I. NOCIONES DE ECONOMÍA Etimología: Los antiguos griegos denominaban oikos a la casa con todo su contenido, incluyendo la esposa, los
hijos y los esclavos; y nemó (que proviene de “nemein”
= arreglar, manejar) al que la administra. Así se formó el vocablo compuesto oikonomos, que de ese significado),
y de tal palabra se derivó Oikonomía que, a su vez,
dio origen al término “Economía” en nuestro idioma. Aristóteles llamó Economía al estudio de la administración de la hacienda o riqueza doméstica (segundo libro de sus “Económicos”).
Fue el primero en señalar la diferencia entre “economía
regia” (administración económica del Reyno), “economía provincial” (administración económica de la provincia) y “economía política” (administración económica de la Ciudad Estado o “polis”). 1.1 Definición
Debido a la enorme variedad de fenómenos y
problemas que le son propios, la Economía Política presenta las más distintas definiciones, sin que se pueda señalar cual es la mejor.
Se puede decir que la Economía Política es la ciencia
que estudia todas las actividades económicas que el hombre realiza con el fin de satisfacer sus necesidades. Definiciones dadas por grandes pensadores de la ciencia económica Adam Smith (1723-1790): “la Economía Política considerada como rama de los conocimientos del legislador y del hombre de estado, se propone dos objetivos distintos: procurar al pueblo, o, mejor, poner al pueblo en condiciones de procurarse, por sí mismo, un rédito o una subsistencia abundante; y proveer al estado o a la comunidad de un rédito suficiente para el servicio público. Juan Bautista Say (1767-1832): “es la ciencia que enseña cómo se forman, se distribuyen y se consumen las riquezas”.
Paul Leroi-Beaulieu: “La Economía Política es la ciencia
que comprueba las leyes generales que determinan la efectividad y la eficacia de los esfuerzos humanos para la producción y el goce de los diferentes bienes que la naturaleza no acuerda gratuita y espontáneamente al hombre”. Federico Engels (1820-1895): “es la ciencia de las leyes que originan la producción y el intercambio de los medios de vida en la sociedad humana”.
Adolfo Weber (1868-1958): “la Economía es el medio y el
fin de una ponderada actividad, para producir cuidadosamente los escasos medios hábiles, o satisfacer las necesidades”. Charles Gide (1874-1932): “la Economía Política es la ciencia que tiene por objeto, entre las relaciones de los hombres que viven en sociedad, sólo aquellas que tienden a la satisfacción de sus necesidades materiales, todo en fin lo que concierne a su bienestar”.
Kleinwachier: “Economía es la actividad racional del
hombre encaminada a satisfacer sus necesidades de bienes”. Los economistas norteamericanos Umbreit, Hunt y Kinter dan dos definiciones: una amplia: “Es el estudio de las actividades en las cuales se ocupan los hombres con el objeto de producir, canjear y consumir contadas mercaderías y servicios que satisfacen sus necesidades”. una breve: “Es el estudio de la organización social mediante la cual los hombres satisfacen sus necesidades de contados bienes y servicios. Esta organización social se denomina economía o sistema económico”. Fuchs : “la Economía Política trata de la economía de un pueblo, es decir, de la actividad económica de los hombres que integran una nación o estado, y de sus economistas correspondientes.
Seligmann: “la Economía Política trata de los fenómenos
sociales que tiene como centro la provisión para las necesidades materiales de los individuos y de los grupos organizados”. Liberatore, “es la ciencia que trata del justo ordenamiento de la riqueza para obtener el bien común material”.
Scot, Say y A. Smith coinciden en definir más
sencillamente a la Economía Política diciendo que es “la ciencia de la riqueza”.
