CURSO LEGISLACION

AERONAUTICA 20.10.21

INSTRUCTOR JORGE PINTO ALARCON

 1.-LEGISLACION AERONÁUTICA:

• LAS AERONAVES, EL ESPACIO, LA INFRAESTRUCTURA,

EL PERSONAL AERONÁUTICO ESPECIALIZADO, LAS
RELACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES.
• 2.-REGULACIÓN JURIDICA A DE LA MATERIA.
• CONCEPTO
• 1.-LEY: +
• Regla o norma establecida por una autoridad superior para regular,
de acuerdo con la justicia, algún aspecto de las relaciones sociales.
• 2.-LEGISLACIÓN- DERECHO
• La legislación es la ley que ha sido creada por una legislatura u otro
órgano de gobierno. El término puede referirse a una sola ley, o al cuerpo
colectivo de leyes promulgadas, mientras que "estatuto" también se utiliza
para referirse a una sola ley.
• 3.-LEY DE AERONAUTICA CIVIL
• Artículo 1.- La Aeronáutica Civil se rige por la Constitución Política
del Perú, por los instrumentos internacionales vigentes, por la Ley de
Aeronáutica Civil del Perú - Ley Nº 27261, su reglamentación y por
los usos y costumbres de la actividad aeronáutica internacional.
 AERONAVES

• DESCRIPCIÓN
• ¿Que es una aeronave?
• 1.-es cualquier vehículo capaz de navegar por el aire​ o, en
general, por la atmósfera de un planeta.
• 2.-Según la OACI, aeronave es «toda máquina que puede
desplazarse en la atmósfera por reacciones del aire que no
sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra
 • TÍTULO IV
• AERONAVE
• CAPÍTULO
• NACIONALIDAD, INSCRIPCIÓN Y MATRÍCULA

• Artículo 63.- Toda aeronave civil inscrita en el Registro Público de Aeronaves

cuenta con marcas distintivas de nacionalidad y de matrícula peruana. Las marcas
distintivas de nacionalidad y de matrícula deben fijarse en el exterior de la aeronave
en la forma y con las características que establezca la DGAC de conformidad con la
Ley, su reglamentación, el AnexoTécnico “Marcas de Nacionalidad y de Matrícula
de Aeronaves del presente Reglamento, las Regulaciones Aeronáuticas del Perú y
demás disposiciones que emita la DGAC.
• El Registro Público de Aeronaves otorga la matrícula nacional peruana a
aquellas aeronaves que cuentan con la aprobación de la Subdirección de
Aeronavegabilidad de la DGAC y que reúnen las condiciones establecidas en la Ley
de Aeronáutica Civil y su reglamentación, asi como de acuerdo a las leyes y normas
que la complementen.
•
ESPACIO AEREO
 ESPACIO AEREO

• ¿Cuál es la noción de espacio aéreo?

• Es aquella que permite nombrar a la porción de la
atmósfera terrestre, sobre tierra o agua, que está regulada
por un país en particular.
• De acuerdo al tipo de operaciones que alberga, el nivel de
seguridad y el movimiento de aviones, se puede hablar de
distintos tipos de espacios aéreos, como el espacio aéreo
controlado o el espacio aéreo de uso especial.
 ESPACIO AEREO

• Espacio aéreo
• 1.-¿QUÉ ES EL ESPACIO AÉREO? es una porción de la atmósfera terrestre, tanto sobre
tierra como sobre agua, regulada por un estado (país) en particular.
• 2.-Existen tres tipos de espacio aéreo: controlado, no controlado, espacio aéreo de uso
especial, y otros.
• a.-El espacio aéreo controlado es un espacio aéreo con dimensiones definidas en el cual hay un
servicio de control de tráfico aéreo para vuelos IFR (Instrumental Flight Rules) y para
vuelos VFR (Visual Flight Rules) según la clasificación de este.
• b.-El espacio aéreo controlado es también un espacio aéreo en donde todos los pilotos están
sujetos a ciertos requisitos, reglas de operación y requerimientos para sus aeronaves.
• c.-El tipo de espacio aéreo especial es definido dependiendo del movimiento de aeronaves, el
propósito de las operaciones que aquí se conducen, y el nivel de seguridad requerido.
• 4.-El espacio aéreo está clasificado por la OACI en 7 partes, definidos con una letra de la A a la G.
• Clase A representa el nivel más alto de control, mientras que las clases F y G son espacio aéreo no
controlado. No todos los países tienen todas las clasificaciones de los espacios aéreos, se
seleccionan los que más estén acorde a las necesidades que este requiera.
 SECRETARIA GENERAL DE LA OACI: LA SOSTENIBILIDAD DEL
ESPACIO AÉREO MUNDIAL REQUIERE MÁS INTEGRACIÓN

