"PLAN DE DESARROLLO URBANO TERRITORIAL

DE LA CUENCA DEL RIO PIURA“

GRUPO 2:
• CRUZ CORDOVA DANITZA
• FACUNDO CRUZ JACK
• VILLAVICENCIO PEÑA THALIA
INDICE 5. Marco normativo
4.1. Ley de desarrollo urbano sostenible
1. Introducción 4.2. Ley 29338: Ley de Recursos Hídricos

2. Generalidades 6. Caracterización de la cuenca del rio Piura

2.1. Planteamiento y formulación del problema
2.2. Justificación e importancia
2.3. Objetivos General
2.4. Objetivos específicos
3. Marco teórico
3.1. Ordenamiento territorial
3.2. Desarrollo urbano
3.3. Zonificación Ecológica y Económica (ZEE)
3.4. Cuenca: Cuenca del río Piura
4. Marco referencial
3.1. Modelos análogos: nacionales e
internacionales
6.1. Características Generales de la cuenca
• Ubicación y Limitación de la cuenca del Rio
Piura
• Zonificación: Zona Baja, Media, Alta y
Subcuencas
6.2. Características físico natural
• Características geomorfológicos
• Características climatológicas
6.3 Características físico urbano
• Morfología Urbana
• Equipamiento Urbano y Servicios
• Vialidad y transporte
• Red de drenaje
6.4. Características socio-económico
7. Evaluación de Peligros, Riesgos y Vulnerabilidades 10. Impactos y Beneficios de la Intervención
ante Desastres 11. Conclusiones y recomendaciones
12. Referencias bibliográficas
8. Síntesis del análisis
• Problemática: Posibles causas y estrategias
de solución
• Diagnóstico
• Prognosis

9. Propuesta del Plan de desarrollo urbano

territorial de la cuenca del rio Piura
10.1 Conceptualización
10.2 Ejes de Intervención
10.3 Estrategias y Acciones de Intervención
Urbana Sostenible
10.4 Master Plan
10.5. Propuestas
2.3. Objetivos General
Elaborar un estudio integral de la cuenca del rio Piura con el fin de plantear un acondicionamiento territorial y
lineamientos de desarrollo urbano sostenible en el sistema urbano de la cuenca y en todo su territorio

2.4. Objetivos específicos

• En el aspecto físico natural, analizar y desarrollar una propuesta sostenible de manejo de recursos naturales
como es la recuperación de la flora y fauna de la cuenca del Rio Piura

• En el aspecto social, identificar y analizar para dar a conocer y concientiza a la población cuales son los
beneficios y problemas de la cuenca del Rio Piura.

• En el aspecto físico urbano, analizar y desarrollar propuesta integral de desarrollo urbano sostenible,
intervenciones urbana-paisajista, que permita la solución del problema del transporte, economía y vida publica
de las ciudades
6. Caracterización de la cuenca del Río Piura
Cuenca del río Piura
La cuenca del río Piura, se sitúa en la región de Piura,
en el norte del Perú, entre los 0 y 3600 m.s.n.m.

Tiene un área de total de 12,216 km2 hasta la

desembocadura al mar por el Estuario de Virrilá.

El río nace a 3,600 m.s.n.m., en la divisoria de la

cuenca del río Huancabamba, donde inicia su
recorrido cruzando las provincias de Morropón y
Piura.

