Promoción Comunitaria

Jardin Escuela e Instituto
Evangelico ASHER
Tema: Estrategias de participación comunitaria
Asignatura: Modelo de nutrición Aplicada.

Docente: Lic. Amalia Vanessa Hernandez Durón
Curso: II Bachillerato en Salud.
Fecha: 26 de Julio del 2021.

CONTENIDO:
1 . Participación Comunitaria
2 . Estrategias de participación
comunitaria.
3 . Modelos de Participación
Comunitaria
Participación Comunitaria
Según la Organización Panamericana de
la Salud (OPS), en la participación
comunitaria intervienen las acciones individuales,
familiares y de la comunidad para promover
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la salud, prevenir enfermedades y detener su

avance.
La participación comunitaria es el proceso en

virtud del cual los individuos y las familias asumen
responsabilidades en cuanto a salud y bienestar
propios y los de la colectividad, y mejoran la
capacidad de contribuir a su propio desarrollo
económico y comunitario”
La participación popular se manifiesta cuando el hombre llega a ser sujeto
activo al reflexionar sobre su situación, sobre su ambiente concreto.
Mientras más recapacita sobre la realidad, más emerge consciente,
comprometido y listo para cambiarla. Esta acción está impulsada por la
necesidad, y por ende, por un contexto conflictivo y persistente que necesita
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solución; la participación siempre es para algo y por algo.
Para lograr la participación se sugieren cinco condiciones:

1. Existencia de una autoesfera político-social adecuada.
2. Presencia de recursos técnicos y materiales.
3. Estrategia y voluntad política.
4. Derecho a la información.
5. Incremento de las relaciones horizontales y reducción de las
verticales.
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Participación Comunitaria
La mayor participación se ha dado en el nivel comunitario, a través de Organizaciones Privadas
de Desarrollo (OPD), Organizaciones no Gubernamentales (ONG), Comités de Desarrollo
Municipal (CODEM), Comités de Desarrollo Local (CODEL), Comités y Patronatos comunales,
juntas administradoras de agua, y otros mecanismos.
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También se han mantenido estructuras locales de carácter voluntario como guardianes de

salud, parteras empíricas capacitadas, representantes de salud y Colaboradores Voluntarios
(COLVOL), algunos organizados en Comités de Salud locales, que han tenido una participación
activa en la implementación de estrategias de salud a nivel de sus comunidades, tales como:
a) “Hacer retroceder la malaria”

b) b) el “Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado (TAES)” para el control de la
tuberculosis
c) c) el monitoreo del crecimiento y desarrollo de la niñez a través de la “Atención
Integral del Niño en la Comunidad (AIN-C)” y la “Atención Integral de las
Enfermedades Prevalentes en la Infancia (AIEPI)”, y d) el “Programa Ampliado de
Inmunizaciones (PAI)”, entre otras.
la implementación de actividades en
el marco de la estrategia de
Municipios Saludables.
Adicionalmente, los Gobiernos
Locales han sido fortalecidos por el
Programa Acceso en su capacidad
técnica administrativa de recursos
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humanos para hacer frente al

proceso de descentralización que
conlleva la responsabilidad de
participar activamente en la
prevención y promoción social de la
salud.
una comunidad debe tener:
1. Objetivos comunes.
2. Consistencia en la estructura desde el
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nivel central hasta el nivel local.

3. Poder de decisión emanado del propio
colectivo
Como organizar una comunidad
La organización comunitaria es el proceso por el cual la gente se agrupa para identificar
problemas o metas comunes, para movilizar recursos y, de otras formas, desarrollar e
implementar estrategias para alcanzar los objetivos que quiere lograr.
Como se puede ver, es una gran idea es una manera de ver el trabajo que hacemos. Es
por ello que incluye muchas de las otras ideas mencionadas en la Caja de Herramientas.
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Por ejemplo, una organización comunitaria efectiva generalmente incluirá:
• Obtener un conocimiento de la comunidad. El primer paso clave es identificar la

comunidad y qué es lo más importante para sus residentes.
• Generar y usar el poder. Hay varios tipos de poder y, dependiendo de la naturaleza