VANCOUVER Y MONTREAL, 21 DE JUNIO DE 2016–

"Es necesaria una mayor interoperabilidad en la gestión del espacio aéreo mundial para
poder manejar de forma sostenible el crecimiento del tráfico aéreo, las inversiones en
infraestructura, las mejoras de los dispositivos de seguimiento de aeronaves y los riesgos
de ciberseguridad," afirmó hoy la Secretaria General de la OACI, Dra. Fang Liu, ante los
proveedores de servicios de navegación aérea (ANSP) congregados en Vancouver para
asistir a la edición 2016 de la Cumbre mundial de la gestión del tránsito aéreo de la
CANSO.
La Organización de Servicios de Navegación Aérea Civil (CANSO) es una entidad
internacional que canaliza los intereses del sector de la gestión del tránsito aéreo (ATM) y
representa la opinión de sus miembros ante una gran variedad de intervinientes en la
aviación.
EL ESPACIO AÉREO ESTÁ CLASIFICADO POR LA OACI EN 7 PARTES ,

• 1Clases
• 2Extensión del espacio aéreo
• 3Espacio aéreo controlado
• 3.1Espacio aéreo clase A
• 3.2Espacio aéreo clase B
• 3.3Espacio aéreo clase C
• 3.4Espacio aéreo clase D
• 3.5Espacio aéreo clase E
• 4Espacio aéreo no controlado
• 4.1Espacio aéreo clase F
• 4.2Espacio aéreo clase G
 • TÍTULO III
• INFRAESTRUCTURA
• CAPÍTULO I AERÓDROMOS Y AEROPUERTOS
• Artículo 39.- La DGAC establece las medidas necesarias para garantizar la seguridad de
las operaciones aeroportuarias.
• Artículo 40.- Son aeródromos públicos los abiertos a la actividad aérea en general, sean de
propiedad estatal, regional, municipal o privada. Son aeródromos privados los de uso
exclusivo de sus propietarios o explotadores.
• Artículo 41.- El funcionamiento y uso de los aeródromos públicos y privados y las
operaciones aéreas que en ellos se efectúan, se rigen por la Ley, su reglamentación, el
Anexo Técnico “Aeródromos de este Reglamento, y demás disposiciones que emita la
DGAC.
• Artículo 42.- Mediante Resolución Suprema del Sector Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción, se determina y aprueba las áreas circundantes a cada aeropuerto
de uso público que tienen la condición de zonas de dominio restringido de acuerdo al Plan
Maestro respectivo. La Resolución Suprema constituye título suficiente para la inscripción
de dicha condición en el Registro de la Propiedad Inmueble correspondiente.
• El gran maestro Ambrosini, a quien tanto le debemos en el
estudio de las bases del Derecho aeronáutico:
• 1.- consideró a la infraestructura de capital interés para el
desarrollo de la aviación y señaló que tanto como organización
cuanto como facilidades, es un conjunto de instalaciones que
precisamente la facilitan y que está formada por los
aeródromos y aeropuertos, iluminación, orientación,
servicios meteorológicos y radioeléctricos, etc. Como puede
verse, es un concepto que ya había mencionado en su curso de
1933 y por la época en que fue elaborado, tiene un carácter
preferentemente descriptivo y otorga a esta institución un
contacto estrecho con la actividad aérea, como no podría ser de
otro modo.
 CONCEPTOS
• INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