Su cauce de 280 km. tiene una dirección de Sur a

Norte, con curvatura desde la Quebrada San
Francisco hasta la Caída de Curumuy, luego en
dirección SurOeste hasta llegar a su
desembocadura al Océano Pacífico a través del
Estuario de Virrilá
Distritos comprendidos en la cuenca del río Piura

Desde el Punto de vista de la división política, la

Cuenca del Río Piura comprende a 5 provincias a su
vez a 29 distritos de la Región Piura con 12,216 Km2:

• Provincia de Piura : Piura, Castilla, Catacaos, La

Arena, La Unión, Cura Mori, El Tallan y
Tambogrande
• Provincia de Morropón : Chulucanas, Buenos Aires,
Chalaco, La Matanza, Santo Domingo, Santa
Catalina de Mossa, Morropón, San Juan de Bigote,
Salitral y Yamango
• Provincia de Sechura : Sechura, Bernal, Rinconada
Licuar, Bellavista de la Unión, Cristo Nos Valga y
Vice
• Provincia de Ayabaca : Frías
• Provincia de Huancabamba : Canchaque,
Huarmaca, San Miguel del Faique y Lalaquíz
DIAGNOSTICO DE LA CUENCA DEL RÍO PIURA CON ENFOQUE DE
GESTIÓN DEL RIESGO pag 7
Clasificacion de cuencas
Roles y funciones de las ciudades más importantes
En la cuenca del río Piura, se diferencian dos espacios
territoriales asociados cada uno a cédulas de cultivo
diferenciadas:
1. La cuenca media y baja, con cultivos en su mayoría
insertados al mercado, sea este local, nacional o
internacional;
2. La cuenca alta, con cultivos mayormente orientados al
autoconsumo y actividad pecuaria articulada al
sistema productivo para complementar con ingreso
monetario las necesidades familiares.
3. En la cuenca baja y parte de la cuenca media –
Distrito Tambogrande - el riego es regulado a través
de dos grandes irrigaciones: Chira Piura y San
Lorenzo. Predominan cultivos como mango, limón,
arroz y algodón.
• El cultivo del limón está expuesto a
desbordes, inundaciones, precitaciones
intensas, sequías y eventos biológicos
• El algodón es el principal cultivo en la Cuenca
Baja, cuando no hay lluvias ni existe escasez
de agua. En las mejores épocas se llegaron a
sembrar hasta 40,000 ha
• Las áreas de mayor producción de arroz se
hallan en la zona baja y media de la Cuenca
del río Piura (Bajo Piura, San Lorenzo y
Chulucanas). En las dos últimas se siembra
arroz casi todo el año,
FUNCION DE CADA CENTRO URBANO Y RELACION ENTRE ELLAS
A TRAVES DE LAS VIAS DE COMUNICACION

5255_plan-de-gestion-del-riesgo-de-desastres-de-la-ciudad-de-
piura (APARTIR DE LA PAG 67)
SISTEMA URBANO DE LA CUENCA DEL RIO PIURA
Los roles están determinados históricamente, a la
En el año 2002, la población de la cuenca del Río Piura se ciudad de Piura le corresponden el centro
aproximaba a los 900,000 hab. administrativo, cultural y de servicios

Cabe mencionar que 472,818 -más del 50%- vivían en El sistema urbano de la cuenca está amenazado por
centros urbanos de 20,000 o más habitantes, como lluvias intensas, inundaciones, desbordes, huaycos,
Piura, Catacaos, Chulucanas, La Unión y Tambogrande. deslizamientos y por la elevación del nivel del mar.

La ciudad de Piura, capital del departamento, junto con

Catacaos, Paita y Sullana conforma una zona
predominantemente urbana que constituye el centro de
articulación de servicios, transformación y apoyo a la
producción del departamento, además de integrar a las
cuencas del río Piura y el río Chira con el puerto de Paita y
las posibilidades de exportación.
VÍAS Y PUENTES
Existen 9 puentes importantes sobre el río Piura a lo
En la Cuenca Baja, entre Piura y Sechura, se concentran largo de toda la cuenca;
un total de 610 Km. de vías de diversos tipos de • 5 de ellos en la ciudad de Piura (Cuenca Baja),
rodadura. • 1 entre el distrito de La Arena y Catacaos
(Cuenca Baja)
Esto constituye el 40% del total de vías de la cuenca. • 2 en la Provincia de Morropón (Cuenca Media).
Entre ellas, las vías asfaltadas ubicadas en la cuenca baja
representan el 48% del total, lo que se traduce como una La infraestructura vial de la cuenca está amenazada
concentración de la inversión. por inundaciones, desbordes, huaycos, avenidas,
deslizamientos y por la elevación del nivel del mar.
En la Cuenca Media (Morropón, Chulucanas y Medio
Piura en general) existen un total de 648 Km. de vías que
representan el 44% del total en la cuenca. Sin olvidar que
el 52%, del total de vías asfaltadas de toda la cuenca, se
ubica en este territorio.

