PASAR DE PAZ A GUERRA O MOOTW.

 EL LIDERAZGO DEL COMANDANTE ESTARA A PRUEBA.
 EVITAR LA IMPROVISACION. USAR LA FLEXIBILIDAD.
 3. INICIACION

a. REVISION DEL TIEMPO DISPONIBLE:

 EVALUACION DEL PARAMETRO TIEMPO EN FUNCION A LA

SITUACION DE CRISIS.
 EN DEPENDENCIA MAYOR O MENOR ORIENTACION DEL JFACC AL
E.M. PARA ELABORAR EL SUPLAN.
 LIBERTAD DE ACCION REDUCIDA CUANDO SE REQUIERE UNA
RESPUESTA CERTERA E INMEDIATA.
 MENOR ORIENTACION ENTONCES MAYOR LIBERTAD DE ACCION.
 3. INICIACION

b. ACTUALIZACION DE LA SITUACION Y APRECIACION INICIAL DEL

COMANDANTE:
 EXPOSICION INFORMATIVA DEL E.M. Y DEL JIPOE (JOINT INTELLIGENCE
AND PREPARATION OF OPERATIONAL ENVIROMENT) BASADA EN LA
ORIENTACION ESTRATEGICA DEL JFC: CAPACIDADES ACTUALES
PROPIAS Y DEL ENEMIGO EN RELACION AL AMBIENTE OPERACIONAL.
 EL COMANDANTE ANALIZA LA SITUACION Y EVALUA EL AMBIENTE
OPERACIONAL (ENTORNO GENERAL, AMENAZAS, FUERZAS AMIGAS Y
ACTORES PRINCIPALES – DRIVERS).
 SE INICIA LA APRECIACION Y CONTINUA A LO LARGO DEL
PLANEAMIENTO Y LAS OPERACIONES.
 SE IDENTIFICAN LAS NECESIDADES DE INFORMACION Y
CONOCIMIENTO.
 3. INICIACION

c. ENCUADRE INICIAL DEL PROBLEMA:

 REALIZADO POR EL COMANDANTE.
 PROVIENE DE:
 LA EVALUACION DEL JIPOE.
 ORIENTACION DEL JFC.
 ANALISIS Y EVALUACION DEL JFACC.
 PRIMERO IDENTIFICAR EL PROBLEMA ANTES DE BUSCAR
SOLUCIONES.
 3. INICIACION

c. ENCUADRE INICIAL DEL PROBLEMA. PASOS:

 ESTABLECER EL CONTEXTO ESTRATEGICO Y OPERACIONAL,

REQUERIMIENTOS EN TIEMPO Y ESPACIO.
 IDENTIFICAR LOS SISTEMAS DE RELACIONES (CONEXIONES –
DRIVERS).
 DESCRIBIR LA NATURALEZA SISTEMICA.
 DETERMINAR LAS TENDENCIAS ESTRATEGICAS Y
OPERACIONALES DEL AMBIENTE, REQUERIMIENTOS E
INTERESES DE LAS FUERZAS PARTICIPANTES.
 IDENTIFICAR DATOS FALTANTES.
 ESTABLECER SUPOSICIONES ACERCA DEL PROBLEMA
(ESCENARIOS).
 IDENTIFICAR EL PROBLEMA OPERACIONAL QUE IMPIDE LOGRAR
EL ESTADO FINAL DESEADO MILITAR (MES), QUE SE RELACIONA
CON EL JFACC.
 REVISAR LA MISION ASIGNADA.
 3. INICIACION

d. DESARROLLO DEL DISEÑO OPERACIONAL INICIAL Y LA GUIA

OPERACIONAL.

 JFACC INICIA EL DESARROLLO DEL DISEÑO OPERACIONAL.

 ES LA CONSTRUCCION DEL PROCEDIMIENTO QUE SOSTIENE
UNA CAMPAÑA.
 PROVEE:
 MARCO PARA EL DESARROLLO DE CURSOS DE ACCION
(COA).
 ENFOQUE COGNITIVO PARA TRATAR FACTORES CLAVES EN
EL ESCENARIO OPERACIONAL QUE AVALE EL LOGRO DEL
OES (OPERATIONAL END STATE) DEL JFC.
 CONOCIMIENTO COMUN DEL ENTORNO OPERACIONAL.
 MISIONES Y ESFUERZO INICIAL. COINCIDENCIA DE LAS
FASES DE LA CAMPAÑA EN TODOS LOS COMPONENTES. LOS
MOMENTOS SE PUEDEN MODIFICAR.
 3. INICIACION

e. ACCIONES DE ORGANIZACION.