• AERÓDROMO: Área definida de tierra o de agua, (que incluye todas sus

edificaciones, instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la llegada,
salida y movimiento en superficie de aeronaves. instalaciones y equipos)
destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de
aeronaves.
• AEROPUERTO: Es el aeródromo de uso público que cuenta con edificaciones,
instalaciones, equipos y servicios destinado en forma habitual a la llegada, salida
y movimiento de aeronaves, pasajeros y carga en su superficie. Todo aeródromo
que, a juicio de las autoridades competentes del Estado, posee instalaciones
suficiente para ser consideradas de importancia en Aviación Civil.
• AEROPUERTO INTERNACIONAL: Aquel aeródromo publico destinado al
ingreso o salida del país de aeronaves, donde se prestan normalmente
servicios de aduana, sanidad, migraciones y otros complementarios.
 PERSONAL AERONAUTICO
• TÍTULO VII
• PERSONAL AERONÁUTICO
• Artículo 136.- El personal aeronáutico: es toda aquella persona que realiza funciones profesionales y técnicas
especializadas vinculadas a la aeronáutica civil y que cuentan con los títulos profesionales, licencias aeronáuticas
o certificados de aptitud expedidos o convalidados por la DGAC.
• Artículo 137.- Las tripulaciones (personal aeronáutico) de aeronaves civiles nacionales deben portar sus
licencias y certificados de idoneidad o aptitud correspondientes, de conformidad con la Ley, su reglamentación, el
Anexo Técnico “Licencias al Personal del presente Reglamento y demás disposiciones que emite la DGAC.
•El personal aeronáutico que realiza funciones en aeronaves extranjeras, debe contar con las licencias y
certificados de aptitud, expedidos de conformidad con los acuerdos internacionales vigentes y está sujeto a las
inspecciones y verificaciones que la DGAC considera pertinentes. Toda la documentación antes indicada debe
estar debidamente actualizada y vigente.
•Artículo 138.- La convalidación de licencias, certificados de aptitud y habilitación expedidos por autoridades
aeronáuticas extranjeras se rige por los convenios internacionales ratificados por el Perú. A falta de éstos, la
convalidación se sujeta al principio de reciprocidad. La convalidación sólo es procedente siempre que los
requisitos de acuerdo con los cuales se hayan expedido dichos certificados, licencias o habilitaciones sean
iguales o superiores a las normas mínimas internacionales exigidas por las disposiciones aplicables al personal
aeronáutico nacional.
• Artículo 139.- La DGAC tiene a su cargo el registro del personal aeronáutico que posee certificados de aptitud o
licencias expedidas o convalidadas por ella, conforme a la Ley y su reglamentación.
 2.-REGULACION JURIDICA DE LA MATERIA
ACTUACION JURIDICA DE LA OACI HACIA LOS ESTADOS CONTRATANTES
El Comité Jurídico es el órgano encargado de estudiar y proyectar
las disposiciones de carácter jurídico necesarias para el mejor
desenvolvimiento de la OACI, así como preparar recopilaciones
de leyes y reglamentos nacionales e internacionales sobre
aeronavegación. Está integrado por expertos designados por los
distintos Estados miembros, a quienes representan. Todos los
Estados pueden designar sus delegados al Comité y cada uno de
ellos tiene un voto en las reuniones. Se trata pues de un órgano
susceptible de estar integrado por gran número de personas lo
cual desde cierto punto de vista implica una ventaja, mientras que
de otro puede ser tildado de inconveniente
ACTUACION JURIDICA DE LA OACI HACIA LOS ESTADOS CONTRATANTES

La ventaja radica en que el comité puede crear subcomités

dedicados al análisis específico de algunas de las cuestiones
que integran su temario, lo cual lo habilita para desarrollar una
acción ampliar y afrontar el estudio simultáneo de numerosos
problemas. Pero si se analiza la cuestión desde otro criterio el
número muy elevado de integrantes provoca dificultades para el
desarrollo de las reuniones y trae como consecuencia que el
cuerpo pierda efectividad y rapidez, inconveniente al cual debe
agregarse el carácter de representantes de los Estados
revestidos por los juristas que lo componen, lo cual les quita en
muchos casos independencia y los restringe en sus posibilidades
de actuar. Sus facultades son:
 ANEXOS OACI
1. ANEXO 1 LICENCIAS AL PERSONAL
2. ANEXO 2 REGLAMENTO DEL AIRE
3. ANEXO 3 SERVICIO METEOROLÓGICO INTERNACIONAL
4. ANEXO 4 CARTAS AERONÁUTICAS
5. ANEXO 5 UNIDADES DE MEDIDA
6. ANEXO 6 ​OPERACIÓN DE AERONAVES PARTE I
7. ANEXO 7 MARCAS DE NACIONALIDAD
8. ANEXO 8 AERONAVEGABILIDAD
9. ANEXO 9 FACILITACIÓN
10. ANEXO 10 TELECOMUNICACIONES AERONÁUTICAS I
11. ANEXO 11 SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO
12. ANEXO 12 BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
13. 13. ANEXO 13 INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES
14. ANEXO 14 AERODROMOS VOL. I
15. AANEXO 15 SERVICIOS DE INFORMACIÓN AERONÁUTICA
16. ANEXO 16 PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
17. AANEXO 17 SEGURIDAD
18. ANEXO 18 TRANSPORTE SIN RIESGOS DE MERCANCIAS PELIGROSAS
19. ANEXO 19 GESTIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
 2.-REGULACION JURIDICA DE LA MATERIA

