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2. Por denuncia:
Delitos de acción penal pública:
Art. 173 inciso segundo CPP La denuncia puede interponerse por cualquier persona ante:
•Funcionarios de la policía (Carabineros e Investigaciones).
•Gendarmería (en caso de delitos cometidos dentro de recintos penitenciarios).
•Cualquier tribunal con competencia en lo criminal.
•El ministerio público.
•La denuncia debe ser comunicada de inmediato al ministerio público.
•En el caso de la policía, la comunicación debe efectuarse por el medio más expedito posible, sin
perjuicio de realizar luego las actuaciones de investigación que no requieren orden previa del
ministerio público (art. 84 CPP).
Delitos de acción penal privada:
• No es posible iniciar el procedimiento por
denuncia, sólo puede iniciarse el
procedimiento por querella interpuesta por la
víctima del delito (art. 53 inciso 3º, 55 y 400
CPP).
Delitos de acción penal pública previa instancia particular:
• No puede procederse de oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito haya
denunciado el hecho a la justicia (art. 54 inciso primero CPP).
• El ministerio público podrá realizar los actos urgentes de investigación o los absolutamente
necesarios para impedir o interrumpir la comisión del delito (art. 166 inciso final CPP).
Art. 108 inciso 2º CPP: A falta del ofendido por el delito pueden denunciar el hecho las
siguientes personas:
• El cónyuge o el conviviente civil y los hijos.
• Los ascendientes.
• El conviviente.
• Los hermanos.
• El adoptado y el adoptante.
• Cuando el ofendido por el delito se encuentre
imposibilitado de realizar libremente la
denuncia, o lo estuvieren quienes puedan
formularla por él o aparezcan implicados en el
hecho, el ministerio público podrá proceder de
oficio (art. 54 incisos 3º y 4º CPP).
• El CPP siempre concede acción penal pública
para la persecución de los delitos cometidos
contra menores de edad (art. 53 inciso 2º).
Forma y contenido de la denuncia:
Puede efectuarse por cualquier medio (personalmente, vía telefónica, etc.).
Requisitos:
• Identificación del denunciante.
• Domicilio del denunciante.
• Narración circunstanciada del hecho.
• Designación de quienes lo hubieren cometido.
• Designación de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren
noticia de él.
• Firma del denunciante.
Art. 117 CPP: En caso que una querella sea rechazada por incumplimiento de requisitos
formales, se pondrá en conocimiento del MP para ser tenida como denuncia.
Obligación de denuncia:
Art. 175 CPP: Están obligadas a denunciar las siguientes personas:
• Carabineros, PDI y Gendarmería delitos que presencien o lleguen a su noticia.
• Miembros de las Fuerzas Armadas. delitos que tomen conocimiento en ejercicio de sus
funciones
• Fiscales y empleados públicos delitos que tomen conocimiento en ejercicio de sus
funciones
• Jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses u otros medios de locomoción.
• Jefes de establecimientos hospitalarios o de clínicas particulares y profesionales de
medicina.
• Directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel
delitos que afecten a alumnos
Responsabilidad del denunciante (art. 178 CPP):
• Sólo contrae la responsabilidad que pueda derivarse
del o de los delitos que hubiere cometido por
medio de la denuncia o con ocasión de ella.
• Calumnia.
• Injuria.
• Falsificación de documentos, etc.
Facultades del denunciante en el procedimiento (art. 178 CPP):
• El denunciante carece de facultades para intervenir
posteriormente en el procedimiento. Excepción: si el
denunciante es a la vez víctima del delito.
Autodenuncia (art. 179 CPP):
Quien hubiere sido imputado por otra persona de haber
participado en la comisión de un delito, puede concurrir al MP a
fin de que investigue los hechos.
Si el fiscal se niega a investigar, la persona imputada puede
recurrir ante las autoridades superiores del MP a efecto que
revisen esta decisión.
3. Por querella:
Introducción:
La querella puede ser interpuesta, en general,
por:
• La víctima ofendido por el delito
• El representante legal de la víctima.
• El heredero testamentario de la víctima.
Excepción: Quien no tiene calidad de víctima puede interponer
querella en los siguientes casos:
1. Delitos terroristas.
2. Delitos cometidos por un funcionario público que afecten
derechos de las personas garantizados por la CPR.
3. Delitos contra la probidad pública.
4. Órganos y servicios públicos, cuando sus respectivas LOC, les
otorguen esa potestad. SII. CDE.
5. Ojo Ley 21020, artículo 29. Podrán querellarse las
organizaciones promotoras de la tenencia responsable de
mascotas, cualquiera sea su domicilio.
Oportunidad procesal de presentación, forma y
contenido:
• Oportunidad (art. 112 CPP): La querella puede
interponerse en cualquier momento durante la
instrucción, desde el inicio del procedimiento y hasta
antes que el Fiscal declare el cierre de la investigación.
• Forma: Debe presentarse por escrito ante el juez de
garantía quien la remitirá al MP
Contenido (art. 113 CPP):
• Designación del tribunal ante el cual se presenta.
• Individualización completa del querellante.
• Individualización completa del querellado (o una designación clara de su
persona). si no se desconoce su identidad, es posible deducir la querella
para que se proceda a la investigación del delito.
• La relación circunstanciada del hecho, con expresión de:
• Lugar
• Año – mes – día
• Hora
• La expresión de las diligencias cuya práctica se solicita al MP.
• La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o
pudiere firmar.
Inadmisibilidad de la querella (art. 114 CPP):
La querella será declarada inadmisible:
• Cuando hubiere sido presentada extemporáneamente relación art. 112 CPP.