En la Cuenca Alta existen 200 Km. de vías con

predominio de las categorías afirmada y trocha
carrozable. No hay vías asfaltadas en esta zona
DEFENSAS RIBEREÑAS

Los tramos de defensas ribereñas que atraviesan ciudades (Piura), o se hallan muy cerca de ellas (Catacaos,
Cura Mori, entre otras), son sensibles a las avenidas, y cuando no son suficientes –como ocurrió ya en
Catacaos y Cura Mori- hacen vulnerables a las poblaciones, sus viviendas y a la infraestructura urbana de
servicios.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS EDUCATIVOS INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE SALUD
7. Evaluación de Peligros, Riesgos y Vulnerabilidades ante Desastres

PROBLEMAS Y VULNERABILIDADES EN EL USO DE PROBLEMAS Y VULNERABILIDADES EN EL USO DE LOS

LOS SUELOS EN LA ZONA BAJA DE LA CUENCA SUELOS EN LA ZONA MEDIA Y ALTA DE LA CUENCA

• Inadecuada planificación de cultivos:

• En la zona baja de la cuenca, se depositan los materiales
erosionados de la parte media y alta de la cuenca del río • Poca atención estatal al sector agrícola, los agricultores
Piura.
se encuentran sin amparo, pues la orientación técnica no
• Crecimiento urbano y rural desordenado
es la más adecuada
• Escasa cultura de prevención ante desastres
• Débil institucionalidad • Reducido tamaño de la parcela: el reducido tamaño de la
• Escasa conciencia para la conservación de los recursos
unidad agrícola del productor que recurre a la banca
naturales
privada para obtener créditos e instalar sus cultivos, los
• Infraestructura vial en mal estado: la infraestructura vial
hace muchas veces perder sus terrenos.
como caminos, carreteras principales que conectan a las
grandes ciudades y trochas, así como la infraestructura de • Desorden en el uso del suelo: En la zona media, se
riego: diques, drenes, puentes, canales de riego y el cauce
desarrolla también la producción de ladrillo y confección
del río Piura
de cerámica (zona de La Encantada y Chulucanas en el
distrito de Chulucanas y en el distrito de Buenos Aires),
sin embargo, estas actividades generan problemas
colaterales, la contaminación por la emisión de humos
 Zona vulnerables de riesgo en las zonas urbanas

5255_plan-de-gestion-del-riesgo-de-desastres-de-la-ciudad-de-
piura (APARTIR DE LA PAG 184)

DESCRIBIR LAS ZONAS VULNERABLES DE LOS CENTROS

URBANOS PRINCIPAES
 PIURA, CASTILLA Y
CATACAOS, TAMBOGRANDE

Mapa de
Susceptibilidad
e Inundaciones
por lluvias
 SECHURA

Mapa de
Susceptibilidad
e Inundaciones
por lluvias
 Mapa de
Vulnerabilidad
Física
de la Cuenca
del Río Piura
 Mapa de
Peligros
de la Cuenca
del Río Piura
CUENCA MEDIA

DISTRITOS:

