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Nacionalidad y

Ciudadanía

Prof. Ayudante Rodrigo Sanhueza R.


Nacionalidad.
• Concepto.
Nacionalidad. • Fuentes de la Nacionalidad

Clasificación de las fuentes de la • Fuentes Originarias.


nacionalidad. • Fuentes Derivadas.

La adquisición de la nacionalidad
en la CPR.
La perdida de la nacionalidad
chilena.
La recuperación de la
nacionalidad.

Recurso de reclamación.
Nacionalidad

Concepto:

La nacionalidad La nacionalidad “es el vínculo jurídico-


como un Derecho político que une a una persona con un
Fundamental. Estado determinado, del que emanan
derechos y obligaciones de carácter
recíprocos”.

¿ Es un mero vínculo
entre un Estado y
una persona?
Las fuentes de la nacionalidad.
1. Concepto de fuentes de la nacionalidad :
Son “todos aquellos hechos o actos de autoridad estatal que tienen el mérito de originar una determinada
nacionalidad”.
2. Clasificación de las fuentes de la nacionalidad :

a) Fuentes originarias : Son aquellas que se relacionan con el hecho natural del nacimiento. Estas fuentes
originarias están definidas por dos grandes principios: el ius solis y el ius sanguinis.
 Ius solis se atribuye la nacionalidad del Estado en cuyo territorio se produjo el nacimiento.
 Ius sanguinis se atribuye nacionalidad a una persona en razón de su filiación, vale decir, en función de la
nacionalidad de sus progenitores.
b) Fuentes derivadas : Por su parte las fuentes derivadas son todas aquellas que provienen de un acto de
autoridad estatal por medio del cual se atribuye la nacionalidad a una persona.
Las fuentes de la nacionalidad.

Clasificación de las fuentes de la


nacionalidad

Fuentes derivadas : Son todas


Fuentes originarias : Definidas aquellas que provienen de un acto
por dos grandes principios: el ius de autoridad estatal por medio del
solis y el ius sanguinis. cual se atribuye la nacionalidad a
una persona.

Ius sanguinis se atribuye


Ius solis se atribuye la nacionalidad a una persona en
nacionalidad del Estado en cuyo razón de su filiación, vale decir, en
territorio se produjo el nacimiento. función de la nacionalidad de sus
progenitores.
• a) Naturales: art. 10 N° 1 : por nacimiento o ius solis.
• art. 10 N° 2 : por filiación, ius sanguinis.
• b) Derivadas : art. 10 N° 3 : carta de nacionalización.
En la Constitución
actual: • art. 10 N° 4 : nacionalización por gracia.
Esta materia se encuentra regulada en el artículo 10
de la Constitución reconociendo fuentes de la
nacionalidad, tanto originarias como derivadas, en
sus 4 numerales.
Adquisición de la nacionalidad.
Art. 10 CPR

a.- En el numeral 1 del artículo 10 señala: que son


chilenos: “Los nacidos en el territorio de Chile, con
excepción de los hijos de extranjeros que se
encuentren en Chile en servicio de su Gobierno, y de
los hijos de extranjeros transeúntes, todos los que,
sin embargo, podrán optar por la nacionalidad
chilena”.
b.- El artículo 10 consagra en su
numeral 2 una manifestación del
principio del ius sanguinis, indicando
Adquisición de la nacionalidad. que son chilenos “los hijos de padre o
madre chilenos, nacidos en territorio
extranjero. Con todo, se requerirá que
alguno de sus ascendientes en línea
recta de primer o segundo grado, haya
adquirido la nacionalidad chilena en
virtud de lo establecido en los números
1°, 3° o 4°”
c.- La Constitución en su artículo 10 también
consagra la concurrencia de fuentes de la
nacionalidad derivadas, es así como en su
numeral 3 señala que son chilenos “los
Adquisición de la nacionalidad.
extranjeros que obtuvieren carta de
nacionalización en conformidad a la ley.

d.- Por último, la Constitución también señala en


el artículo 10 N° 4 que son chilenos “los que
obtuvieren especial gracia de nacionalización
por ley”.
1- Los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile al
servicio de su Gobierno.
Excepciones del articulo 10
N° 1

2- Los hijos de extranjeros transeúntes.


