Fuero de

estabilidad
reforzada en el
Integrantes del grupo:
contrato colectivo
sindical
-Angie Tatiana Camacho
-Eliana Natalia Mendoza
-Gina Brigitte Sanclemente
-Gina Isabel Ordoñez
-Laura Jimena Díaz
La estabilidad laboral reforzada a nivel conceptual
puede interpretarse de dos formas,como principio y
como derecho
Como principio Como derecho

-Como lo señala la corte constitucional se manifiesta en la posibilidad de

exigir la ejecución de conductas que
-se parte de la base de que el trabajo
permitan el acceso y la preservación
tiene una ‘vocación de permanencia o La estabilidad laboral
del empleo o la omisión de las que
continuidad mientras no varíe el reforzada que impone
obstaculicen tales objetivos so pretexto el fuero sindical evita
objeto de la relación, sobrevenga una la ruptura abrupta e
de razones injusta.
circunstancia que haga nugatorias las injusta del vínculo
laboral del dirigente
obligaciones reconocidas a los sujetos sindical.
de la relación o aparezca una justa
causa de despido’, en el caso de las
últimas, las justas causas, estas se
señalan de forma taxativa en el CST

2
Frente a la estabilidad laboral reforzada
entendida como concepto

Tenemos que en la actualidad existen tres condiciones que dan

lugar a su presencia o declaratoria, y la consecuente protección
del trabajador:
1.La mujer en estado de embarazo y en periodo de lactancia;
2. El trabajador discapacitado o en especial estado de
debilidad manifiesta por razones de salud;
3. Los trabajadores amparados por fuero sindical.

3
 1.
Contrato sindical
en Colombia
Definición y objetivos
Es un acuerdo de voluntades, de
naturaleza colectivo laboral, tiene las
características de un contrato solemne,
nominado y principal, cuya celebración
y ejecución puede darse entre uno o
varios sindicatos de trabajadores con
uno o varios empleadores o sindicatos de
empleadores, para la prestación de
servicios o la ejecución de obras con sus
propios afiliados, realizado en ejercicio
de la libertad sindical, con autonomía
administrativa e independencia
financiera por parte del sindicato o de
los sindicatos y que se rige por las
normas y principios del derecho
colectivo del trabajo.

5
 Objetivos

✘ mejorar los ingresos para los afiliados a la organización

promoviendo el bienestar social
✘ Brindar participación activa a los sindicalizados en el desarrollo
y sostenibilidad de las empresas
✘ Promover el trabajo colectivo o grupal motivando la
contratación colectiva
✘ Crear confianza y transparencia en las relaciones de la empresa o
empleador con los sindicatos y sus afiliados y
✘ ser aliados en la productividad y la calidad.

6
 Necesidad de protección al trabajador sindicalizado a
través de la figura de estabilidad laboral reforzada

Francisco Ostau (2017), desarrolla el

Son parte de la protección laboral
análisis de la extensión de las
excepcional los trabajadores
prerrogativas otorgadas a trabajadores
sindicalizados que asumen un fuero
sindicalizados, que dan vía a la
laboral, definido como aquel que se
institución del fuero sindical. Por
produce en defensa de la estabilidad
medio de esta, se protege a este tipo
laboral del trabajador que reivindica
de trabajador, frente a las
una situación de conflicto con sus
arbitrariedades de despido que puede
derechos laborales, siendo parte
asumir el empleador, por encontrar en
escanciar, de la estructura sindical de
este un eventual riesgo de conflicto
una organización así reconocida
organizacional (Charria, 2013)
(Corte Constitucional, Sentencia SU-
432 de 2015)

