INTERPRETACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SUS

RESPECTIVAS MODIFICACIONES.

Expositor: Ing. Juan Porlles

N° Reg. CIP: 198037
Juan.porlles@yahoo.com
Recomendaciones de Seguridad
LEY DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL
TRABAJO

LEY Nº 29783

3
MARCO JURÍDICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
DERECHO DE LOS TRABAJADORES OBLIGACIÓN DE LAS
EMPRESAS
 OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el

país”

ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS
ORGANIZACIONES SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
PRINCIPIOS
1.-
1.-
PREVENCI
PREVENCI
ON
ON
9.-PRINCIPIO
9.-PRINCIPIO 2.-
DE 2.-
DE RESPONSABILIDA
RESPONSABILIDA
PROTECCION.
PROTECCION. D
D

8.-PRINCIPIO
8.-PRINCIPIO DE
DE 3.-
3.-
PRIMACIA
PRIMACIA DE LA
DE LA Ley se COOPERACION
COOPERACION
REALIDAD
REALIDAD seguridad
y salud en
el trabajo
4.-
4.-
7.-CONSULTA
7.-CONSULTA Y
Y INFORMACION
INFORMACION
PARTICIPACION
PARTICIPACION Y
Y
CAPACITACION
CAPACITACION

6.-ATENCION
6.-ATENCION
INTEGRAL
INTEGRAL DE
DE LA
LA 5.-GESTION
SALUD 5.-GESTION
SALUD INTEGRAL
INTEGRAL
AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST

TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS

REGLAMENTO DE LEY SST

TRABAJADORES Comprende :
SECTOR
SECTORES
POR CUENTA
DE SERVICIOS • A toda persona bajo modalidad
PUBLICO
PROPIA formativa y a los trabajadores
autónomos. También se incluye a todo
aquel que, sin prestar servicios, se
encuentre dentro del lugar de trabajo,
en lo que les resulte aplicable.
POLITICA NACIONAL DE SST
Formula
LA POLITICA
Pone en
PRACTICA

REEXAMINA

Prevenir los accidentes daños a la salud como consecuencia del trabajo,

Objeto: guarden relación o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en
la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos
inherentes al medio ambiente de trabajo.
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

SISTEMA
SISTEMA NACIONAL
NACIONAL
DE
DE SEGURIDAD
SEGURIDAD Y
Y
SALUD EN EL
SALUD EN EL
TRABAJO
TRABAJO

CONSEJO
CONSEJO NACIONAL
NACIONAL CONSEJO
CONSEJO REGIONAL
REGIONAL
DE
DE SEGURIDAD
SEGURIDAD YY DE
DE SEGURIDAD
SEGURIDAD YY
SALUD EN EL
SALUD EN EL SALUD EN EL
SALUD EN EL
TRABAJO
TRABAJO TRABAJO
TRABAJO
ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

MINISTERIO DE
TRABAJO Y MINISTERIO DE
PROMOCION SALUD
DEL EMPLEO
 SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 POLITICA
POLITICA DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA DEL
DEL
SGSS
SGSS

●
● PARTICIPACION DE LOS ●
● PROCED. INT.
TRABAJADORES ●
● SUPERV.
●
● MEJORA CONTINUA ●
● INV. ACCD/INCID, ENF. OCUP.
●
● MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y ●
● AUDITORIAS
●
● ESPECIFICA
PROTECCIÓN ●
● A.C.
●
● CONCISA
●
● DIFUNDIDA CLARAMENTE
●
● ACTUALIZADA PERIODICAMENTE

PRINCIPIOS
PRINCIPIOS DEL
DEL SGSST
SGSST (10)
(10) EVALUACIÓN
EVALUACIÓN DEL
DEL SGSST
SGSST
 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El Empleador

Enfoque de Sistema Legislación vigente

de Gestión en
Seguridad y Salud en
el Trabajo Instrumentos y directrices
Internacionales
CACIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

Los empleadores podrán aplicar estándares

LEY SST

internacionales en seguridad y salud en el trabajo

para atender situaciones no previstas en la
legislación nacional.
 APLICACIÓN DE NORMAS SECTORIALES
REGLAMENTO DE

