PRINCIPALES ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES APLICABLES

EN EL PERÚ

RAFAEL AMERICO TORRES SOTELO

 Definiciones y diferencias entre Acuerdos, Tratados y Zonas Comerciales

Acuerdos:
Puede ser entendido como un punto de Tratados y Zonas Comerciales.
encuentro entre las partes que toman lugar Es un acuerdo internacional celebrado por
en el acto. Si bien normalmente el acuerdo escrito entre Estados y regido por el derecho
se realiza entre personas, también puede internacional, ya conste en un instrumento
llevarse a cabo entre entidades, único o en dos o más instrumentos conexos
instituciones, países o regiones que y cualquiera que sea su denominación
representan diversos intereses. particular
Diferencias entre Acuerdo y Tratados

Convención de Acuerdo, Tratado, NO EXISTE DIFERENCIA

Viena (1969) Convenio, Pacto, OFICIAL, MÁS SI EN LA
Arreglo , PRÁCTICA
Convención, etc.
1. CONCEPTOS Y GENERALIDADES PARA LA GENERACIÓN
Tratado DE ACUERDOS Y TRATADOS

Un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y

regido por el derecho internacional, ya conste en un
instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y
cualquiera que sea su denominación particular

CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS

1969, Art. 2
 Categorías

CLASIFICACIÓN POR MATERIA

POLÍTICOS

Bilaterales Multilaterales
LÍMITES JURÍDICOS
Entre 2 sujetos de derecho Más de 3 sujetos de
internacional derecho internacional

INTEGRACIÓ ECONÓMICO
N S
• Por Escrito
• Entre Estados
CULTURALES
• Regido por el Derecho
Características Internacional
principales • Instrumento único o
más conexos
• Cualquiera que sea su
denominación
 DENOMINACIÓN
• Estatuto, Multilaterales
Convención

• Protocolo, Bilaterales
Convenio

• Carta, Bilaterales y Multilaterales.

Tratado

• Declaración, Bilaterales.
Acuerdo

• Complementario
Protocolo • (Bil o Mult)
 FASES PARA LA NEGOCIACIÓN DE TRATADOS

Fase inicial
Operaciones Técnico-
Negociación Definición del objetivo
diplomático

Fase intermedia

Fe de la Firma Ad
Adopción del Términos del Redacción referéndum
Autenticación veracidad del Rúbrica
texto Tratado definitiva
texto acordado P. Poderes

Formas de vinculación
 Fase Final. Manifestación del consentimiento
• Canje de instrumentos • a) Ratificación
• Canje Notas • b) Adhesión
• c) Aceptación

Bilaterales Multilaterales

Aceptación
• Enmiendas
Adhesión
• Carencia de
Ratificación firma
• Posterior a la
firma
 MARCO JURÍDICO NACIONAL PARA CELEBRACIÓN DE TRATADOS
ORDEN JURÍDICO NACIONAL

Ley Sobre la
Aprobación de
Tratados
CONSTITUCIÓN
Internacionales
en Materia
Económica

Ley Orgánica de
Ley sobre la Constitución Política de los Estados Unidos
la
Celebración de Mexicanos
Administración
Tratados
Público Federal 76 (I) 89 (x) 133
• Facultades • Facultades • Ley
Senado Presidente Suprema
de la
Reglamento Unión
Interior SRE
 PROCESO INTERNO DE CELEBRACIÓN DE TRATADOS

NEGOCIACIÓN
(Ejecutivo)

PROMULGACIÓN FIRMA
(Ejecutivo) (Ejecutivo)

PROMULGACIÓN
RATIFICACIÓN APROBACIÓN
SRE
(Ejecutivo) (Senado)
PRESIDENCIA
RATIFICACIÓN SEGOB
APROBACIÓN SRE
• SRE PRESIDENCIA
FIRMA • SEGOB
• DEPENDENCIAS • SENADO
NEGOCIACIÓN • SRE
• DEPENDENCIAS • COFEMER
• SRE • PRESIDENCIA
• PRESIDENCIA
EL GATT

Al principio se
esperaba que fuera
El Acuerdo General “Instituciones de
una institució n que
de sobre Aranceles Bretton Woods”:el
se encargara del
Aduaneros y Banco Mundial y el
comercio y la
Comercio surge en Fondo Monetario
cooperació n
1946 por 90 países. Internacional.
econó mica
internacional.
 ANTECEDENTES DEL GATT.