7
Estabilidad laboral reforzada por vínculo
sindical
se debe resaltar el derecho que subsiste para
que los trabajadores en Colombia, puedan
acudir a la asociación sindical como
mecanismo para la representación laboral y
defensa colectiva de sus derechos; de igual
importancia también resulta, la capacidad
autonómica que se reconoce en estas
organizaciones, para actuar conforme a los
intereses que reconozca ellos desde su
dinámica organizacional interna, sin que
sobre estos incida una agenda de acciones
determinada por la empresa u organización
desde la cual esta se desprende (Valero,
2016).
Protección jurídica de los
trabajadores en Colombia
Artículo 405 CST Artículo 406 CST
Por medio de la protección así concedida se
pretende el respeto por el derecho a los
trabajadores que se afilien a la actividad
sindical o constituyan uno en la empresa u
organización de la que hacen parte, a su vez
que también guardando de su derecho de
asociación, limitando el despido de los
mismos.
8
 El fuero sindical
No es otra cosa que una forma de estabilidad laboral reforzada aplicada al
contexto del ejercicio del derecho de asociación, y dicha garantía no sólo
descansa en el artículo 39 sino también en el artículo 53 de la Constitución
Política, donde se consagran los derechos a la igualdad, el trabajo en
condiciones dignas y el cumplimiento de las Normas Internacionales del
Trabajo, entre otros. 9
.

Mediante el fuero, se limita al empleador en

el ejercicio de su facultad para despedir o no
dar continuidad a la relación laboral y le
impone la carga de probar la ausencia de
móviles discriminatorios cuando pretenda
despedir un trabajador, por lo tanto, debe
solicitar permiso de autoridad competente
demostrando las causales objetivas que
motivan su decisión de no continuar el
vínculo laboral con el trabajador que se halle
en una de esas condiciones de especial
vulnerabilidad.

10
 El fundamento del fuero sindical no es otro
No basta con el hecho de hacer parte del
que el permitirles a los trabajadores cumplir
sindicato para obtener la protección del
de forma libre sus funciones de defensa de
fuero sindical, puesto que se hace
los intereses de la asociación, sin que puedan
necesaria una calidad específica dentro
ser perseguidos o sujetos a represalias por
del marco del artículo 406 CST para
parte de los empleadores (Sentencia T-220, adquirirlo.
2012)

los empleadores que pretendan despedir a sus empleados

Ello se ha extendido por
medio de la jurisprudencia a
los procesos de
reestructuración, por lo que,
en estos será necesaria dicha
autorización previa
sindicalizados y que se encuentren bajo dichas condiciones,
deberán invocar una justa causa de despido que debe ser Dentro del artículo 410 del
calificada por el juez laboral. Entonces, en el caso de que se Código Sustantivo del Trabajo,
despida a un empleado con dichas calidades sin el permiso del se ha dispuesto las causales
justas para que el juez pueda
juez, se procede a la acción de reintegro por fuero sindical.
autorizar el despido de un
trabajador o empleado
De estar amparado por una justa causa, se iniciará un proceso de amparado por el fuero
levantamiento del fuero sindical para que este proceda a
‘levantar el fuero’ y autorizar el despido.
11
 la garantía foral busca
impedir que, mediante el
despido, el traslado o el
desmejoramiento de las
condiciones de trabajo, se
perturbe indebidamente la
acción que el legislador le
asigna a los sindicatos (Corte
Constitucional, Sentencia T-
326 de 1999, p. 1)

12
 Recomendaciones de la Organización
Internacional del Trabajo
Es responsabilidad del Estado
colombiano corresponder a
aquellas disposiciones en las que
se insta a los Estados parte de
OIT, a defender la actividad
sindical y, en consecuencia, la
constitución de sindicatos, los
pactos colectivos, el derecho a la
huelga, entre otras acciones que
devienen del ejercicio de la
acción sindical.
Recomendación 143 de la OIT (1971) , por medio de la cual
se protege al trabajador de toda acción encaminada al trato
arbitrario por parte de su empleador o superiores, en razón de
su vínculo sindical. Sobre ello la Corte se ha pronunciado en
los siguientes términos:
Es compromiso de la Organización Internacional del Trabajo,
acorde con los países miembros de la Organización, adoptar medidas
específicas de protección contra todo acto incluido el despido que
pretenda perjudicar a los representantes sindicales, en razón de su
gestión. La Recomendación 143 de la Conferencia General de la
Organización Internacional del Trabajo, del 2 de junio de 1971,
prevé i) que en todo despido de los gestores sindicales se deben
precisar los motivos, a fin de calificar su justificación, ii) que deberá
establecerse igualmente el grado de consulta, con un organismo
independiente, quien deberá ser el que califique el despido, iii) que
esta consulta deberá surtirse antes de que el despido pueda ser
definitivo, y iv) que se deberá establecer un procedimiento especial
y ágil para que los trabajadores aforados puedan obtener su
reintegro, en caso de haber sido despedidos de modo injustificado
(Corte Constitucional, Sentencia T-1046 de 2006, pp. 6-7)
13
❖ Gran parte de las decisiones de la OIT han permitido establecer que los
representantes de los trabajadores o dirigentes sindicales, incluidos los
vinculados mediante contratos a término fijo, no pueden ser despedidos
por motivos referidos a su actividad o afiliación sindical, ya que esto
podría ser considerado como un acto de discriminación sindical cuya
prohibición se encuentra expresamente en diferentes Tratados y
Convenios.