Los Reglamentos sectoriales que establezcan

LEY SST

obligaciones y derechos superiores a los

contenidos en la Ley y el Reglamento,
prevalecerán sobre éstos.
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 Política SG-SST
b. Ser concisa, estar redactada c) Ser difundida y d) Ser actualizada
con claridad, estar fechada y fácilmente accesible a periódicamente y
a) Ser específica para la
hacerse efectiva mediante la todas las personas en el ponerse a disposición de
organización y
firma o endoso del empleador lugar de trabajo; las partes interesadas
apropiada a su tamaño
o del representante de mayor externas, según
y a la naturaleza de sus
rango con responsabilidad en corresponda
actividades;
la organización;
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIÓN DEL SG-SST
• El Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo es
responsabilidad del empleador, • El empleador define los
quien asume el liderazgo y requisitos de competencia
compromiso de estas actividades
en la organización
necesarios para cada puesto de
trabajo y adopta disposiciones
El empleador implementa los registros y documentación para que todo trabajador de la
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el organización esté capacitado
Trabajo, pudiendo estos ser llevados a través de medios
físicos o electrónicos. Estos registros y documentos para asumir deberes y
deben estar actualizados y a disposición de los obligaciones relativos a la
trabajadores y de la autoridad competente, respetando el seguridad y salud.
derecho a la confidencialidad.
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

El empleador está obligado a:

REGLAMENTO DE LEY SST

a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos
los niveles de la organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o área que identifica, evalúa o
controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo.
f) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los trabajadores y de
sus representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables puedan cumplir los
planes y programas preventivos establecidos
Constitución del Comité de SST

• Sólo las Empresas que cuente con 20 o más

trabajadores, constituirán obligatoriamente
un Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Los empleadores que cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de
observador.
Requisitos para ser miembro del Comité de SST

REPRESENTANTE DE TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) años de edad como mínimo.
c) De preferencia, tener capacitación en temas de seguridad y
salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener
conocimiento o información sobre riesgos laborales.
REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:
• El empleador designa a sus representantes, titulares y
suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo,
entre el personal de dirección y confianza.
Cómo se elige a los representantes de los trabajadores ante el Comité

• Se realiza mediante un proceso electoral que está a cargo de la

organización sindical mayoritaria o la que afilie el mayor
número de trabajadores.
• De no existir sindicato, el empleador convoca a la elección la
cual debe ser democrática, mediante votación secreta y directa,
entre los candidatos presentados por los trabajadores.
• La elección se realiza mediante votación secreta y directa.
• La nominación de los candidatos debe efectuarse quince (15)
días hábiles antes de la convocatoria a elecciones, a fin de
verificar que éstos cumplan con los requisitos legales.
Se puede crear Comisiones Técnicas para casos
específicos?

El Comité de SST, cuando la magnitud de la organización del

empleador lo requiera, puede crear comisiones técnicas para el
desarrollo de tareas específicas, tales como, la investigación de
accidentes de trabajo, el diseño del programa de capacitación,
la elaboración de procedimientos, entre otras.
La composición de estas comisiones es determinada por el
Comité.
¿Quién nombra al Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo?

• En empresas con menos de 20 trabajadores,

se designará un Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo quien será elegido por
los trabajadores de entre ellos siguiendo la
formalidad de elección de representantes
de trabajadores ante el Comité de SST.
¿El Supervisor también lleva un Libro de Actas?

 El Supervisor de Seguridad y Salud en el

Trabajo debe llevar un registro donde consten
los acuerdos adoptados con la máxima
autoridad de la empresa o empleador.
Qué facilidades deben tener los miembros del Comite o supervisor de SST?

 Licencia con goce de haber para la realización de sus

funciones.
 Protección contra el despido incausado.
 Facilidades para el desempeño de sus funciones en sus
respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta
seis meses después del término de su función.
¿Cuándo queda vacante el cargo de miembro del
Comité o Supervisor de SST?

Queda vacante por:

a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el caso de
los representantes de los trabajadores y del Supervisor de SST.
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comité de SST
o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su vigencia.
c) Enfermedad física o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el vínculo laboral.
• Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno, hasta la
conclusión del mandato.
•  En caso de vacancia del cargo de Supervisor de SST debe ser cubierto a
través de la elección por parte de los trabajadores.
 