Contaba con
normas en materia
Má s de 50 países se de empleo,
Conferencia de las
reunieron para las convenios sobre
Naciones Unidas
negociaciones de la productos bá sicos,
sobre Comercio y
creació n de una prácticas
Empleo celebrada
Organizació n comerciales
en 1947 en La
Internacional de restrictivas,
Habana, Cuba.
Comercio (OIC). inversiones
internacionales y
servicios.
O.M.C.
Es una Organización para la apertura del
comercio.

Un foro para que los gobiernos negocien

acuerdos comerciales.

Un lugar en el que pueden resolver sus

diferencias comerciales.

Un sistema de normas comerciales.

Es un lugar al que los gobiernos miembros

acuden para tratar de resolver los problemas

Organización Mundial del

comerciales que tienen unos con otros.
ANTECEDENTES DE LA OMC. Administra los
acuerdos
comerciales de
la OMC

Fue creado en la ronda de Cooperación

Uruguay, que fue la octava Foro para
con otras
reunión para negociar que negociaciones
organizaciones
comerciales
tenia el fin de negociar la internacionales
política de aranceles y la
liberalización de Mercados
mundiales.
FUNCIONES

Inicio en 1986 y concluye en Asistencia

Trata de
técnica y cursos
Marrakech el 15 de de formación
resolver las
diciembre de 1993. diferencias
para los países
comerciales
en desarrollo

Supervisa las
políticas
comerciales
nacionales
En la cual firmaron 117,
países a favor de la creación
de la OMC.
 ACTIVIDADES DE LA OMC
Creación de Establecen procedimientos para la solución de diferencias sobre las mercancías, los
capacidad servicios y la propiedad intelectual.
comercial

La OMC obliga a los gobiernos a garantizar la transparencia de sus políticas

Aplicación y comerciales, las leyes en vigor y las medidas adoptadas se apliquen debidamente,
vigilancia. mediante un examen periódico.

Creación de Los dictámenes de los expertos independientes designados especialmente para el

capacidad caso se basan en la interpretación de los Acuerdos y de los compromisos contraídos
comercial por cada uno de los países.

Mediante la ayuda de los países en desarrollo, la OMC proporciona a los países en vías
Solución de
diferencias
. desarrollo a crear la capacidad técnica y la infraestructura que necesitan para aumentar
su comercio.
 OMC
• Es el marco institucional del comercio mundial.
Estructura Orgánica • Integrado por 160 miembros.

• Habitualmente se reúnen cada 2 años.

• Están representados todos los Miembros de la Organización, países y uniones aduaneras.
Conferencia Ministerial • Puede adoptar decisiones en el ámbito de cualquiera de los Acuerdos Comerciales resultantes de la
Ronda de Uruguay.

• Órgano decisorio de mas alto nivel de la OMC, con sede en Ginebra.

• Se reúne para desempeñar las funciones de la OMC.
Consejo General • Compuesto por representantes de todos los miembros con facultad de actuar en
representación de la Conferencia Ministerial.

• Tiene 10 comités que ocupan los sig. - Antidumping.

Consejo del Comercio Temas:
- agricultura, acceso a los mercados de
- Normas de origen
- Inversión, etc.
de Mercancías mercancías.
- Medidas sanitarias y fitosanitarias.

Consejo del Comercio • Funciona bajo la orientación del Consejo Gral. Y se encarga de supervisar el
de Servicios funcionamiento del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS).
EL ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL; PRÁCTICAS DESLEALES AL COMERCIO
INTERNACIONAL.

Normas de la OMC( anti-dumping, subsidios e impuestos compensatorios)

Entendimiento sobre la solución de diferencias y comercio y medio

ambiente.

En la conferencia de Cancún, en el 2003 .

Deuda externa y finanzas.

Comercio y transferencia de tecnología.

Jerarquía de la OMC
• Habitualmente se reúnen cada 2 años.
• Están representados todos los Miembros de la Organización, países y uniones aduaneras.
Conferencia • Puede adoptar decisiones en el ámbito de cualquiera de los Acuerdos Comerciales
Ministerial resultantes de la Ronda de Uruguay.

• Órgano decisorio de mas alto nivel de la OMC, con sede en Ginebra.