• REGLAMENTO DE LA LEY DE AERONÁUTICA CIVIL Nº 27261

• TITULO I
AERONÁUTICA CIVIL
• CAPÍTULO I
• DISPOSICIONES GENERALES
• Artículo 1.- La Aeronáutica Civil se rige por la Constitución Política del Perú, por los instrumentos
internacionales vigentes, por la Ley de Aeronáutica Civil del Perú - Ley Nº 27261, su
reglamentación y por los usos y costumbres de la actividad aeronáutica internacional.
• Artículo 2.- Cuando en el presente Reglamento se haga referencia a la OACI, se entenderá que
se trata de la Organización de Aviación Civil Internacional; cuando se haga referencia al Convenio
de Chicago, se entenderá que se trata del Convenio sobre Aviación Civil Internacional, elaborado
en Chicago el 7 de diciembre de 1944; cuando se haga referencia a la Ley, se entenderá que se
trata de la Ley de Aeronáutica Civil, Ley Nº 27261. Cuando en la Ley y en el presente reglamento,
se haga referencia a la reglamentación, se entenderá al conjunto de normas y disposiciones que
regulan los aspectos previstos en la Ley, incluyendo el presente reglamento.
• Los aspectos de orden técnico y operativo que regulan las actividades
aeronáuticas civiles se rigen por:
• a) Los Anexos Técnicos del presente Reglamento aprobados por el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción (MTC) mediante Resolución
Ministerial, sobre la base de los Anexos del Convenio de Chicago y las Normas y
Métodos Recomendados por la OACI;
• b) Las Regulaciones Aeronáuticas del Perú (RAP), aprobadas por la Dirección
General de Aeronáutica Civil (DGAC) mediante Resolución Directoral; y
• c) Las directivas y manuales técnicos y de procedimientos que expide la DGAC
mediante Resolución Directoral;
• d) Los documentos, circulares y normas técnicas complementarias establecidas por
la DGAC a través de sus órganos competentes.
 ORGANISMOS NACIONALES DGAC-PERU

¿QUÉ ES LA DGAC PERÚ?

La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) es un órgano
de línea de ámbito nacional que ejerce la Autoridad Aeronáutica
Civil en el Perú y se encarga de fomentar, regular y administrar
el desarrollo de las actividades del transporte aéreo así la
navegación aérea civil dentro de nuestro territorio.
 ORGANISMOS INTERNACIONLAES
• OACI
• 1.-¿Qué es la Organización de Aviación Civil
Internacional?:
• La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) (en
inglés: International Civil Aviation Organization, ICAO)es una
agencia de la Organización de las Naciones Unidas creada en
1944 por la Convención de Chicago para estudiar los
problemas de la aviación civil internacional y promover los
reglamentos y normas únicos en la aeronáutica mundial.
• 1.-El Convenio sobre Aviación Civil Internacional (1944), también conocido como el Convenio
de Chicago.
• 2.-tuvo por objeto actualizar las normas sobre aviación. Es el tratado normativo más
importante en relación al Derecho Público Internacional Aeronáutico.