LOS SERVICIOS DE SST
Todo empleador organiza un
Servicio de SST propio o
común a varios empleadores,
cuya finalidad será
esencialmente preventiva.
Los servicios de salud en el
trabajo aseguran que las
funciones que desarrollen sean
adecuadas y apropiadas para
los riesgos de la empresa para
la salud en el trabajo
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ORGANIZAR
EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES:
-Identificación y evaluación de riesgos que puedan afectar a la salud en el
lugar de trabajo.

-Vigilancia de los factores de ambiente de trabajo y de las practicas de

trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores.

-Participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las

practicas de trabajo.

-Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el trabajo y

de ergonomía.

-Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo.

PROPIO Y COMUN -Fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores

FINALIDAD PREVENTIVA
DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGLAMENTO DE LEY SST

a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO TIEMPO DE ALMACENAMIENTO

Registro de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales, monitoreo de agentes físicos, 5 años
inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos de seguridad, inducción,
capacitación , entrenamientos, simulacros.

Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AÑOS

Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS

CONSULTA DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
REGLAMENTO DE LEY SST

 Los trabajadores y los representantes de las

organizaciones sindicales tienen el derecho de
consultar los registros del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepción
de la información relativa a la salud del trabajador
que sólo será accesible con su autorización escrita.
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EVALUACION INICIAL DEL SGSST

DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST

Participación y capacitación en la
Gestión de riesgos
ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPER.

a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;

b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo;
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligación legal aplicables (Naciones e internacionales: Directrices e instrumentos internacionales)
i) Áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipamiento, la organización del
trabajo,
RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL
REGLAMENTO DE LEY SST

• El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:

a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
EVALUACION DEL SG SST

La supervisión permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST

b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar
los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de información sobre los resultados de la SST
d) Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de prevención y
control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la
identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Realización de auditorias :

Para determinar la aplicación y la eficacia de las medidas ordinarias de

prevención y control de peligros implementadas.

Para ello se debe prever el intercambio de información sobre los

resultados de la seguridad y salud en el trabajo

En base a los resultados se deben tomar decisiones para mejorar el

SGSST.

Incorpora como objeto de la supervisión a diferencia de la norma reglamentaria el prever el intercambio

de información sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Garantizar que las elecciones de los representantes de los

trabajadores se realicen a través de las organizaciones sindicales.

Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo del

Comité paritario.

Por incumplimientos de deber de prevención genera la obligación

de inmdenizar al trabajador o sus derecho habientes.

En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras, se

considera que al estar en estado de gestación tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud
integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categoría;
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados

antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los
procesos y en la organización del trabajo que pudieran tener
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.

Informar :
- Las razones de los exámenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes médicos previos a la
asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluación de la salud,

Los resultados de los exámenes no pueden ser

utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los
trabajadores es pasible de acciones administrativas y
judiciales.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Tiene derecho a comunicarse libremente con los

inspectores de trabajo, esto puede producirse aún sin la
presencia del empleador.

La transferencia de un trabajador motivada por razones de

seguridad y salud en el trabajo, esta debe producirse sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría

El trabajador debe responder e informar con veracidad a las

instancias públicas que se lo requieran, caso contrario es
considerado falta grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MÉDICOS ASISTENCIALES.

El empleador debe Informar al MINTRA:

a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e integridad
física del trabajador o de la población, u
c) Cualquier tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad
física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral.

- Los centros médicos asistenciales que atiendan por primera vez sobre
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o los que se
ajustan a la definición legal de estas están obligados a informar al Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo.
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS
MÉDICOS ASISTENCIALES

Una completa novedad es el reporte en caso de

accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes peligrosos que afecten
a trabajadores independientes, en este caso la
notificación esta a cargo del propio trabajador o de
sus familiares en el centro asistencial que brinda
la primera atención, el cual debe proceder a
comunicar al Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo y al Ministerio de Salud;
INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

Empleador
Representante de las
Organizaciones Sindicales o
Representante de los
Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS

MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCION DEL EMPLEO
FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO
Para el adecuado ejercicio de las funciones de inspección en
materia de seguridad y salud en el trabajo
- Aconsejar y recomendar la adopción de
medidas de SST.
PERITOS
- Solicitar la realización las modificaciones.