• TAMBOGRANDE
• MORROPON
• CHULUCANAS
• LA MATANZA
• BUENOS AIRES
• SALITRAL
• SAN JUAN DE BIGOTE
 Medio Piura, ubicada entre los 50 - 350 m.s.n.m., zona ondulada
y semi-desértica,clima seco con precipitaciones pluviales de 500
mm y temperaturas promedio de 28 ºC enaños normales. El clima
es semi-árido, con poca insolación y con estación
acuosaestacional creciente conforme se asciende entre los meses
de enero a abril. l lay zonasdonde alternan periodos de insolación
con épocas de neblina y heladas. Este clima lotenemos en la
parte media alta de la cuenca y varía desde e) fondo del valle
hacia lasladeras de cálido y seco a frío seco
Clima: Árida, cálida con deficiencia de lluvias en todas las
estaciones del anio con una humedad relativa, calificada
como húmeda
ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS: Para la zona media -al
lado este de la cuenca-, la irrigación SanLorenzo, orientada
a incentivar la actividad frutícola y, en la zona media oeste
y baja de la cuenca, la irrigación Chira-Piura, orientada a
reducir costos y aprovechar al máximo el potencial
algodonero de los suelos aptos para dicho cultivo.

En la Cuenca Media (Morropón, Chulucanas yMedio Piura en

general) existen un total de 648 Km.de vías que representan el 44%
del total en la cuenca. Sin olvidar que el 52%, del total de vías
asfaltadas detoda la cuenca, se ubica en este territorio.

VÍAS Y PUENTES: En la Cuenca Media (Morropón, Chulucanas Piura

en general) existen un total de 648 Km.de vías que representan el
44% del total en la cuenca.Sin olvidar que el 52%, del total de vías
asfaltadas detoda la cuenca, se ubica en este territorio
Parte media – superior de la cuenca del río Piura: Las
precipitaciones son definidas como medianamente
abundantes. Es el límite superior de las fuentes de vertientes.

Comprende las localidades de Pambarumbe, Paltashaco, San

Jorge, Los Ranchos, LaFiladera. Parte media – inferior de la
cuenca del río Piura: Esta localidad presenta precipitaciones
pobres, movimiento de las aguas por grietas, sin escorrentía y
convarios acuíferos fuertemente explotados, tal es el caso del
valle del alto Piura
 PROVINCIA DE PIURA
DSITRITO DE TAMBOGRANDE
Tambogrande se encuentra en la parte media de la
Cuenca del Río Piura, que concentra el 49% de las
amenazas del departamento de Piura entre 1970- 2003.
El 83% de los desastres de la región, están relacionados
directa o indirectamente a factores climáticos

ROL Y FUNCION
Principalmente Agro industrial

Según las proyecciones que se han realizado por el

Instituto Nacional de Estadística e Información - INEI en
el año 2015, Tambogrande cuenta con una población
de 119,086 habitantes, que representan el 14.5 % de la
población de la provincia de Piura.
DISTRITO DE TAMBOGRANDE:
ZONA URBANA TAMBOGRANDE - POBLACION AFECTADA: 100
SECTOR CARNEROS viviendas / 500 Hab.
DISTRITO DE TAMBOGRANDE:
SECTOR CURVAN
DISTRITO DE TAMBOGRANDE:
SECTOR MALINGAS
PROVINCIA DE MORROPON
DSITRITO DE MORROPON
DISTRITO MORROPON DESCRIPCION:
GEOGRAFIA: 169,96 km2
POBLACION: 18 000 habitantes
POBLACION AFECTADA: 560
habitantes
VIVIENDAS AFECTADA: 140
DAÑOS EN CULTIVOS: 242 has.
DESCRIPCION DE DAÑOS: Inundación
por desborde, erosión de cultivos y
carreteras

ROL Y FUNCION: productiva (plátano,

arroz, maíz, palta, etc.)

CLIMA: Seco y fresco en época de

verano. En los últimos meses del
año se producen bruscos variantes
de calor.

TEMPERATURA: Máxima : 39 °C.

Mínima : 17 °C.