• Se reúne para desempeñar las funciones de la OMC.
Consejo • Compuesto por representantes de todos los miembros con facultad de actuar en representación de la
General Conferencia Ministerial.

• Tiene 10 comités que ocupan los sig. Temas:

• agricultura, acceso a los mercados de mercancías.
• Medidas sanitarias y fitosanitarias.
Consejo del • Antidumping.
Comercio de
Mercancías • Normas de origen
• Inversión, etc.

• Funciona bajo la orientación del Consejo Gral. Y se encarga de supervisar el funcionamiento

Consejo del
Comercio de del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS).
Servicios
 El objetivo es lograr que el
Acuerdo sobre productor de los textiles y el vestido
Textiles y el se integrara sobre la base de
normas y disciplinas del reforzadas.
Vestido
Se trata de Reconoce que los
conseguir que ni países tienen el
Se creo para los reglamentos derecho de
ampliar y clarificar técnicos y normas establecer niveles
Acuerdo sobre

Obstáculos técnicos
el Acuerdo sobre ni los que estimen

Al comercio
obstáculos procedimientos de apropiados. Por
Técnicos al prueba y ejemplo. La vida
Comercio certificación creen de los animales, la
concluido en la obstáculos protección del
roda de Tokio. innecesarios al medio ambiente,
comercio. etc.
 Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio
Se reconoce que algunas
medidas en materia de
inversiones pueden tener
efectos de restricción y
distorsión del comercio.
Ninguna parte contratante
aplicara medidas en materia de
inversiones relacionadas con el
comercio que sean
incompatibles con los artículos
III (trato nacional) y XI
(prohibición
El acurdo requiere la notificación
obligatoria de todas las medidas
en materia de inversiones
relacionadas con el comercio no
conforme y su eliminación en un
plazo de dos años para países
desarrollados, cinco en los
países en desarrollo y siete en
los países menos adelantados.

Acuerdos Comerciales Plurilaterales Primer Tratado Bilateral

Vigente en México
Tratado Definitivo de Paz y Amistad entre la República
Mexicana y S.M.C. la Reina Gobernadora de España, firmado en
la ciudad de Madrid, España, el 28 de diciembre de 1836.
rd o s obre el
Acue rcio de d o sobre Entrada en vigor: 28 feb 1838
come civiles Ac u e r
ves a c ió n p ública
aerona contrat
 Ejemplo de Controversia.
Caso: embargo atunero México- Estados Unidos
• País Reclamante: México.
• País Demandado: Estados Unidos.
• Terceros: Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Ecuador,
Guatemala, Japón, Nueva Zelanda, República de Corea.
• Septiembre de 2011 el Grupo Especial emitió su informe en
donde determinó que: México no ha violado los términos
alegados por EUA respecto al etiquetado dolphin-safe.
• 2015 el fallo favorable a México ha sido ratificado; sin
embargo, las restricciones en la práctica continúan.
3.- LA INTEGRACIÓN ECONOMICA A TRAVES DE LA CONCERTACION DE TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO

La ALADI propicia la creación

- Acuerdosde un
de alcance
área de preferencias
parcial, con laeconómicas
participación
ende
la dos o más países del
ALADI.
región, con el objetivoárea.
final de lograr un mercado común latinoamericano,
mediante tres mecanismos:
- Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de
Es
loselpaíses
mayor grupo latinoamericano
miembros Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México,
frente de integración.
a los aranceles vigentesSus trece países
para terceros países.
miembros comprenden Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela,
a: representando en conjunto 20
millones de kilómetros cuadrados y más de 510 millones de habitantes.
 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico (APEC).

Es un foro multilateral creado con el fin de consolidar el crecimiento y la

prosperidad de los países del Pacífico, el cual trata temas relacionados con
el intercambio comercial, coordinación económica y cooperación entre sus
integrantes. Fue establecido en Canberra, Australia, en noviembre de 1989.
Miembros.

 Australia (1989)
 Brunei (1989)
 Canadá (1989)
 Indonesia (1989)
 Japón (1989)
 Corea del Sur (1989)
 Malasia (1989)  China Taipéi (1991)
 Nueva Zelanda (1989)  Hong Kong China (1991)
 Filipinas (1989)  China (1991)
 Singapur Tailandia (1989)  México (1993)
 Estados unidos (1989)  Papa Nueva Guinea (1993)
 Chile
 Perú
 Rusia
 ASEAN
Los cinco países
Los cinco países
originales de la
originales de la
ASEAN (Indonesia,
ASEAN (Indonesia,
Malasia, Filipinas,
Malasia, Filipinas,
Singapur y
Singapur y
Tailandia)
Tailandia)

Permiten que las

Permiten que las
importaciones
importaciones
procedentes de Corea
procedentes de Corea
las cuales disfrutan de
las cuales disfrutan de
arancel cero para todas
arancel cero
las líneas para todas
arancelarias.
las líneas arancelarias.