-Iniciar el procedimiento sancionador por

VISITA DE INSPECCION incumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo.
REPRESENTANTES O
- Presunta comisión de delito vinculado a la
inobservancia de las normas de seguridad y
salud en el trabajo, la inspección de trabajo
remite al Ministerio Público los hechos que
haya conocido y los sujetos que podrían
TECNICOS resultar afectados
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y
REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIÓN
Las actuaciones inspectivas sobre esta materia se originan por :

- Orden de las autoridades competentes del MTPE.

- A solicitud fundamentada de otro órgano del sector público o
de
- Cualquier órgano jurisdiccional en cuyo caso deben determinarse
las actuaciones que le interesan y su finalidad.
- Por denuncia del trabajador;

De comprobarse la existencia de una infracción en materia de

seguridad y salud en el trabajo, se sugiere al sujeto responsable de
su comisión la adopción, en un plazo determinado, de las medidas
necesarias para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones
vulneradas y de las modificaciones necesarias en sus
instalaciones, equipos y métodos de trabajo.
 PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN DE TRABAJOS POR
RIESGO GRAVE O INMINENTE

I O N
I ZAC
A L
PAR
En el caso de que los inspectores comprueben que la
inobservancia de la normatividad sobre prevención de riegos
laborales implica un grave e inminente riesgo para la seguridad y
salud de los trabajadores pueden ordenar de conformidad con la
legislación de inspecciones la inmediata paralización o la
prohibición de los trabajos o tareas, dichas ordenes son
inmediatamente ejecutadas, independientemente del pago de
las remuneraciones e indemnizaciones a favor de los
trabajadores afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN DE
GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL

Servicios Contratistas Infracciones por
Subcontratistas incumplimiento de garantizar
Visitantes la SST
Practicantes
Otros
 MODIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN SOBRE UTILIDADES

Artículo 5° del Decreto Legislativo Nº 892

Tiempo ausente en el trabajo por descanso médico

producto de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional

ANTES AHORA

No le corresponde reparto Si le corresponde

de utilidades. reparto de utilidades
INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA
LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES

Código Penal del artículo 168-A

Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales

DELITO
El que no adopte las medidas
preventivas de SST poniendo en
riesgo su vida y salud así como
de los trabajadores.
Por inobservancia de las normas
de SST ocurre un accidente
mortal o con lesiones graves
PENA
No menos de 2 años
Ni mayor de 5 años
No menos de 5 años
Ni mayor de 10 años
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

•Según la normativa existen tres situaciones de contratación

SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

Ámbito de aplicación
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

Accidente de Trabajo
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

No es accidente de trabajo
SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
SUNAFIL

Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral

adscrita al Ministerio de Trabajo.
- Supervisa el cumplimiento de la normativa socio laboral
- Impone sanciones
- Ejecución coactiva

Tribunal Fiscal Laboral, última instancia administrativa

MULTAS – MICROEMPRESA (VENTAS HASTA 150 UIT)
MULTAS – PEQUEÑA EMPRESA( VENTAS ENTRE 150 UIT HASTA 1700 UIT
MULTAS – NO MYPE
INFRACCIONES LEVES
INFRACCIONES GRAVES
INFRACCIONES MUY GRAVES -EJEMPLOS
NORMAS GENERALES
Relacionado Con
Seguridad y Salud del Trabajo
 Constitución del Perú Constitución Política del Perú. 1º,2º inciso 1) y 2), 7º, 9º, 10º, 11º, 22º y 23º. 4ta
DFT. Regula de manera general el derecho a la vida, a la integridad física, psíquica y moral, a la salud, a la
seguridad social, al trabajo, al respeto de los derechos fundamentales dentro de la relación laboral. La
interpretación de los derechos según los tratados de DDHH

 Decreto supremo N° 005-2012-TR, reglamento de la ley N° 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo.
Reglamenta la ley de seguridad y salud en el trabajo, tiene como objetivo promover una cultura de prevención
de riesgos laborales en el país, sobre la base de la observancia del deber de prevención de los empleadores,
el rol de fiscalización y control del estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales.
 Resolución Ministerial N° 148-2012-TR. Aprueba la guía para el proceso de elección de los representantes ante el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo – CSST y su instalación, en el sector público
 Decreto Supremo Nº 003-97-TR. Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728,
 Ley de Productividad y Competitividad Laboral 25º inciso a) y 30º. Regula como una causal de despido por falta
grave la reiterada inobservancia del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial, aprobados o expedidos por la
autoridad competente que revista gravedad.
NORMAS DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Relacionado Con las actividades
Económicas
CONSTRUCCIÓN CIVIL