de la organización y sus metas a largo plazo, la organización tendrá (o necesitará)
diferentes tipos de poder. Los diferentes tipos de poder incluyen:
1.Poder político o legislativo: Por ejemplo, la organización podría
trabajar para aprobar leyes que dificulten que los jóvenes puedan
adquirir alcohol o tabaco.
2.Poder del consumidor : La iniciativa podría organizar un boicoteo
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contra una organización cuyas políticas sean cuestionables para la

salud ambiental.
3.Poder normativo jurídico: La iniciativa puede llevar a los
tribunales a un propietario que no acate la ley.
4.Poder disociador: Los empleados de una organización podrían
hacer una huelga para demandar mejores condiciones de trabajo.
•Describir el asunto: Un aspecto crucial para organizar efectivamente es ser claro en lo
que la gente considera importante y lo que se piensa que debe hacerse al respecto.
•Planificar acciones con un propósito: Planificar acciones es fundamental para la

organización comunitaria. 感谢您下载包图网平台上提供的 PPT 作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！
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•Hacer que otros participen activamente: La organización comunitaria da resultados en

parte porque la fortaleza que existe está en la mayoría. La idea de que “no podemos
hacerlo solos, juntos podemos lograr todo” es el pilar de una organización comunitaria.
•Generar y utilizar otros recursos: Siendo que la participación de muchos es el cimiento

del esfuerzo de la organización comunitaria, es necesario también que un grupo obtenga
otros recursos. Estos recursos pueden incluir dinero en efectivo, donaciones y otras
formas de apoyo.
•Comunicarse con la comunidad: Hay muchas maneras de transmitir un mensaje
efectivamente y hacerle saber a toda la comunidad lo que se está haciendo, por qué se está
haciendo y por qué todos deberían participar.
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 Se debe de promover la participación
activa de la gente en cualquier actividad
de la salud en la comunidad.
Participación  Incluye la búsqueda de procedimientos
Comunitaria en innovadores flexibles que tomen en
cuenta el conocimiento que la
comunidad posee previamente.
salud
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 La participación comunitaria en salud es

un derecho, el que todas las personas
deben ser capaces de ejercer.
 Se trata de restituir a la población el

derecho a ser gestores de su propia
salud
 El involucramiento de las personas
ayuda a construir auto-estima y
proporciona un sentido de
Participación responsabilidad a los pobladores.
Comunitaria en  El enfoque de restitución de los

derechos de la población es clave
salud para el involucramiento sostenido
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de la comunidad
 La participación comunitaria debe

ser promovida como el enfoque
básico del desarrollo.
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¿POR QUÉ PARTICIPAR EN LA ORGANIZACIÓN
COMUNITARIA?
•Un mayor potencial para que ocurran los cambios que se quieren ver: La voz
colectiva de mucha gente que trabaja en conjunto en un problema es mucho más fuerte que
una voz individual.
•Empoderamiento: Hacer que la gente participe (especialmente aquellos que

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tradicionalmente no han tenido mucho poder) en mejorar las condiciones que definen sus
vidas puede incrementar el sentido de autoestima de la gente y de sus capacidades,
ayudándoles a llevar vidas más satisfactorias.
•Mayor independencia entre los miembros de la comunidad: Organizar a la gente para

originar un cambio ayuda a mantener un nivel alto de control sobre su propio destino. En
última instancia, esto reduce la cantidad de ayuda externa que se necesitará.
•Apoyo social cada vez mayor: Al integrar diversos grupos de gente que trabajan por un
bien común, se tiene la oportunidad de conversar y aprender con otros, a quienes de otro
modo no se hubiera conocido. Tanto en lo profesional como en lo social, la organización
comunitaria ofrece a la gente una gran oportunidad de crecimiento y esparcimiento.
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•Mayor igualdad en la sociedad: Cuando la gente gana cierto control sobre las fuerzas
que definen sus vidas, el equilibrio de fuerzas en la comunidad cambia, extendiéndose de
forma más amplia y distribuyéndose de forma más equitativa. Esto, a su vez, cambia
positivamente la situación de las personas con menor poder, contribuyendo así a una
sociedad más justa.
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Orientaciones para el logro del trabajo comunitario y la
participación comunitaria
1) Identificar los objetivos del trabajo comunitario.