❖ Los actos de discriminación sindical también pueden verse en aquellas

actuaciones intimidantes hacia los trabajadores para que, por ejemplo, no
se vinculen a los sindicatos, de tal forma que el trabajador evita afiliarse
al sindicato por el temor que tiene de ser despedido. Estas intimidaciones,
en Colombia, pueden agravarse cuando el trabajador se convierte en
directivo sindical y está vinculado mediante contrato a término fijo, pues
no cuenta con protección efectiva

14
 2.
Lineamientos
jurisprudenciales para la
protección del trabajador que
se encuentra asociado a una
organización sindical
Perspectiva de la Corte Constitucional y la Corte Suprema de
Justicia
.
En Colombia, la expedición de la
Constitución Política de 1991 trajo
consigo un nuevo panorama jurídico-
institucional, bajo la premisa de insertar
al país en la ruta de Estado Social de
derecho. A partir de este proceso, se
genera en el país un mejor panorama de
reconocimiento y promoción de
derechos, en otrora sin el estatus de
constitucional, como sucede en el caso
de los derechos laborales declarados de
carácter fundamental.
Partiendo del artículo 39 de la
Constitución, el derecho de asociación
sindical se erige como un estamento
importante para referirse a la figura
jurídica de la estabilidad laboral
reforzada, puesto que, como se
argumenta en el Compendio Teórico
Práctico de Derecho del Trabajo
Individual y Colectivo (2013) la relación
que esto guarda con el fuero sindical ha
conllevado a que se haya presentado una
ampliación sustancial por medio de la
carta política de 1991.
16
El Compendio Teórico Práctico de Derecho del Trabajo Individual y Colectivo
(2013) ha dicho de la misma forma que el fuero sindical se constituye como una garantía
del sindicato y no del trabajador. Entonces, se tiene en cuenta que:

“En cada sindicato, subyace el ánimo de agrupar el mayor número de trabajadores

posibles de una misma empresa, industria o gremio, entre otros, con el fin de constituir
como unidad un frente de poder que sirva de contrapeso al poder económico de la
empresa y, de esta manera, cumplir con su objetivo principal y filológico, consistente en
la defensa y mejoramiento continuo de las condiciones laborales y económicas de los
empleados”. (Compendio Teórico Práctico de Derecho del Trabajo Individual y
Colectivo, 2013)

17
Por lo anterior, el Congreso de la República ha dispuesto en la legislación el otorgamiento de
herramientas para que los sindicatos puedan cumplir cabalmente los fines para los cuales
fueron creados; entre las que se destaca el fuero sindical para aquellos asociados que
requieren una garantía especial para el ejercicio del libre derecho de asociación y la
consecución de intereses sociales.

Por esto, en el caso de presentarse despidos por parte de los empleadores sin contar con el
control previo del juez laboral respectivo, se convierte en procedente la acción especial de
reintegro por fuero sindical. Por lo que, en la petición de aquella, el juez deberá analizar si el
demandante se encuentra obligado a solicitar el permiso judicial; en caso que ello sea
afirmativo, deberá verificar el cumplimiento de dicho requisito.