Resolución Suprema N° 021-83-TR. Normas básicas de seguridad e higiene en obras de edificación. Esta
norma establece las condiciones básicas de seguridad e higiene en las obras de edificación y es aplicable a los
trabajadores que laboran en construcción civil, para prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud y la
integridad física y mental de los trabajadores.
Los temas regulados en este reglamento se refieren a: Circulación, Orden y Limpieza - Iluminación y
Señalización, Excavaciones, Riesgo de Altura, Maquinaria, Escaleras y Rampas, Andamios, Electricidad,
Protección Personal e Instalaciones Provisionales.
R.M Nº 011-2006-VIVIENDA, modificada por la R.M, Nº 010-2009-VIVIENDA.
Norma G 050, seguridad durante la construcción.

Esta norma técnica forma parte del Reglamento Nacional de Edificaciones y contempla la obligación de contar con
un supervisor de prevención de riesgos en la obra con menos de 25 trabajadores, que debe ser un trabajador de
nivel técnico superior, es decir, operarios o capataces con conocimiento y experiencia certificada en prevención de
riesgos. El supervisor debe ser elegido por los trabajadores de la obra. Para las obras con 25 o más trabajadores
se establece la obligación de constituir un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo que debe
estar integrado por el residente de la obra, el jefe de prevención de riesgos y dos representantes del los
trabajadores elegidos por los trabajadores de la obra.
 Norma Técnica G-050

establece que las obras deben contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en el cual se contemplen los
mecanismos técnico y administrativos para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores , el mismo que debe
formar parte del proceso de construcción desde la elaboración del presupuesto en donde debe establecerse una
partida específica para ello. La implementación del Plan es responsabilidad del Jefe de obra o el Residente de obra.
En cuanto a los contratistas y subcontratistas, estos deben cumplir con los lineamientos del Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo y tomarlo en cuenta para sus planes específicos para la labor que deben desarrollar en la obra .
 ELECTRICIDAD

R.M Nº 161-2007-MEM/DM. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las

Actividades Eléctricas. Toda la norma. La norma aborda el desarrollo de los sistemas de
 Gestión de la SST para las actividades eléctricas, su organización e implementación. Regula los derechos y
obligaciones de la empresa y de los trabajadores. Asimismo aborda los aspectos técnicos de la actividad referidos
al sistema eléctrico, tanto en la generación, transmisión, centros de transformación o subestaciones, los sistemas
de distribución. Regula los aspectos a tener en cuenta con relación a la maquinaria y herramientas, el
almacenamiento de materiales y líquidos inflamables o combustibles. También se ocupa de regular lo referido a
equipos de protección personal, las características de las instalaciones en el lugar de trabajo, los servicios
permanentes y provisionales, la prevención y control de incendios, los programas de emergencias, servicios
médicos y primeros auxilios, las condiciones ambientales en el lugar de trabajo, la información de accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales de las actividades eléctricas, las denuncias y sanciones.
HIDROCARBUROS
Decreto Supremo Nº 043-2007-EM. Reglamento de Seguridad para las actividades de Hidrocarburos.
Toda la norma, regula la seguridad y salud en el trabajo para las actividades de hidrocarburos. En ese
sentido, aborda la organización de la seguridad y salud, lo referido al Comité de SST, las
responsabilidades y obligaciones de quienes laboran en la empresa autorizada, incluidos subcontratistas.
Además, regula las obligaciones de las empresas, estudios de riesgos, registro y notificación de
emergencias, accidentes o enfermedades, exámenes médicos, información estadística, derechos y
obligaciones de la empresa frente a sus trabajadores y visitas, pólizas de seguros, derechos y
obligaciones del personal, infracciones y sanciones, condiciones sanitarias y habitacionales, asistencia
médica y primeros auxilios, equipos y sistemas de protección, generales, contra incendios, manipulación
de productos peligrosos, radiactivos o explosivos. Las condiciones de los campamentos, asistencia
médica, alimentación, lo referido a las operaciones de exploración y explotación, las operaciones de
refinerías y plantas de procesamiento de hidrocarburos, operaciones de transporte y almacenamientos de
hidrocarburos y derivados comercialización de combustible líquido y productos derivados de
hidrocarburos, de gas licuado de petróleo y gas natural, entrenamientos e instrucción del personal,
infracciones, sanciones y exoneraciones.
INDUSTRIA

Ley Nº 23407. Ley general de industrias, 104º. Las empresas industriales deben cumplir
con las normas legales de seguridad e higiene industrial, en resguardo de la integridad física de los
trabajadores. Los trabajadores con secuelas físicas o sensoriales por accidente de trabajo deben ser
reubicados en coordinación con el MTPE.