2) Dotar de instrumentos simples a las personas que trabajan en el contexto
comunitario.
3) Identificar de manera sistemática los problemas, las percepciones sobre él y
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definir tanto su prioridad como su factibilidad.

4) Enmarcar el diagnóstico en un contexto tanto cualitativo como cuantitativo.
5) Incluir en el diagnóstico la identificación de los potenciales para la solución
de los problemas.
6) Hacer el seguimiento sistemático.
7) Diagnosticar con la comunidad, no a la comunidad.
8) Utilizar un lenguaje popular en todas las acciones.
Factores que mejoran la participación
comunitaria
1. Conocer las características de la comunidad, sus necesidades y
expectativas.
2. Contactar con la comunidad e instituciones del gobierno para sensibilizarlos
y motivarlos. 感谢您下载包图网平台上提供的 PPT 作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！
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3. Identificar las estructuras que lideran el proceso o formar un equipo local e

incorporar personas de la comunidad.
4. Capacitar a todos los involucrados en el equipo, investigadores y dirigentes.
5. Designar promotores comunitarios y capacitarlos en la confección del
autodiagnóstico.
6. Elaborar un plan de acción para determinar los objetivos, planificar
acciones, determinar las tareas y sus responsables y evaluar el
cumplimiento de los objetivos mediante indicadores.
Grupos de apoyo para la participación
comunitaria
1) Grupos de autoayuda: conformado por personas con intereses
comunes, tales como adultos mayores, jóvenes y familias, quienes
constituyen una red de apoyo.
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2) Grupos poblacionales: líderes formales y no formales organizados en

torno al trabajo comunitario.
3) Grupos de monitores: mediante una red organizada de personas

previamente capacitadas que se convierten en promotores.
Consejos de vecinos, de madres, de padres.
3) Organizaciones de masas.
Área Geográfica de la comunidad
El área geográfica que ocupa la
comunidad queda bien definida en los
diagnósticos de salud; como escenario
de la vida de un grupo mayor o menor
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de individuos, el profesional que asuma

su atención debe considerar cuáles son
las particularidades de ese territorio, de
sus pobladores, los riesgos que se
perciben, y qué capacidad y facilidad
tienen esos individuos para arribar a su
solución sin intervención externa.
Mientras más involucrados se sientan
los miembros de una comunidad en la
solución de los problemas
habitacionales y de salud que los atañen,
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mayor y mejor será su participación en

ellos. A menudo se habla de
participación comunitaria como un
proceso que incluye los momentos de
identificación, análisis y período de
ejecución de las estrategias adoptadas
Dentro del área de salud, la comunidad no es solo el
espacio donde se asienta la población que lo
conforma y en el cual se desarrollan los
individuos a lo largo de sus vidas, sino que,
además, se tiene en cuenta el llamado
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espacio social, en el que se incluyen las

necesidades sentidas por la población y las
posibilidades de esas personas para
satisfacerlas a partir de la toma de decisiones
propias encaminadas a su solución.
Estrategias de
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participación
comunitaria
Alma Ata y la estrategia de APS
En este apartado se busca dar cuenta de los lineamientos principales de
la política de APS y la preeminencia de la participación comunitaria en
salud (en adelante PCS) en dicha política, para poder debatir
posteriormente, asentados en el análisis de la implementación en un
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caso particular, los alcances, limitaciones, tensiones y contradicciones

que conlleva. La Conferencia Internacional de APS realizada en Alma
Ata el 12 de septiembre de 1978, fue un encuentro convocado por
OMS, UNICEF y el Gobierno de la URSS que contó con la
participación de 134 países, 67 organismos internacionales y decenas
de organizaciones no gubernamentales y marcó un hito en la atención
de la salud a nivel mundial (OPS/OMS; 2004).
consigna “Salud para todos en el año 2000”, que requiere para su cumplimiento
la readecuación y reorganización de los recursos físicos, materiales y humanos,
de tal forma que funcionen por niveles ascendentes de complejidad creciente.
Así, la estrategia debía responder a los principios de:
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1. Integralidad. 10. Participación Social.