Bogdanoff: “es la ciencia que estudia las relaciones del
trabajo que existen entre los hombres”. Academia de Ciencias de la Unión Soviética (1960): “Economía Política es la ciencia del desarrollo de las relaciones de producción, es decir, de las relaciones económicas entre los hombres, y esclarece las leyes que gobiernan la producción y la distribución de los bienes materiales en la sociedad humana a lo largo de las diversas fases de su desarrollo”. 1.2 Su Objetivo o Campo de Estudio Según el eminente economista sueco Gustav Cassel (1866-1945) de la Escuela de Estocolmo, el objeto de la Economía Política es la vida económica, cual es el conjunto de esfuerzos que realizan los seres humanos con el fin de satisfacer sus necesidades de ciertos bienes y servicios preestablecidos o conocidos por ellos. Algunos economistas la denominan actividad económica. Karl Knies (1821-1898), fundador del Método Histórico Psicológico de la Escuela Alemana, afirma que “el campo de investigación de la Economía Política es la vida económica común de los hombres, cada uno de los círculos de acción y esferas de intereses que, en su totalidad forman toda la vida de la personalidad económica”. 1.3 Sus Fines
Este es también un punto muy discutido, pues los
tratadistas no están de acuerdo en señalarlos claramente.
En principio, se puede decir que el fin primordial de la
Economía Política es la satisfacción de la necesidades humanas, para realizar d esta manera el progreso de los pueblos, procurando su bienestar general. Adolfo Weber señala que los fines de la Economía son los siguientes: Aproximarse cada vez más a la realidad, para conocerla y explicarla mejor. Orientar, servir y cooperar con la Ciencia Política para lograr el bienestar colectivo. Tratar de indagar los efectos económicos de la intervención política en asuntos económicos, mostrando no sólo lo que es evidente sino también lo invisible. Contribuir al dominio de la vida para rodear al hombre del máximo de comodidad y satisfacciones. Descubrir, como una exigencia de la vida práctica, las relaciones económicamente prácticas, causales y funcionales. Otros economistas han asignado otras tantas finalidades a la Economía, como las siguientes:
Distribuir más equitativamente la riqueza.
Enriquecer al pueblo y al soberano (A. Smith). Forjar el poderío económico de los Estados. Mejorar la situación de las clases trabajadoras. Favorecer la recuperación económica. Determinar las leyes o uniformidades que se verifican en el campo de los fenómenos económicos. 1.4 Su Carácter Científico
La Economía Política tiene carácter científico, puesto que
posee un objeto, un contenido y un método propios, elementos esenciales y necesarios para que un conjunto de conocimientos asuma el rango de verdadera ciencia.
Es una ciencia social, positiva, una teoría económica, es
decir, un sistema de leyes que rigen la actividad económica, relaciones constantes entre los hechos y fenómenos. La Economía Política tiene objeto de estudio lo suficientemente amplio y con substantividad propia, para constituir materia de conocimientos especiales, verdaderos y ciertos. Es ciencia social porque estudia los bienes y actos sociales. Es ciencia política porque señala los principios en que debe inspirarse el Estado para realizar el bien común de la colectividad. Es ciencia económica porque estudia fenómenos económicos del hombre como miembro de la sociedad, fundamentalmente. Muchos consideran que la Economía es Ciencia y Arte; lo primero, porque es construcción y exposición de conocimientos; y lo segundo en cuanto es aplicación de estos conocimientos a la vida.
Como toda ciencia, la Economía también tiene
problemas, sus dudas, sus hipótesis, sus teorías, es decir, un aspecto discutible, polémico, en voces incierto, que ha dado lugar a la estructuración de distintas y hasta antagónicas doctrinas. 1.5 Su Carácter Problemático Actual Tiene carácter problemático porque muchos de los fenómenos que son materia de su estudio todavía no están lo suficientemente aclarados; son motivo de discusión, y se han formulado, para explicarlos, muchas teorías, diversas doctrinas e hipótesis. Por ello, Henry Hazlitt menciona que “la Economía está plagada de más errores que cualquier otro estudio emprendido por el hombre, y esto no es casualidad”.