Igualmente, bajo a la jurisprudencia de la Corte Constitucional se ha establecido que en

ningún caso el juez podrá pronunciarse sobre la legalidad del despido, puesto que, incurriría
en una vía de hecho que atenta contra el debido proceso, el cual dicta que nadie puede ser
juzgado sino por el juez competente y bajo las formas prevista para cada juicio (Sentencia T-
220, 2012)

18
 Las altas cortes y el fuero sindical en
Colombia

Pensamiento
Pensamiento desde
desde
la perspectiva de

Corte
Corte Corte
Corte Suprema de
de
Constitucional
Constitucional Justicia

Hace
Hace alusión
alusión aa lala inviabilidad
inviabilidad El Se
Se olvida
olvida que
que el
el trabajo
trabajo tiene
tiene un
un carácter
carácter tuitivo
tuitivo que
El
El fuero
fuero especial
especial de
de los
los representantes
representantes El alcance
alcance de
de la
la garantía
garantía de
de que
de
de solicitar
solicitar la
la aplicación
aplicación dede la
la se
sindicales
sindicales se se encuentra
encuentra vinculado
vinculado de de estabilidad
estabilidad laboral
laboral que que se manifiesta
manifiesta enen la la desigualdad
desigualdad entre
entre las
las partes
partes
garantía
garantía de de protección
protección del del
manera
manera permanente
permanente concon lala protección
protección brinda
brinda elel fuero
fuero sindical
sindical no
no contratantes
contratantes y,
y, que,
que, por
por tanto,
tanto, se
se deben
deben de
de garantizar
garantizar
fuero
fuero sindical
sindical cuando
cuando sese trata
trata
al
al derecho
derecho fundamental
fundamental del del ejercicio
ejercicio de puede
puede extenderse
extenderse más más allá
allá un
un mínimo
mínimo de de garantías
garantías al al trabajador
trabajador en en
de trabajadores
trabajadores vinculados
vinculados
de
de la
la libertad
libertad de
de asociación
asociación sindical.
sindical. mediante del
del vencimiento
vencimiento del del plazo concordancia
concordancia con
con loslos principios
principios constitucionales.
constitucionales.
mediante contratos
contratos aa término
término plazo
fijo.
fijo. fijo
fijo pactado.
pactado.
19
 Corte
Constituciona
l

20
 Un panorama de protección
especial que no se reduce
exclusivamente a razones de
salud o condición física, como
sucede en el caso de las mujeres
en estado de embarazo o
personas con algún tipo de
discapacidad, sino también una
protección entendida en
términos de la lectura a las
realidades organizacionales y de
posible conflicto en la relación
empleador-trabajador, que es lo
que centralmente sucede en el
caso del trabajador
sindicalizado.
La Corte Constitucional utilizó,
entre otros, lo dispuesto por el
Convenio No. 87 para concluir
que el no permitir la
coexistencia de organizaciones
sindicales de base vulnera el
derecho de asociación sindical.
Integrando dicho Convenio al
Bloque de Constitucionalidad.
(Sentencia C-567/2000)
en el caso de los trabajadores
que se encuentran gozando de .
fuero sindical, tiene un
mecanismo idóneo contemplado
dentro del ordenamiento
jurídico, expresamente señalado
dentro del Código Procesal del
Trabajo que consagra la acción
de reintegro.
21
 Línea Jurisprudencial
Sentencia T-326 /99. Acción . Sentencia T-1046/06). Fuero
de reintegro de trabajador Sindical. Protección por la Sentencia SU-432/15.
con fuero sindical-Eficacia Constitución y convenios Sentencia T-263/2009. Conflicto colectivo de Sentencia C-
para la protección de internacionales/Fuero terminación del plazo trabajo-Derechos de 263/2019. Se
derechos fundamentales por Sindical-Finalidad y pactado en los asociación, demanda el artículo
despido sin previa definición. Referencia: contratos a término negociación y huelga. 411 del CST por
calificación judicial. expediente T-1410097. fijo no es casual para Referencia: considerar que
Magistrado Ponente: Fabio Magistrado Ponente: Nilson dar por terminada la Expediente T- restringe el derecho de
Morón Díaz Pinilla Pinilla relación laboral 4033860. sindicación.

1999 2002 2006 2007 2009 2009 2015 2016 2019

Sentencia C-201/02. Sentencia T- Sentencia T-116/2009. Sentencia T-057/2016.

