DERECHO ADMINISTRATIVO .

Ley 27444.
Régimen jurídico aplicable para que la
actuación de la Administración Pública sirva
a la protección del interés general,
garantizando los derechos e intereses de
los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico en
general.
FUENTES DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
 Las disposiciones constitucionales.
 Los tratados y convenios internacionales incorporados al
Ordenamiento Jurídico Nacional.
 Las leyes y disposiciones de jerarquía equivalente.
 Los Decretos Supremos y demás normas reglamentarias de
otros poderes del Estado.
 Los demás reglamentos del Poder Ejecutivo, los estatutos y
reglamentos de las entidades, así como los de alcance
institucional o provenientes de los sistemas administrativos.
 Las demás normas subordinadas a los reglamentos
anteriores.
 La jurisprudencia proveniente de las autoridades
jurisdiccionales que interpreten disposiciones administrativas.
 Los principios generales del derecho administrativo
Precedentes administrativos

 Los actos administrativos que al resolver casos

particulares interpreten de modo expreso y con carácter
general el sentido de la legislación, constituirán
precedentes administrativos de observancia obligatoria
por la entidad, mientras dicha interpretación no sea
modificada. Dichos actos serán publicados conforme a
las reglas establecidas en la presente norma.

 Los criterios interpretativos establecidos por las

entidades, podrán ser modificados si se considera que no
es correcta la interpretación anterior o es contraria al
interés general. La nueva interpretación no podrá
aplicarse a situaciones anteriores, salvo que fuere más
favorable a los administrados.
De los actos administrativos
 Son actos administrativos, las
declaraciones de las entidades que, en
el marco de normas de derecho público,
están destinadas a producir efectos
jurídicos sobre los intereses,
obligaciones o derechos de los
administrados dentro de una situación
concreta
No son actos administrativos:
 Los actos de administración interna de las
entidades destinados a organizar o hacer
funcionar sus propias actividades o servicios.
Estos actos son regulados por cada entidad,
con sujeción a las disposiciones del Título
Preliminar de esta Ley, y de aquellas normas
que expresamente así lo establezcan.
 Los comportamientos y actividades
materiales de las entidades.
Modalidades del acto administrativo
 Condicionales
 Modales
 Temporales.

validez de los actos administrativos

- Competencia
- Objeto
- Finalidad.
- Motivación
- Procedimiento regular.
Forma de los actos administrativos
 Por escrito
 Debe indicar la fecha y lugar en que es
emitido, denominación del órgano del
cual emana, nombre y firma de la
autoridad interviniente
contenido del acto administrativo
 Decide, declara o certifica la autoridad
 No es admisible un objeto o contenido prohibido
por el orden normativo, ni incompatible con la
situación de hecho prevista en las normas; ni
impreciso, obscuro o imposible de realizar.
 No podrá contravenir en el caso concreto
disposiciones constitucionales, legales, mandatos
judiciales firmes; ni podrá infringir normas
administrativas
 debe comprender todas las cuestiones de hecho y
derecho planteadas por los administrados
Motivación del acto administrativo
 Ser expresa, mediante una relación concreta y
directa de los hechos probados relevantes del
caso específico, y la exposición de las razones
jurídicas
 Motivarse mediante la declaración de
conformidad con los fundamentos y
conclusiones de anteriores dictámenes,
decisiones o informes obrantes en el expediente
 No fórmulas generales o vacías de
fundamentación
No precisan motivación los
siguientes actos:
 Las decisiones de mero trámite
 Se estima procedente lo pedido por el
administrado y el acto administrativo no
perjudica derechos de terceros
 produce gran cantidad de actos
administrativos sustancialmente iguales
Nulidad de los actos administrativos

 Es válido el acto dictado conforme al

ordenamiento jurídico
 Hay presunción de validez.

 Causales de nulidad
 La contravención a la Constitución, a las leyes o
a las normas reglamentarias
 omisión de alguno de sus requisitos de validez,
salvo que se presente alguno de los supuestos
de conservación
 Los actos expresos o los que resulten
como consecuencia de la aprobación
automática o por silencio administrativo
positivo
 Los actos administrativos que sean
constitutivos de infracción penal
Competencia para declarar la
nulidad
 Será conocida y declarada por la autoridad
superior de quien dictó el acto
 Si se tratara de un acto dictado por una
autoridad que no está sometida a
subordinación jerárquica, la nulidad se
declarará por resolución de la misma
autoridad.
 dispondrá lo conveniente para hacer efectiva
la responsabilidad del emisor del acto inválido.
Efectos de la declaración de
nulidad
 Tendrá efecto declarativo y retroactivo a la
fecha del acto, salvo derechos adquiridos de
buena fe por terceros, en cuyo caso operará a
futuro
 Los administrados no están obligados a su
cumplimiento
 caso de que el acto viciado se hubiera
consumado, o bien sea imposible retrotraer
sus efectos, sólo dará lugar a la
responsabilidad
Alcances de la nulidad

 La nulidad de un acto sólo implica la de los

sucesivos en el procedimiento
 La nulidad parcial del acto administrativo no
alcanza a las otras partes del acto que
resulten independientes de la parte nula
 Quien declara la nulidad, dispone la
conservación de aquellas actuaciones o
trámites cuyo contenido hubiere permanecido
igual
Conservación del acto
 Cuando los elementos de validez, no sea
trascendente, prevalece la conservación

 vicios no trascendentes
- Acto cuyo contenido sea impreciso o
incongruente
- Motivación insuficiente o parcial
- Con infracción a las formalidades no
esenciales del procedimiento
 Cuando el acto administrativo hubiese
tenido el mismo contenido
 Los actos emitidos con omisión de
documentación no esencial

Subsiste la responsabilidad administrativa

de quien emite el acto viciado
Nulidad de oficio
 Casos enumerados en el artículo 10 ley
27444
 Declara la nulidad, la autoridad podrá
resolver sobre el fondo del asunto de
contarse con los elementos suficientes
para ello
 Para declarar la nulidad de oficio de los
actos administrativos prescribe al año
 procede demandar la nulidad ante el
Poder Judicial vía el proceso
contencioso administrativo, siempre que
la demanda se interponga dentro de los
dos (2) años siguientes.
 - proceso de lesividad -