●
Indonesia (8 de agosto de 1967)
●
Malasia (8 de agosto de 1967)
●
Filipinas (8 de agosto de 1967) OBJETIVOS
●
Singapur (8 de agosto de 1967)  Acelerar el crecimiento económico.
PAISES ●
Tailandia (8 de agosto de 1967)  Fomentar la paz y la estabilidad regionales.
●
Brunéi (8 de enero de 1984)
MIEMBROS ●
Vietnam (28 de julio de 1995)
●
Laos (23 de julio de 1997)
●
Birmania (23 de julio de 1997)
●
Camboya (30 de abril de 1999)
 Mercosur, El Mercado Común del Sur.

I Argentina
N
Brasil El MERCOSUR tiene su sede situada en Montevideo.
T
E Paraguay Sus Antecedentes son:

• El 30/11/ 1985 los presidentes de Argentina y Brasil,

G Raúl Alfonsín y José Sarney respectivamente,
Uruguay
R suscribieron la Declaración de Foz de Iguazú, «piedra
basal del Mercosur».

A Venezuela • El 29/07/1986 se firmó el Acta para la Integración

N Argentina-Brasileña.

T • El 6/04/1988 se firmó el Acta de Alvorada, mediante

E el cual Uruguay se suma al proceso de integración
S regional.

• El 28/06/2012 se decretó la suspensión de Paraguay

en la injerencia de las decisiones del Mercosur.

• El 30 /07/ 2012 en Brasilia, se incorpora Venezuela.

 TLECUE Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea.

Entro en yvigor
Objeti voSe
beneficios en
constituyó
principal
ventajasde este Tratado
de libre Comercio es establecer un
oficialmente el 8 de
JulioMéxico
entre del año
desarrollo
y 28
marco legal que permite el
diciembre en elde 1997
sector en
comercial
países europeos.
2000.
Bruselas,
ya sea en bienesBélgica.
o servicios.
La jerarquización de los tratados enPeru

• TLC´s • Constitución

• Leyes
nacionales

• Los tratados internacionales se ubican jerárquicamente por encima de

las leyes nacionales y en un segundo plano respecto de la constitución

• Biblioteca jurídica virtual

• http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/cconst/cont/3/cj/cj7.htm
 Tratado de Libre Comercio de América del Norte
Los líderes de Canadá, Estados
10 de junio de 1990:
5Unidos
de febrero
Méxicode
yEstados 1991:
firman el y
Canadá, Unidos
Inician
TLCANlas negociaciones
Agosto de 1993: S e
México acuerdan
neg ocian
del acuerdos
TLCAN17
establecer
paralelos
de de
un ytratado
en
materia laboral del medio
diciembre de 1992:
libreambiente
comercio

Promover
Promover las
las
condiciones
condiciones
para una
para una
competencia
competencia
Fomentar justa.
justa.
Fomentar lala
cooperación
cooperación
trilateral, regional
trilateral, regional
yy multilateral,
multilateral,
entre otros.
entre otros.

Incrementar
Incrementar
las
las
oportunidade
oportunidade
ss de inversión
de inversión

Proporcionar
Proporcionar la
la
protección 
protección 
adecuada
adecuada aa los
los
derechos
derechos
de propiedad
de propiedad

Establecer
Establecer
procedimientos
procedimientos
eficaces para
eficaces para la
la
aplicación del
aplicación del TLC
TLC yy
para
para la solución de
la solución de
controversias.
controversias.
El Comercio Internacional en los Acuerdos Multilaterales

• Encargada de que el comercio

• Dicta NOM´s para regir el entre países sea fluido, previsible y
comercio internacional justo libre.

• OM
• Vela por la legalidad de las
C • Promueve el libre transito de
mercancías entre los países
transacciones miembros
internacionales
• Es principal promotor de que los
Acuerdos Multilaterales sean
respetados