 
MAPA DE VULNERABILIDAD MAPA AREA DE IMPACTO – NIÑO COSTERO 2017

Fuente: CENEPRED
ZONAS DE VULNERABILIDAD:

Se ha identificado 11 puntos críticos, ubicados en los sectores Monterrico, Talanquera-Pabur, Mena, Franco Alto,
Burneo, La Huaquilla, La Toma, Puente Carrasquillo, Pedregal-Buenos Aires, Huaro y Hualas.

TALANQUERA

FRANCO

PABUR VIEJO

MONTERRICO TALANQUERA
 LA TOMA

CHISCA BLANCA

CHIHUAHUA

PUEBLO NUEVO
HUARO

HUALAS
PROVINCIA DE MORROPON
DSITRITO DE SALITRAL
DISTRITO SALITRAL
DESCRIPCION:
GEOGRAFIA: 614,03 km2
POBLACION: 8 409 habitantes
POBLACION AFECTADA: 560
habitantes
DESCRIPCION DE DANIOS: Inundación
por desborde, erosión de cultivos y
carreteras

ROL Y FUNCION: productiva (Cacao,

limón, mango, arroz, maíz., etc.)

CLIMA: Cálido – fresco.

TEMPERATURA: Máxima : 32 °C.

Mínima : 17 °C.

 
MAPA DE UBICACIÓN DE POBLACIONES VULNERABLES POR ACTIVACIÓN DE LA QUEBRADA MALACASI
MAPA DE RIESGO POR INUNDACION PLUVIAL MAPA AREA DE IMPACTO – NINIO COSTERO 2017

Fuente: CENEPRED
PROVINCIA DE MORROPON
DSITRITO DE CHULUCANAS
DISTRITO DE CHULUCANAS:
POBLACION AFECTADA: 120
SECTOR ÑACARA
viviendas / 480 Hab.

DAÑOS EN CULTIVOS: 150 Ha

ROL Y FUNCION: PRODUCTIVA

Agrícola y Ganadera
ZONA INUNDACION

QUEBRADA ÑACARA

ZONA INUNDACION RIO PIURA

DISTRITO DE CHULUCANAS: DISTRITO DE CHULUCANAS:
SECTOR VICUS SECTOR CHARANAL DAÑOS EN CULTIVOS: 30 Ha
POBLACION AFECTADA: 10
viviendas / 40 Hab.

DAÑOS EN CULTIVOS: 60 Ha
DISTRITO DE CHULUCANAS:
SECTOR PACCHA POBLACION AFECTADA: 600
viviendas / 3000 Hab.
PROVINCIA DE MORROPON
DISTRITO DE LA MATANZA
DISTRITO LA MATANZA

DISTRITO DE
MORROPON

PUENTE VEHICULAR- PEATONAL

CASERIO PABUR VIEJO

(Población de 250 aprox)

La actividad de este sector es la DESBORDE DEL RIO

Agricultura y Ganadería

Este caserío se encuentra expuesto

al desborde del rio
 PROVINCIA DE MORROPON
DISTRITO DE SAN JUAN DE BIGOTE
DISTRITO DE SAN JUAN DE BIGOTE

DESBORDE DEL RIO

ACCESO AL DISTRITO DE LALAQUIZ

CARRETERA DEL DISTRITO

SALITRAL

La actividad de este sector es la

Agricultura y Ganadería

(Población de 1200 aprox)

PROVINCIA DE MORROPON
DISTRITO DE BUENOS AIRES
La extensión territorial es de aproximadamente
293.0 km2 lo que representa el 16.05% del área
total de la sub cuenca Bigote- Serrán.

Su altitud es de 135 m.s.n.m.

- Tiene cuatro centros poblados importantes,

Carrasquillo, Pueblo Nuevo, Pedregal y el
Ingenio que tienen una población mayor a los
mil habitantes, cuentan con los servicios
básicos de agua, energía, transporte, telefonía,
educación y salud, casi al mismo nivel de los
existentes en la capital distrital.