Decreto Supremo Nº 029-65-DGS. Reglamento para la apertura y control sanitario de plantas industriales de
conformidad con el artículo Nº 160º del título “X” de la ley Nº 13270 de promoción industrial.
Establece condiciones sanitario constructivas para los ambientes de trabajo.
Se señala la responsabilidad de empleadores y trabajadores similares al Decreto Supremo N° 42-F.
Establece en sus anexos las máximas concentraciones permisibles de gases y vapores, y los límites permisibles
de acumulación de radiación en órganos críticos
 Decreto Supremo Nº 049-82 ITI/IND.
Decreto Supremo Nº 42-F. Reglamento de seguridad industrial.

La norma tiene como objetivo garantizar las condiciones de seguridad a los trabajadores en todo los lugares donde
desarrollen sus actividades, para preservar la vida, salud e integridad física de los trabajadores y terceros así como
proteger las instalaciones y propiedades industriales.

Establece la responsabilidad del titular de la industria, el fomentando la participación del personal, la adecuada protección
a sus trabajadores contra accidente que afecten su vida, salud o integridad física, la capacitación, señalizaciones,
obligaciones de los trabajadores. Asimismo, establece una serie de consideración técnicas de seguridad tanto para los
locales y establecimientos industriales, como norma sobre incendios, maquinarias, equipo eléctrico, herramientas,
calderos de vapor, horno transporte de materiales, sustancias peligrosas, radiaciones peligrosas, mantenimiento
reparación y equipo de protección personal.
MINERÍA

D.S. N° 014-92-EM. TUO de La Ley General de Minería, 48°, 209°, 210°, 211°, 212° y 213°.
Establece:
- La obligación del titular minero de desarrollar su actividad con sujeción a las normas de seguridad e higiene, siendo
la Dirección General de Minería la encargada de proponer las normas, así como aprobar y fiscalizar los programas de
vivienda, salud, bienestar y seguridad minera.
- Los trabajadores están obligados a observar rigurosamente las medidas preventivas y disposiciones de la autoridad y
de sus empleadores.
- La presentación del Programa Anual de Seguridad e Higiene, informe de actividades y estadísticas.
.La obligación de constituir el comité de seguridad e higiene con representantes de los trabajadores.
D.S. N° 055-2010-EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería

La norma regula las competencias de las autoridades mineras, los derechos y obligaciones
del titular minero, de los trabajadores y los contratistas mineros. Aborda la gestión de la seguridad, desde el liderazgo, la política, el
programa anual de seguridad y salud, el comité se Seguridad y Salud Ocupacional, la capacitación, los equipos de protección
personal, el IPERC.
Introduce con detalle el tema de la salud ocupacional con relación a los agentes, físicos, químicos, biológicos; la ergonomía, la
vigilancia médica ocupacional.
Incluye temas de señalización de las áreas de trabajo, código de colores, permisos escritos de trabajo de alto riesgo, sistemas de
comunicación, inspecciones, auditorías y controles, preparación y respuesta para emergencias, primeros auxilios, asistencia médica y
educación sanitaria, investigación de incidentes y accidentes, estadísticas, el bienestar y la seguridad (viviendas, escuela, recreación,
asistencia social y médica hospitalaria, entre otras.)