Derecho de 1083/2007. estabilidad laboral Derechos
Asociación Sindical- terminación del plazo reforzada de los fundamentales al
Convenios de la OIT. pactado en los dirigentes sindicales mínimo vital, a la vida
Referencia: contratos a término vinculados mediante digna, a la seguridad
expediente D-3692. fijo no es casual para contrato de trabajo a social y estabilidad
Magistrado Ponente: dar por terminada la término fijo laboral reforzada
Jaime Araujo relación laboral
Rentería.
22
 Corte
Suprema
De Justicia

23
✘ Mediante sentencia SL10538-
2016 Radicación N°42451
Acta 23, ha dejado precedente
de su propio criterio frente a la
estabilidad laboral reforzada en
✘ son innumerables las
trabajadores que presentan
deficiencias en salud y de los
cuales no media incapacidad
médica, calificación de pérdida
de capacidad laboral, sino
lesiones de enfermedad
laboral.
✘ La Corte Suprema de ✘ La protección con la que cuentan las .
personas limitadas en lo concerniente
Justicia plantea su a que no pueden ser despedidas o su
fundamento en la contrato terminado por razón de su
legislación vigente. limitación, salvo que medie la
autorización de la Oficina de Trabajo
se encuentra regulada en el artículo 26
sentencias proferidas de la Ley 361 de 1997, de manera que
por diferentes la minusvalía a que se refiere esta
disposición debe ser buscada, en
Magistrados, en primer lugar, en el contexto de este
donde resuelven articulado y, sólo en ausencia de
tomar acciones a favor disposición que lo determine, es dable
acudir a la aplicación supletoria de
del empleador otras normas, conforme lo prevé el
artículo 19 del C. S. del T. (Sentencia
SL10538-2016, 2016, pág. 15)
24
 Línea Jurisprudencial

. Sentencia STL4522-2017. La corte

Corte Suprema de Justicia, 19.343,
2003). Se reitera que el alcance de
la estabilidad del trabajador aforado
va hasta la fecha del vencimiento
del plazo pactado.
falla a favor del empleador puesto que
no logra probarse que la empresa tenía
conocimiento del estado de salud de la
demandante y considera se trata de una
situación donde no existe perjuicio
irremediable.
Sentencia STL5945-2018.: se
considera como justa causa la
expiración del plazo pactado en el
contrato a término fijo para no
prorrogar la relación laboral con
el dirigente sindical.

2003 2009 2017 2017 2018 2020

Sentencia con Corte Suprema de Justicia, Sentencia SL2841-2020. la estabilidad laboral

radicado 34142 del 25
de marzo del 2009. El
alcance de la garantía
de estabilidad laboral
que brinda el fuero
sindical no puede
extenderse más allá
del vencimiento del
plazo fijo pactado
49094, 2017. Cuando se trata
de un contrato a término fijo no
se requiere que la entidad
demandada solicite autorización
previa para finalizar su vínculo
a sus empleados a pesar de que
estos gocen de fuero sindical
para el momento de la
finalización.
reforzada es una acción afirmativa que tiene
como fin garantizar la igualdad de
oportunidades de los trabajadores en estado de
discapacidad relevante en la consecución,
conservación y ascenso en el empleo, y, para
ello, sirve de medio para la adaptación y
readaptación profesional
25
 Es importante recalcar
✘ La Estabilidad Laboral
Reforzada, es un derecho
fundamental que debe ser
reconocido a todas las
personas que presenten una
disminución física, y que no
deben ser objeto de
discriminación por causa de
su situación o discapacidad
en material laboral.
✘ Durante el recorrido por algunas de
las Sentencias Proferidas por la Corte
Constitucional y la Corte Suprema de
Justicia, se evidencia que a lo largo
del tiempo ha evolucionado en el
reconocimiento y aplicación del
derecho de la Estabilidad Laboral
Reforzada, y aunque los Jueces gozan
de autonomía en sus decisiones, estas
deben estar enfundadas de legalidad y
elementos que las sustentan, es por
ello que la Jurisprudencia es una
fuente auxiliar al momento de dictar
sus providencias.
26
★ La Corte Constitucional ha sostenido que el derecho a la estabilidad ocupacional
reforzada no se deriva únicamente de la Ley 361 de 1997, ni es exclusivo de quienes han
sido calificados con pérdida de capacidad laboral moderada, severa o profunda, la Corte la Corte Constitucional,
ha dejado constancia en sus sentencias judiciales que este derecho tiene fundamento es mucho más
constitucional y es aplicable a todas las personas que tengan una afectación en su salud, garantista que la Corte
y que impida o dificulte en el desempeño de sus labores en las condiciones normales, suprema, pues la
una vez esta situación se considere como circunstancia que genere debilidad manifiesta,
dignidad humana es su
y en consecuencia pueda verse discriminada por el hecho de presentar disminución de su
capacidad ocupacional, en ese sentido, la jurisprudencia constitucional protege el
más preciado desarrollo
derecho a la estabilidad ocupacional reforzada de quienes han sido desvinculados de las jurisprudencial
empresas sin autorización de la oficina del Trabajo. llegando incluso a
★ Caso contrario es lo que opina la Corte Suprema de Justicia, ya que para esta legislar sin
corporación el trabajador debe cumplir con lo estipulado en la Ley 361 de 1997, dejando corresponderle.
de lado los principios fundamental y la constitución, y es ahí donde nace los choques de
trenes entre la cortes.