2. flexibilidad. 12. Interdisciplinariedad.
3. universalidad. 13. Capacitación permanente.
4. Racionalidad tecnológica/eficacia y costo. 14. Equidad.
5. Regionalización.
6. Descentralización.
7. Intersectorialidad.
8. Interjurisdiccionalidad
Perspectivas de puesta en práctica
de la APS
1. Nivel de atención: El más próximo a las personas, se supone descentralizado,
fácilmente accesible y capaz de cubrir la población de cada zona.
2. Programa de acción: Comprenda los ocho componentes básicos y que responda al

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carácter necesariamente múltiple de la acción médico-sanitaria, cuya gestión consiste en

partir de la demanda de atención que emana una población, identificar grupos de riesgo y
responder racionalizando la oferta de atención posible.
3. Estrategia de organización de servicios de salud: Vuelva a colocar sobre sus pies el

sistema médico sanitario poniendo al hospital al servicio de centros de salud, que integra
las actividades de medicina curativa, de prevención y de promoción sanitaria, que apela a
la participación real de la población y que considera que la respuesta a los problemas de
salud viene de una cooperación intersectorial.
4. Filosofía general: Vuelve a poner a la medicina en su lugar
tratando de responsabilizar a los individuos y las comunidades
con respecto a hacerse cargo de su salud, no reclamando un
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desvío excesivo de recursos hacia el sector sanitario en

detrimento de otros, considerando la equidad en la distribución
de atención y considerando la salud de manera global.
Desarrollo de las estrategias
Desarrollar la estrategia es el próximo paso en la organización comunitaria. Cuál será
esta estrategia depende mucho del tipo de organización que se está llevando a cabo. De
cualquier modo, en todos los tipos de organización, los miembros del grupo querrán
reunirse y elaborar respuestas consensuadas para las siguientes preguntas:
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1. ¿Cuáles son las metas a corto y a largo plazo?

2. ¿Cuáles son los puntos fuertes y los puntos débiles de la organización?
3. ¿A quiénes les interesa el problema?
4. ¿Quiénes son los aliados?
5. ¿Quién tiene el poder para darle a la iniciativa lo que desea?
6. ¿Cómo lograr que el trabajo sea agradable para que los miembros
comunitarios participen?
Estrategias de participación
comunitarias
Hay muchas y distintas maneras para que una comunidad dé lugar a los
cambios que desea lograr. En la Caja de Herramientas Comunitarias, las que
más nos interesan son aquéllas en las que la gente se reúne para mejorar la
vida en sus comunidades. Esto ocurre de diferentes formas y por distintos
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motivos. Así, puede haber maneras ligeramente diferentes de ver el proceso

de organización.
1. Organización para el desarrollo local.

2. Planificación social o cambio de políticas.
3. Organizar para la acción social o apoyo de sistemas.
4. Uso de coaliciones.
1. Organización para el desarrollo local: Conocida también como
desarrollo comunitario, el desarrollo local se centra en la creación de
lazos comunitarios por medio de mejorar el proceso mediante el cual se
obtienen las cosas. Por ejemplo, se enfatiza la idea de la capacidad
comunitaria la habilidad de la comunidad para resolver sus propios
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problemas al aprender técnicas tales como la facilitación de grupo y el

razonamiento crítico, los cuales son cruciales para el trabajo comunitario
y de trabajar para lograr relaciones armoniosas entre la gente de
diferentes razas, etnias y clases sociales. Se centra en lo que opina y
siente la gente. La idea de “ayudar a la gente a ayudarse a sí misma” es
clave para este concepto. Algunas organizaciones como el Cuerpo de Paz
y Vista son buenos ejemplos de lo que queremos decir con el desarrollo
de una localidad.
2. Planificación social o cambio de políticas: Mientras que el desarrollo de
una localidad se enfoca principalmente en el proceso de trabajar en conjunto, la
planificación social se enfoca en obtener resultados. Es decir, en resolver
problemas sociales específicos, como la falta de viviendas adecuadas o un
índice de criminalidad muy alto. Ofrecer bienes y servicios y evitar la
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duplicación de dichos servicios son objetivos importantes para este tipo de

organización. A menudo es creada por funcionarios comunitarios o
planificadores, o surge como resultado de programas estatales o federales.
Debido a que es generada principalmente por estadísticas y otro tipo de datos,

la planificación social puede ser considerada más “científica” que el desarrollo
local.
3. Organizar para la acción social o apoyo de sistemas: Cuando pensamos
en las manifestaciones en el Sur de los Estados Unidos en los años 60 o en
los activistas del SIDA mostrando simulacros de “muertes” en frente de la
Casa Blanca en los años 80; esto es a lo que nos referimos. La organización
de acción social es muy contenciosa y el concepto de justicia social es el