Excepciones: hay dos
hipótesis de nacimiento en
territorio chileno que no
atribuyen nacionalidad
chilena en forma directa, a
saber:
Sin embargo, podrán optar por la nacionalidad chilena”.
Caso Ficticio.
Pedro ( Colombiano) se encuentra al servicio de su gobierno en la Embajada de
Colombia ubicado en Santiago desde el año 2017 hasta la fecha. Pedro conoce a
Valentina ( chilena) con quien logra establecer un romance durante su estadía
en Chile. El año 2019 en la ciudad de Santiago ambos tienen un hijo , Joaquín.
¿ Qué nacionalidad tiene Joaquín?
¿ Qué principio recoge el caso?
10 N° 2 “Los hijos de padre o madre chilenos, nacidos en territorio extranjero. Con todo, se requerirá que
alguno de sus ascendientes en línea recta de primer o segundo grado, haya adquirido la nacionalidad
chilena en virtud de lo establecido en los números 1°, 3° o 4°” .
Requisitos:
i.- Haber nacido en el extranjero.
ii.- Ser hijo de padre o madre chilenos. En este caso basta que cualquiera de los dos tenga la nacionalidad
chilena.
iii.- Que algunos de sus ascendientes en línea recta de primer o segundo grado, esto es, padres o abuelos,
hayan previamente adquirido la nacionalidad chilena por cualquier fuente menos la del numeral 2 del
artículo 10 que estamos comentando.
Requisitos:
a) Que el extranjero haya cumplido 18 años.
 Hay dos situaciones especiales:
 También podrán solicitar carta de nacionalización los hijos de extranjeros
10 N° 3 CPR Señala:
que hayan cumplido 14 años tengan más de cinco años de residencia en el
territorio de la República, cuenten para ello con la autorización de
quienes estén a cargo de su cuidado personal y hayan obtenido permiso
de permanencia definitiva.
Son chilenos “los
extranjeros que  - Los menores de 18 años cuyo padre o madre tenga la calidad de
obtuvieren carta de refugiados reconocidos por Chile, podrán nacionalizarse chilenos desde el
nacionalización en
conformidad a la ley”. momento en que, al menos, uno de sus padres haya obtenido la carta de
nacionalización, sin necesidad de cumplir cualquier otro requisito legal.
b) Que tengan más de cinco años de residencia continuada en el territorio
nacional.
c) Ser titular de permiso de Permanencia Definitiva Vigente
a) Los que hayan sido condenados y los que estén actualmente procesados
por simples delitos o crímenes, hasta que se sobresea definitivamente a
su respecto.
b) Los que no estén capacitados para ganarse la vida.
c) Los que practiquen o difundan doctrinas que puedan producir la
Prohibiciones a la alteración revolucionaria del régimen social o político o que puedan
nacionalidad por afectar a la integridad nacional.
carta (10 N° 3
CPR) d) Los que se dediquen a trabajos ilícitos o que pugnen con las buenas
costumbres, la moral o el orden público.
e) En general, aquellos extranjeros cuya nacionalización no se estime
conveniente por razones de seguridad nacional.
 Concepto : Es aquel modo derivativo de adquirir una
nacionalidad, mediante la expresión formal de gratitud que un
10 N° 4 CPR señala
Estado expresa en beneficio de un extranjero, sin que ello
implique la pérdida de su nacionalidad anterior. En este sentido,
es un reconocimiento a “extranjeros ilustres” o “grandes
servidores”.
Son chilenos “los
que obtuvieren  Requisitos: La Constitución Política no establece requisito ni
especial gracia de condición alguna del extranjero a quien se le conceda este
nacionalización por
ley”
beneficio.
 Formalidades: La nacionalización por gracia debe materializarse a
través de una ley. En este último caso estamos en presencia de la
10 N° 4 CPR señala llamada “nacionalidad por gracia” y a diferencia de la carta de
nacionalización, donde el extranjero busca y persigue se le otorgue
nuestra nacionalidad, en este caso, es el Estado de Chile, a través de su
parlamento, quien reconoce y agradece el aporte de ciertos extranjeros
al país otorgando nuestra nacionalidad.
Son chilenos “los que
obtuvieren especial  Cabe resaltar que la nacionalidad por gracia se materializa por medio
gracia de de una ley, en cambio, la carta de nacionalización, por medio de un
nacionalización por
ley” acto administrativo, esto es, por medio de un decreto.
1) En primer lugar, se pierde la nacionalidad chilena “por
renuncia voluntaria manifestada ante autoridad chilena competente.
Esta renuncia solo producirá efectos si la persona, previamente, se
ha nacionalizado en país extranjero”.
2) Por Decreto Supremo, en caso de prestación de servicios durante
una guerra exterior a enemigos de Chile o de sus aliados.
La pérdida de 3) “La cancelación de la cartade nacionalización” también es una
la nacionalidad. causa de la pérdida de la nacionalidad.
4) Por último, también se puede perder la nacionalidad
chilena mediante una “ley que revoque la nacionalización concedida
por gracia”.
1) En primer lugar, se pierde la
nacionalidad chilena “por renuncia
voluntaria manifestada ante autoridad
chilena competente. Esta renuncia solo
La pérdida de la producirá efectos si la persona,
nacionalidad. previamente, se ha nacionalizado en país
extranjero”.
Requisitos:
a) Que exista renuncia a la
nacionalidad chilena.
b) Que esta renuncia se haga “ante
autoridad chilena competente”.
c) Que la renuncia sea precedida de
nacionalización en país extranjero.