• 3.-En 1944, con el final de la Segunda Guerra Mundial próximo, Estados Unidos promovió una
conferencia con el fin de actualizar los acuerdos internacionales sobre aviación civil,
estancados prácticamente desde la Convención de París de 1919.
• 4.-La conferencia se celebró en Chicago del 1 de noviembre hasta el 7 de diciembre de 1944,
con asistencia de delegados de 52 Estados. En ese momento, la aviación civil estaba
esperando el final de la guerra para su relanzamiento, se habían logrado grandes avances
tecnológicos en la aeronáutica, el potencial económico de EE. UU. estaba en pleno auge,
mientras que las grandes potencias europeas, la URSS y Japón estaban totalmente
endeudadas, con una industria aeronáutica civil prácticamente destruida
• 5.-. Esto trajo un enfrentamiento entre EE. UU., con una posición económicamente muy fuerte
que pretendía una política de libre mercado aéreo internacional, frente al resto de los países,
que querían adoptar una política proteccionista para reconstruir sus industrias aeronáuticas y
sus economías.
• 6.-Finalmente, el convenio regulaba de manera liberal los aspectos de
navegación y tráfico aéreo, junto con el tráfico aéreo sin remuneración. El
transporte aéreo oneroso quedaba al arbitrio de acuerdos bilaterales entre
Estados, que serían registrados en la OACI.
• 7.-Se acordó constituir un organismo permanente que continuase la tarea
de la Comisión Internacional de Navegación Aérea (CINA) creada en base
a la Convención de París de 1919, llamado inicialmente Organización
Provisional de Aviación Civil Internacional (OPACI), hasta que en 1947
pasó a denominarse Organización de Aviación Civil Internacional (OACI),
una vez refrendado el convenio por los Estados miembros.
 EUROCONTROL:
1.-Es la Organización Europea para la Seguridad de la Navegación Aérea.
Creada en 1963, es una organización intergubernamental civil y militar que
cuenta actualmente 40 Estados Miembros de toda Europa y sede en Bélgica.
2.-Su misión es armonizar e integrar los servicios de navegación aérea en
Europa, logrando así operaciones de tránsito aéreo seguras, eficientes y
respetuosas del medio ambiente en toda la región europea.
3.-Coordina también, a la aviación civil y militar en Europa y apoya en sus
actividades regulativas a la Comisión Europea, la EASA y las autoridades
nacionales de supervisión.
4.-Su centro de control de tráfico aéreo conocido como “Maastricht Upper
Area Control Centre” (MUAC), proporciona el control de tráfico en el espacio
aéreo de Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos y el noroeste de Alemania.
 CEAC
1.-(Conferencia Europea de Aviación Civil) Organicación
intergubernamental fundada en 1955 cuyo objetivo es promover el
desarrollo continuado de un sistema de transporte aéreo europeo
seguro, eficiente y sostenible mediante la armonización de políticas
y prácticas entre sus estados miembros (44 estados europeos)
2.-Tienen relaciones de trabajo con un amplio número de las demás
organizaciones aéreas, esto permite a la CEAC ser un foro para la
discusión entre las distintas autoridades de Aviación Civil.
3.-Las principales actividades sobre las que trabaja la CEAC son:
seguridad operacional, seguridad de las personas, medioambiente,
asuntos económicos, relaciones externas y facilitación.
 EASA
¿QUE ES EASA?
1.-La Agencia Europea de Seguridad Aérea (en inglés, European Aviation Safety Agency o
EASA) es una agencia de la Unión Europea formada a partir de la antigua JAA (en inglés,
Joint Aviation Authorities). Empezó a operar en el año 2003 a partir de la Regulación
Europea (1592/2002)
2.-CUAL ES LA FUNCIÓN PRINCIPAL?
es unificar los estándares comunes de aeronavegabilidad en los Estados miembros de la
Unión Europea, así como velar por la protección medioambiental en la aviación civil. Otras
de las misiones que tiene esta agencia son:2

a) Asegurar el máximo nivel de seguridad para los habitantes de la Unión Europea (UE).
b) Asegurar el máximo nivel de protección del medio ambiente.
c) Procesos individuales de certificación y regulación entre estados miembros.
d) Facilitar el mercado interior de la aviación y crear condiciones de igualdad.
e) Trabajar con otras organizaciones y reguladoras de aviación internacional.
 La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA

1.-¿QUE ES IATA?
es la asociación comercial mundial del sector de las líneas aéreas internacionales.
De los 57 miembros fundadores que la integraban en 1945, la IATA ha pasado a
representar a unas 290 aerolíneas de 120 países, que mueven el 82% del tráfico
aéreo mundial. Entre ellas figuran las compañías aéreas de pasajeros y de carga
más importantes del mundo.
2.-¿PORQUE SE EZFUERZA LA IATA?
se esfuerza por garantizar que las personas, la carga y el correo transiten por la red
mundial de líneas aéreas con la misma facilidad que si estuvieran en un solo país, y
que las aeronaves de los miembros operen de manera segura, protegida, eficiente
y económica con arreglo a normas claramente definidas y bien comprendidas por
todos.
 Asociación de Transporte Aéreo de América (ATA
1.-¿QUE ES LA ASOCIACIÓN DE TRANSPORTE AÉREO DE AMÉRICA (ATA)?
es la mayor y principal asociación de aviación para las líneas aéreas nacionales de
los Estados Unidos.
2.-CUAL ES EL OBJETIVO DE ATA?
es el de "promover un entorno empresarial y regulatorio que garantiza un
transporte aéreo seguro y seguro y permite a las aerolíneas de Estados Unidos para
florecer y estimular el crecimiento económico a nivel local, nacional e
internacional", según su sitio web. La principal área ATA es de carácter técnico,
jurídico y político, y ATA está muy involucrado en presionar a los gobiernos estatales
y nacionales. Los miembros pagan una cuota anual y, a cambio reciben la
representación, la creación de redes de la industria, asistencia a conferencias,
suscripciones a las publicaciones ATA y el acceso a los expertos y los recursos. La
mayoría de las grandes aerolíneas estadounidenses son miembros de pleno derecho
de ATA.