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ideal dominante.
En la organización de acción social, los miembros de un cierto grupo a

menudo los discriminados o que pertenecen a un nivel económico bajo y por
lo tanto tienen poca voz como individuos se agrupan para demandar a la
comunidad en general mayores recursos o un trato equitativo.
4. Uso de coaliciones: es muy popular y puede ser un método efectivo de
organizar una comunidad para ocasionar un cambio. Las coaliciones son
grupos amplios que reúnen gente y organizaciones de entre toda la comunidad,
incluyendo muchos grupos que normalmente no trabajan en conjunto. Por
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ejemplo, una coalición para incrementar la concienciación del SIDA en la

comunidad, podría reunir a funcionarios del departamento de salud,
representantes de comunidades religiosas, gente joven, líderes de negocios y
miembros de la comunidad GLBT (gay, lesbianas, bisexuales y transexuales)
grupos que en ciertas ocasiones no coinciden en ninguna parte.
El poder de una coalición deriva de la idea del poder de la mayoría reunir
gente heterogénea otorga el poder necesario para efectuar los cambios que se
desean.
Modelos de participación
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comunitaria.
Modelos de participación
comunitaria
1. La colaboración o participación colaborativa.

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2. La cogestión o gestión conjugada.
3. Autogestión.
4. Negociación o participación negociada.

1. La colaboración o participación
colaborativa: modalidad en la que se
logra una participación tutelada de la
población, la cual no participa ni en la
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detección ni en la definición de las

soluciones, sólo brinda la colaboración que
se le solicitó. La población en este caso lo
que hace es sustituir funciones de menor
complejidad.
2. La cogestión o gestión conjugada:
permite a la población o su representante
intervenir en las decisiones que se tomen,
aunque es una manifestación de
descentralización, tiene como principal
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obstáculo la llamada "hegemonía médica",

es decir, la resistencia del personal de salud
al cambio que representa compartir su
poder con otros que no tienen
conocimientos técnicos. Esto hace que al
analizar los problemas, el personal de salud
trate de imponer sus criterios y subvalore el
análisis de la población.
3. Autogestión: se refiere al conjunto de acciones que realiza el individuo sólo
con ayuda familiar en diferentes niveles del sistema de salud, con vistas a
mejorar o solucionar sus problemas. La autogestión incluye 4 niveles:
• Primer nivel: Acciones realizadas por el individuo para el cuidado de su

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propia salud (autocuidado).
• Segundo nivel: Cuidado a nivel de familia.
• Tercer nivel: Acción de las redes sociales (apoyo de la comunidad).
• Cuarto nivel: El individuo acude a solicitar ayuda a las instituciones de salud.

4. Negociación o participación negociada: en esta modalidad las
instituciones involucradas siguen un proceso que incluye:
• Deliberación: análisis conjunto de la problemática de salud de una

comunidad, donde se reconoce la validez del punto de vista de la población
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de su percepción e interpretación de los fenómenos que se relacionan con su

salud, para la elaboración de una visión conjunta.
• Concertación: proceso de conseguir sobre qué debe hacerse o lo que puede

hacerse para solucionar problemas sobre los que existen consenso.
• Negociación: proceso de discusión que busca lograr un compromiso

coherente.
En la APS, el equipo de salud utiliza probadas herramientas para la caracterización de la
comunidad:
•La observación: es una herramienta inherente del médico, emplea entre otros el sentido de
la vista; es la acción de observar considerando con atención determinados aspectos; se
observa al paciente desde que entra a la consulta hasta que se retira, su postura, actitud,
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forma de deambular, de hablar, el lenguaje extraverbal que acompaña a sus palabras, cómo se
desenvuelve en la comunidad, como se relaciona, sus hábitos, costumbres e higiene personal;
y su entorno habitacional y comunitario.
•La entrevista: es un método de trabajo directo en el que sus integrantes, entrevistado y