Luego regula la gestión de las operaciones mineras, sus estándares, acceso y vías de escape, chimeneas, ventilación, drenaje,
explosivos, transporte, carga, acarreo y descarga, operaciones en concesiones de beneficio, prevención y control de incendios,
control de sustancias peligrosas, planos y mapas, explotación de carbón, explotación en placeres, estándares de servicios y
actividades conexas, sistema de candados y tarjetas de seguridad, iluminación, agua, aire comprimido, gas y calderos, sistema de
izaje, escaleras y andamios, maquinaria, equipos y herramientas, edificaciones e instalaciones y transporte de personal.
 PESCA

Decreto Ley N° 25977. Ley General de Pesca. 29°, 70°, 76° numeral 9). Establece que la
actividad de procesamiento debe ejercerse cumpliendo las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial, entre otras. Designa
al Ministerio de Defensa, a través de la autoridad marítima para la seguridad de la vida humana en el mar. Considera prohibido
contravenir o incumplir las normas de sanidad, higiene y seguridad industrial en el procesamiento y comercialización de productos
pesqueros.

Decreto Supremo 010-73-PE. Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del Sector Pesquero.
Establecen normas técnicas aplicables a las diversas etapas de la producción industrial pesquera, incluyendo un procedimiento para la
formulación y cómputo de estadísticas de accidentes de trabajo y del procesamiento de información que debe remitirse al actual
Ministerio de la Producción.
ELEMENTOS PREVIOS

LEY 29783 DS 005-2012-TR

LEY 30222 DS 006-2014-TR
CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY N°
29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO Y SU MODIFICATORIA LA LEY N° 30222
Ley 29783
Referencia Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objeto y composición de los Consejos Regionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo (...)
Artículo 13. d) Tres representantes de los gremios de empleadores
de la región, a propuesta de la Confederación Nacional de
(…) Instituciones Empresariales Privadas (Confiep)
d)
Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es
responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la organización. El empleador
delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado
del desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de Gestión de la
Articulo 26 Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones
al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.
Ley 30222
Ley que Modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
trabajo
Objeto y composición de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo (...)
d) Tres (3) representantes de los empleadores de la región, de los cuales uno (1) es propuesto por la
Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), dos (2) por las
Cámaras de Comercio de cada jurisdicción o por la Cámara Nacional de Comercio, Producción,
Turismo y Servicios – Peru cámaras y uno (1) propuesto por la Confederación Nacional de
Organizaciones de las MYPE, según se
especifique en el Reglamento
Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien
asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización. El empleador delega las
funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al
empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de
resarcimiento.
Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los empleadores pueden suscribir
contratos de locación de servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para la gestión,
implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la Ley 29245 y el Decreto Legislativo 1038
CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY N°
29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO Y SU MODIFICATORIA LA LEY N° 30222
Ley 29783
Referencia Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Facilidades de los representantes y supervisores
Los miembros del comité paritario y supervisores de seguridad y
Artículo 32 salud en el trabajo gozan de licencia con goce de haber para la
realización de sus funciones, de protección contra el despido
incausado y de facilidades para el desempeño de sus funciones en
sus respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis
meses después del término de su función.
Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones: (…)
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la
relación laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a los
que están expuestos en sus labores, a cargo del empleado.
Articulo 49
Ley 30222
Ley que Modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
trabajo
Facilidades de los representantes y supervisores
Los miembros del comité paritario y supervisores de seguridad y salud en el trabajo tienen el
derecho a obtener, previa autorización del mismo comité, una licencia con goce de haber para
la realización de sus funciones, de protección contra el despido incausado y de facilidades para
el desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis
meses después del término de su función.
Las funciones antes señaladas son consideradas actos de concurrencia obligatoria que se rigen
por el artículo 32 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. La ampliación de la licencia
sin goce de haber requiere la opinión favorable del comité paritario
Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones: (…)
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador.
Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del empleador
o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el
empleador. En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador
se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral. El reglamento desarrollará, a través de las entidades competentes, los instrumentos que
fueran necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos”.
CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY N°
29783, LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO Y SU MODIFICATORIA LA LEY N° 30222
Ley 29783
Referencia Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Adecuación del trabajador al puesto de trabajo
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de
Artículo 76 accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que
implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo
de sus derechos remunerativos y de categoría.
Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones: (…)
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la
relación laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a los
que están expuestos en sus labores, a cargo del empleado.
Articulo 49
Ley 30222
Ley que Modifica la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
trabajo
Adecuación del trabajador al puesto de trabajo
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo
de sus derechos remunerativos y de categoría; salvo en el caso de invalidez absoluta
permanente.
Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones: (…)
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador.
Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del empleador
o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el
empleador. En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador
se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral. El reglamento desarrollará, a través de las entidades competentes, los instrumentos que
fueran necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos”.