FUNCIONES ESENCIALES DE LA SALUD

PUBLICA

Dr. Rolando Betancourt Atanay

Doctor en Ciencias de la Salud
Especialista en Salud Pública
Maestría en Gerencia de Hospitales
 Crisis de la
Salud Publica

Desintegrarse y
Redefinirse
desaparecer

Estabilidad y
trascendencia
 Surgimiento de las FESP
 En 1978 el Instituto de Medicina (IM) de Estados Unidos
de América (EUA) publicó el libro titulado El futuro de
la salud pública.
 La idea central era que existía una crisis de vastas
proporciones en la salud pública.
 Se plantearon varias líneas de acción; entre las
principales estaban
 La reconstrucción de los programas de salud pública
 Los Departamentos de Salud Pública.
 La Salud Pública tradicionalmente se había referido a
servicios de carácter no personal y a un grupo de
acciones que involucran la protección de la comunidad
dependiente y responsabilidad del gobierno.
 Estos servicios están relacionados con la promoción
de la salud, el saneamiento ambiental, la vigilancia
de la calidad del agua y los alimentos, las
estadísticas, la prevención y el control de brotes de
enfermedades en grupos seleccionados de la
población.
 La formación de personal de salud debe estar
relacionado con lo que se llamó Funciones
Esenciales de la Salud Publica (son las
competencias que deben tener los profesionales
que laboren en tales servicios).
 Mas tarde la OPS identifica en A.L. elementos del
conflicto, como la insuficiencia y desintegración en
las acciones de salud
 Las Funciones Esenciales de la Salud
Publica
 La Salud Pública ha sido descuidada como una
responsabilidad social e institucional.
 La reinserción de la Salud Pública en las
transformaciones del sector pasa por la definición
clara de su papel, la operacionalización de sus
fundamentos que son Funciones Esenciales de
la Salud Pública (FESP)
 Las FESP, puedan ser caracterizadas y
medidas, a fin de determinar su grado de
cumplimiento por el Estado y la sociedad civil
Funciones de la Salud Pública.
Concepto

Es el conjunto de actuaciones que

deben realizarse con fines concretos
y necesarios para la lograr el
objetivo central o la finalidad de la
Salud Pública, es decir, mejorar la
salud de las poblaciones.
Las FESP se han definido como las condiciones
que permiten un mejor desempeño de la práctica
de la Salud Pública.

....intervención colectiva, tanto del estado como

de la sociedad, orientada a proteger y mejorar la
salud de las personas …..

Práctica social de naturaleza interdisciplinaria.

La Salud Pública no es sinónimo de
responsabilidad del Estado en materia de salud
 Funciones esenciales de la salud
pública
1. Seguimiento, evaluación y análisis de la
situación de salud
2. Vigilancia de la salud pública,
investigación y control de riesgos y daños
en salud pública
3. Promoción de la salud
4. Participación de los ciudadanos en la
salud
5. Desarrollo de políticas y capacidad
institucional de planificación y gestión en
materia de salud pública
6. Fortalecimiento de la capacidad
institucional de regulación y fiscalización en
materia de salud pública
7. Evaluación y promoción del acceso
equitativo a los servicios de salud
necesarios
8. Desarrollo de recursos humanos y
capacitación en salud pública
9. Garantía y mejoramiento de la calidad de
los servicios de salud individuales y
colectivos
10. Investigación en salud pública
11. Reducción del impacto de las emergencias
y desastres en la salud
 La medición del desempeño
de las FESP
 Es realizar un diagnóstico identificando las fortalezas y
debilidades de la práctica de la salud pública, para
apoyar las áreas que así lo requieran de Infraestructura
(las capacidades humanas y equipamientos necesarios).
 El desarrollo de instrumentos de medición de las FESP
que puedan perfeccionarse esto implica un largo
proceso de:
 Definición de la función a medir,
 Los indicadores y estándares de desempeño
 El cumplimiento de la misma.
 Los procesos de medición del desempeño, debe
decidirse entre
 Definir estándares aceptables o
 Usar estándares óptimos (sugeridos)
 Resultado de la Medición de las FESP

En todas las funciones se observa un perfil de desempeño intermedio - bajo

Mejor desempeño: Menor desempeño:

FESP 11 Reducción impacto emergencias FESP 9 Garantía y mejoramiento de la
y desastres (71%) Calidad de los Servicios (21%)
FESP 2 Vigilancia de Salud Pública (63%) FESP 8 Desarrollo de RRHH (36%)
FESP 1 Monitoreo, evaluación y análisis (57%) FESP 10 Investigación en SP (35%)
 FIN DE LA
PRESENTACIÓN

MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN

Dr. Rolando Betancourt Atanay