entrevistador, tienen elementos de interés común que se aportan mutuamente, permitiendo a
la vez penetrar en aspectos de la vida de los sujetos entrevistados: sus motivaciones e
intereses, sus sentimientos y preocupaciones, etc.
• El análisis de la situación de salud: es una de las habilidades que singulariza al médico de
familia en un ámbito comunitario, está orientado directamente a caracterizar los problemas
de salud que allí prevalecen. Representa un valioso instrumento científico-metodológico,
útil para identificar, priorizar y solucionar problemas comunitarios.
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Tema: Estrategias de participación comunitaria

Asignatura: Modelo de nutrición Aplicada.

Curso: II Bachillerato en Salud.

Fecha: 26 de Julio del 2021.

la salud, prevenir enfermedades y detener su

La participación comunitaria es el proceso en

solución; la participación siempre es para algo y por algo.

Para lograr la participación se sugieren cinco condiciones:

También se han mantenido estructuras locales de carácter voluntario como guardianes de

a) “Hacer retroceder la malaria”

humanos para hacer frente al

nivel central hasta el nivel local.

Por ejemplo, una organización comunitaria efectiva generalmente incluirá:

• Obtener un conocimiento de la comunidad. El primer paso clave es identificar la

• Generar y usar el poder. Hay varios tipos de poder y, dependiendo de la naturaleza

contra una organización cuyas políticas sean cuestionables para la

•Planificar acciones con un propósito: Planificar acciones es fundamental para la

•Hacer que otros participen activamente: La organización comunitaria da resultados en

•Generar y utilizar otros recursos: Siendo que la participación de muchos es el cimiento

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 La participación comunitaria en salud es

 Se trata de restituir a la población el

Comunitaria en  El enfoque de restitución de los

 La participación comunitaria debe

•Empoderamiento: Hacer que la gente participe (especialmente aquellos que

•Mayor independencia entre los miembros de la comunidad: Organizar a la gente para

1) Identificar los objetivos del trabajo comunitario.

definir tanto su prioridad como su factibilidad.

3. Identificar las estructuras que lideran el proceso o formar un equipo local e

2) Grupos poblacionales: líderes formales y no formales organizados en

3) Grupos de monitores: mediante una red organizada de personas

de individuos, el profesional que asuma

mayor y mejor será su participación en

espacio social, en el que se incluyen las

caso particular, los alcances, limitaciones, tensiones y contradicciones

1. Integralidad. 10. Participación Social.

2. Programa de acción: Comprenda los ocho componentes básicos y que responda al

carácter necesariamente múltiple de la acción médico-sanitaria, cuya gestión consiste en

3. Estrategia de organización de servicios de salud: Vuelva a colocar sobre sus pies el

desvío excesivo de recursos hacia el sector sanitario en

1. ¿Cuáles son las metas a corto y a largo plazo?

motivos. Así, puede haber maneras ligeramente diferentes de ver el proceso

1. Organización para el desarrollo local.

problemas al aprender técnicas tales como la facilitación de grupo y el

duplicación de dichos servicios son objetivos importantes para este tipo de

Debido a que es generada principalmente por estadísticas y otro tipo de datos,

de acción social es muy contenciosa y el concepto de justicia social es el

En la organización de acción social, los miembros de un cierto grupo a

ejemplo, una coalición para incrementar la concienciación del SIDA en la

1. La colaboración o participación colaborativa.

2. La cogestión o gestión conjugada.

4. Negociación o participación negociada.

detección ni en la definición de las

obstáculo la llamada "hegemonía médica",

• Primer nivel: Acciones realizadas por el individuo para el cuidado de su

propia salud (autocuidado).

• Segundo nivel: Cuidado a nivel de familia.

• Tercer nivel: Acción de las redes sociales (apoyo de la comunidad).

• Cuarto nivel: El individuo acude a solicitar ayuda a las instituciones de salud.

• Deliberación: análisis conjunto de la problemática de salud de una

de su percepción e interpretación de los fenómenos que se relacionan con su

• Concertación: proceso de conseguir sobre qué debe hacerse o lo que puede