 ESTABLECIMIENTO DEL COMANDO, PUESTOS DE COMANDO (PC) Y

CUARTEL GENERAL (HQ).
 DETERMINACION DEL RITMO DE BATALLA, SEGÚN REQUERIMIENTOS DE
TIEMPO Y ESPACIO DEL JFC Y APOYO A LOS COMPONENTES.
 APRESTO INICIAL DE PERSONAL Y MATERIAL ASIGNADOS AL JFACC.
 ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES INICIALES EN EL PPEM.
 ESTRUCTURA Y FUNCIONALIDAD DEL AOC.
 ORIENTACION DE PLANIFICACION PARA EL E.M.
 DETERMINACION DE LOS ENLACES DEL E.M.
 ESTABLECIMIENTO DEL CICLO DE EVALUACION DE SELECCIÓN Y
ASIGNACION DE BLANCOS, NIVEL COMPONENTE, CICLO TARGETING.
 ESTABLECIMIENTO DE LA CELULA DE EVALUACION SIMULADA (RED TEAM
Y GROUP PLANNING).
 DEFINICION DE LA RED DE ENLACES DE COMUNICACIONES E
INFORMATICA – NIVELES DE SEGURIDAD.
 DETERMINACION INICIAL DE LAS MOE (MEASSURE OF EFFECTIVENESS)
Y LAS MOP (MEASSURE OF PERFORMANCE).
 3. INICIACION

f. EMISION DE LA ORDEN PREPARATORIA INICIAL

 SE DIFUNDE UNA ORDEN PREPARATORIA DEL JFACC PARA DAR:

 INFORMACION INMEDIATA DE LA MISION.
 LINEAMIENTOS DE APRESTO.
 LINEAMIENTOS DE PLANIFICACION.
 DIRECTIVAS.
 GUIAS DEL JFACC.
 CONTINUAN SIENDO UN PROCESO CONSTANTE:
 LA EVALUACION Y APRECIACION.
 PROGRESO EN EL LOGRO DE OBJETIVOS Y AVANCES MILITARES.
 LAS ACCIONES DEL RED TEAM.
 LA NATURALEZA RECURRENTE, DE LO ANTERIOR, ES EL ELEMENTO
PRINCIPAL DE ADAPTACION DEL PLANEAMIENTO EN UN SIEMPRE
CAMBIANTE ENTORNO OPERACIONAL.
 3. INICIACION

CONDICIONES DE FINALIZACION DE LA INICIACION:

 DADAS LAS LIMITACIONES DE TIEMPO EL JFACC TIENE CONOCIMIENTO

SUFICIENTE DE LA SITUACION.
 SE HA IDENTIFICADO EL PROBLEMA A RESOLVER PARA CONTRIBUIR AL
LOGRO DE LA MES/ OES.
 EL A-2 HA DIFUNDIDO SU INFORME DE LA SITUACION INICIAL.
 EL JFACC (QUE HA RECIBIDO LA ORIENTACION DEL JFC), BRINDA SU
EVALUACION INICIAL.
 EL A-5 PUBLICA EL ENCUADRE DEL PROBLEMA SEGÚN OPINION DEL
COMANDANTE ACERCA DEL DISEÑO OPERACIONAL.
 EL JFACC ESTA ORGANIZADO PARA EL PLANEAMIENTO Y CONDUCCION.
 SE DISTRIBUYE LA ORDEN PREPARATORIA INICIAL DEL JFACC.
 Preguntas?
11/16/2021 Col FAP Juan Pablo Tryon - Peruvian 30
FLO
 Correos:
agarcia@esfap.edu.pe
tonygarciaf@Hotmail.com
tonygarciaf2018@Gmail.com
agarciaf@fap.mil.pe

Cell/whatsupp
+51-99637-7462

CORONEL FAP
ANTONIO GARCIA
FALCKENHEINER

ESCUELA SUPERIOR DE
GUERRA AEREA – ESFAP
Sub-Director

MiG-29SMP with Life AA Missiles R-73, R-27 at 10,000 mts, in CAP