27
.

Casos
 Sentencia T-057/16
El señor Jimmy Alexander Salcedo
Granados, manifiesta que se vinculó
de manera directa a la empresa
Productos Ramo S.A. desde el 02 de
agosto de 1999. Indica que el 27 de
agosto de 2012 sufrió un accidente
de trabajo en la línea de producción
de Chocorramo por lo cual sus dedos
de la mano derecha se afectaron y
uno de ellos resultó atrapado,
encontrándose al momento de la
interposición de la tutela en proceso
de recuperación y valoración del
PCL.
Corresponde a la Corte
Constitucional determinar si
con la actuación desplegada
por Productos Ramo S.A. al
terminar de manera unilateral
y sin justa causa el contrato
del señor Salcedo Granados
se vulneraron los derechos
fundamentales al mínimo
vital, a la vida digna, a la
seguridad social y estabilidad
laboral reforzada del
accionante.
En consecuencia, requiere que se ordene a
la empresa Productos Ramo S.A. proteger
y restablecer los derechos que considera
vulnerados, por lo que solicita que sea
reintegrado laboralmente garantizandose el
fuero de estabilidad laboral reforzada y la
continuidad con su tratamiento médico, al
final de este proceso se decide conceder el
amparo de los derechos fundamentales del
señor Jimmy Alexander Salcedo Granados,
además, ordenar a Productos Ramo S.A.
reintegre al peticionario en forma
inmediata al cargo que venía ocupando o a
uno de semejante jerarquía al que el
demandante venía desempeñando
29
 Sentencia T-140/2011
El ciudadano IDALDO
RAFAEL MARENCO
ESPAÑA, interpuso acción de
tutela por considerar que existe
una violación a sus derechos
fundamentales al trabajo, a la
salud en conexidad con la vida,
al mínimo vital y a la seguridad
social, por la terminación del
contrato de trabajo por parte de
TIEMPOS S.A sin previa
notificación y permiso del
inspector del trabajo, tal como
lo requiere el artículo 26 de la
Ley 361 de 1997.
Solicita, que se ordene a la parte
demandada reintegrar al actor
hasta que medicina laboral lo
califique o levante la
incapacidad médica. Alega que
con la terminación del contrato
se le está causando un perjuicio
irremediable al no poder
continuar con su tratamiento
médico.
La Sala Tercera de Revisión de la Corte
Constitucional ordena a TIEMPOS S.A
reintegre sin solución de continuidad, al
señor Marenco España en un cargo que
ofrezca iguales o superiores
condiciones a las que se encontraba al
momento de darse por terminado su
contrato de trabajo, de conformidad con
la naturaleza del vínculo laboral y con
las prescripciones que su médico
tratante emita sobre el particular y,
cancele los salarios y prestaciones
dejados de percibir a partir de la fecha
de su desvinculación, además del valor
de los salarios y prestaciones dejados
de percibir por el actor.
30
Muchas gracias
por su
atención.