Ejemplo: Adriana Salvatierra Presidenta del Senado de Bolivia, renuncia a nacionalidad chilena. Link
https://www.elmostrador.cl/dia/2019/02/15/la-presidenta-del-senado-de-bolivia-renuncia-a-su-nacionalidad-chilena/
2) Por Decreto Supremo, en caso de prestación de servicios durante
La pérdida de la una guerra exterior a enemigos de Chile o de sus aliados.
nacionalidad.  Requisitos:
a) Que exista guerra exterior entre el Estado de Chile y
un Estado extranjero.
b) Que durante dicha guerra la persona preste servicios a
enemigos de Chile o de sus aliados.
c) Que se dictede un decreto supremo fundado y firmado por todos
los Ministros, donde se deja constancia de los motivos
de la decisión.
3) “La cancelación de la cartade nacionalización” también es
una causa de la pérdida de la nacionalidad.

4) Por último, también se puede perder la nacionalidad


chilena mediante una “ley que revoque la nacionalización concedida
La pérdida de la por gracia”.
nacionalidad.
Así como se puede conceder la nacionalidad por gracia por
medio de una ley ordinaria también es posible que el legislador
pueda a través de otra ley ordinaria revocar la nacionalidad
concedida.
Recuperación de la nacionalidad.

“ Los que hubieren perdido la


Como la Constitución solo
nacionalidad chilena por
Articulo 11 habla de ley, sin agregar
cualquiera de las causales
Inciso final de la ningún otro calificativo, se
establecidas en este artículo,
Constitución entiende que se trata de una
sólo podrán ser rehabilitados
ley ordinaria.
por ley”.
El Recurso de La norma Constitucional dispone que: la
reclamación de la persona afectada por acto o
nacionalidad. resolución de autoridad administrativa
que la prive de su nacionalidad chilena
Art. 12 CPR o se la desconozca, podrá recurrir,
por sí o por cualquiera a su
nombre, dentro del plazo 30 días, ante
la Corte Suprema, la que conocerá
como jurado y en tribunal pleno.
La interposición de este recurso
suspenderá los efectos del acto o
resolución recurridos”.
El Recurso de a) Naturaleza jurídica: Acción Constitucional.
reclamación de
la nacionalidad. b) Tribunal competente: Corte Suprema.
c) Plazo: dentro de 30 días.
Art. 12 CPR d) Efectos de la interposición: suspende los efectos del
acto o resolución recurrida. De modo que mientras la CS
no resuelva el recurso, el afectado sigue siendo chileno
 Jurisprudencia.
La Corte Suprema acogió reclamo de nacionalidad y ordenó al Servicio de Registro Civil eliminar
de la partida de nacimiento del demandante la subinscripción relativa a su renuncia voluntaria a la
nacionalidad chilena.

El Recurso de En fallo dividido (causa rol 97.617-2016), el pleno del máximo tribunal acogió el reclamo especial
previsto en el artículo 12 de la Constitución Política de la República, presentado por Nelson Hugo
reclamación de Hernández Vásquez quien, en febrero de 2014, renunció a la nacionalidad chilena para obtener
beneficios sociales en Noruega, país donde reside.
la nacionalidad.
La sentencia del máximo tribunal establece que Hernández Vásquez se vió obligado a renunciar a la
nacionalidad chilena, por lo que de acuerdo a la reforma constitucional del 2005, no corresponde
anular dicho atributo.

«Este tribunal ha sostenido que la regla general de adquisición de la nacionalidad chilena es el ius
soli, consagrado en el artículo 10 Nº 1 de la Constitución Política de la República, en conformidad
al cual son chilenos los nacidos en el territorio de Chile, con excepción de los hijos de extranjeros
que se encuentren en Chile en servicio de su Gobierno, y de los hijos de extranjeros transeúntes,
todos los que, sin embargo, podrán optar a la nacionalidad chilena. De acuerdo a esta regla, es un
hecho que don Nelson Hugo Hernández Vásquez adquirió la nacionalidad chilena al nacer en el
territorio de la República de Chile en 1947», sostiene el fallo.

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