- La estación de los meses de diciembre a abril,

corresponde el periodo lluvioso y cálido, con
precipitaciones pluviales mensual que fluctúa
entre 90 y 130 mm. entre los meses de enero y
marzo, con temperaturas que sobrepasan los
35ºC. y humedad relativa
DISTRITO DE BUENOS AIRES:
SECTOR EL INGENIO POBLACION AFECTADA: 300
viviendas /1800 Hab.
DISTRITO DE BUENOS AIRES:
SECTOR LA PILCA POBLACION AFECTADA: 140
viviendas /750 Hab.
DISTRITO DE BUENOS AIRES:
SECTOR LA MARAVILLA POBLACION AFECTADA: 80
viviendas /800Hab.
SINTESIS DEL PROBLEMA Y LINEAMIENTOS DE
SOLUCION
 SINTESIS DEL PROBLEMA
Grandes inundaciones en zona media de la cuenca, debido al aumento
Control de Crecidas y Protección de Cauce
del caudal del rio
Variaciones externas en el recurso hídrico, abundancia y escasez en
periodos cortos.
Sedimentación de cauces de ríos y quebradas reduciendo su
capacidad de evacuación o descarga
Escacez hídrica que se proyecta a sequías futuras.
Ocupación e invasión de la faja marginal del río y quebradas.
Desconocimiento por parte de la poblacion ante inundaciones para
asentarse en zonas vulnerables
Deslizamiento, huaycos y erosión de suelos en la cuenca media
Contaminacion en las riberas del rio
Fuertes precipitaciones durante años normales y con Fenomeno del
Niño
Mal uso del recurso hidrico y del suelo para actividades agricolas
LINEAMIENTO DE SOLUCION
Almacenamiento de agua
La delimitación de la faja marginal, para la prevención de
riegos contra inundaciones y erosiones de origen fluvial
Participacion ciudadana en programa de capacitación y
sensibilización, sobre Alerta Temprana, Gestión de Riesgos
ante inundaciones,
Mejorar la cobertura vegetal de la cuenca para reducir la
velocidad de agua, disminuir el material de arrastre
Zonas de amortiguamiento
Adecuado Sistema de drenaje Pluvial en Zonas Urbanas
Manejo y conservación de suelos para recuperar la
productividad de suelos degradados
ACCIONES
Reservorios para Retención y para Riego
Defensa Ribereña
Sistema de Alerta Temprana
Descolmatación anual de ríos, quebradas y drenes
Reserevorios para retener la mayor cantidad el material de
arrastre y disipar la energía del flujo.
Implementar programas de ordenamiento territorial
Reubicación de poblaciones asentadas en zonas de alto riesgo.
Definir un área ribereña para la protección del recurso hídrico
y la vigilancia
Promover la incorporación del tema de Gestión del Riesgos de
Desastres de manera transversal en la currícula de educación
escolarizada
Capacitación y sensibilización, sobre Alerta Temprana, Gestión
de Riesgos ante inundaciones, promovido por el Gobierno
Regional, Gobierno Local, Sectores y entidades privadas.
Reforestación en zonas aptas, de recuperacion ubicados en la
faja marginal; y con especies nativas principalmente
Terrazas de absorción (plataformas o bancos
escalonados), construidos transversales a la pendiente y
separadas por taludes de tierra o muros de piedra protegidos
con vegetación, con el fin de controlar de la erosión.
Creacion de Corredores verdes en las zonas urbanas a lo largo
del cauce del rio
Construccion de Drenaje Pluvial
Buenas prácticas de manejo de tierras en particular la
agricultura de conservación, buenas prácticas agrícolas y
manejo de riegos
Corredores verdes
Adquisición y el acceso
formal a la propiedad de
lotes de terrenos urbanos,
en favor prioritariamente
de los sectores más
vulnerables (las familias
afectadas por el fenómeno
de “El Niño”)