• Cuando habiéndose otorgado por el juez de garantía un plazo de tres días para
corregirse los defectos o vicios formales de la querella por falta de alguno de
los requisitos del art. 113 CPP, ellos no se subsanaren.
• Cuando los hechos expuestos no fueren constitutivos de delito.
• Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la
responsabilidad penal del imputado se encuentra extinguida.
• Cuando se dedujere por persona no autorizada por ley.
La resolución que declara inadmisible la querella es apelable, y la resolución que
admite a tramitación la querella es inapelable.
Prohibición de querella (art. 116 CPP):
No pueden querellarse entre sí:
• Los cónyuges, salvo: delitos cometidos contra el otro
cónyuge, o contra los hijos o por bigamia.
• Los convivientes civiles, a no ser por delito que uno
hubiere cometido contra el otro o contra sus hijos.
• Los consanguíneos en toda línea recta, los colaterales y
afines hasta el segundo grado, salvo: delitos cometidos
contra por unos contra otros, o contra su cónyuge o
hijos.
Consecuencias del rechazo de la querella (art. 117 CPP):
• El juez la pondrá en conocimiento del MP para ser tenida como denuncia.
Desistimiento de la querella (art. 118 CPP):
• Puede plantearse por el querellante en cualquier etapa del
procedimiento. Consecuencia se pierde la calidad de interviniente
querellante en el procedimiento.
• Al desistirse, queda sujeto a la decisión general del tribunal respecto de
las costas.
• El querellado puede ejercer las acciones civiles/penales a que den lugar la
querella o acusación calumniosa y a demandar los perjuicios causados.
Excepción: si el querellado acepta expresamente el desistimiento de la
querella.
Abandono de la querella (art. 120 CPP):
• Puede ser declarado de oficio por el JG de oficio o a petición de
cualquiera de los intervinientes. La resolución que declara el
abandono es apelable en el solo efecto devolutivo.
Sanción procesal que se plantea en los siguientes casos:
• Cuando el querellante no adhiere a la acusación fiscal o no acusa
particularmente en la oportunidad correspondiente.
• Cuando no asiste a la APJO sin causa debidamente justificada.
• Cuando no concurra a la audiencia de juicio oral y se ausente de ella
sin autorización del tribunal.
Actuaciones del ministerio público al inicio y durante la investigación
• Exámenes corporales ante negativa (Art. 197 CPP)
• Estándar: “siempre que no fuere de temer menoscabo para
la salud o dignidad del interesado”
• Entrada y registro en lugar cerrado (Art. 19 Nos. 4 y 5 CPR,
204 y siguientes CPP)
• Estándar: “cuando se presumiere que el imputado, o medios
de comprobación del hecho que se investigare, se
encontrare en un determinado lugar cerrado” (Art. 205 CPP)
• De preferencia, con consentimiento del propietario o
encargado, de lo contrario, solamente con orden judicial
(Art. 205 CPP)
• Ingreso sin orden judicial ni consentimiento, si hubiere
llamadas de auxilio de personas en su interior u otros signos
evidentes de delito en actual comisión (Art. 206 CPP)
• Horario (Art. 207 CPP)
• Contenido de la orden de registro (Art. 208)
• Entrada y registro en lugares especiales (Arts. 209, 210, 211
CPP)
• Procedimiento para el registro (Arts. 212, 214 CPP)
• Hallazgos casuales (Art. 215 CPP)
• Constancia de la diligencia (Art. 216 CPP)
Medida intrusiva que pudiere afectar garantías fundamentales (Art. 9,
en rel. Arts. 23º inc. 2° y 236 CPP)
Incautación de objetos y documentos (Art. 187 CPP):
Pertinencia: relacionados con el hecho investigado, que pudieren ser
objeto de comiso o servir como medios de prueba (Art. 217)
De preferencia, entrega voluntaria, a menos que requerimiento de
entrega pudiere poner en peligro el éxito de la investigación.
Incautación de objetos y documentos en poder de terceros,
apercibimiento y apremios (Art. 217 inciso 2° CPP)
Estándar para incautación en lugar cerrado: “cuando existieren
antecedentes que permitieren presumir suficientemente que los objetos
y documentos se encuentran” en lugar cerrado, se aplica Art. 205 CPP.
• Régimen para las comunicaciones y correspondencia, “cuando por
motivos fundados fuere previsible su utilidad para la investigación”
(Arts. 218, 219 CPP)
• Incautación prohibida: comunicaciones entre el imputado y personas
que pueden abstenerse de declarar (Arts. 302, 303 CPP), notas sobre
comunicaciones entre ellos y otros objetos o documentos a los cuales
se extendiere naturalmente la facultad de no declarar (Art. 220 CPP).
Hay expresa prohibición de valoración como prueba (Art. 220 inc.
final CPP)
• Inventario y custodia (Art. 221 CPP)
• Por definición, cuando una medida intrusiva pudiere afectar garantías
fundamentales (Art. 9, en relación Arts. 23º inc. 2° y 236 CPP).
Interceptación telefónica (Art. 222 y siguientes CPP).
Estándar: (1) Cuando existieren fundadas sospechas, (2) basadas en
hechos determinados, (3) de que una persona hubiere cometido o
participado en la preparación o comisión, o que ella preparare
actualmente la comisión o participación en un hecho punible que
mereciere la pena de crimen y (4) la investigación lo hiciere
imprescindible (última ratio) … (Art. 222 inc. 1° CPP)
Régimen para intermediarios de comunicaciones: cuando existieren
sospechas fundadas, basadas en hechos determinados, de que sirven
de intermediarias a esas comunicaciones o que facilitan sus medios de
comunicación al imputado o sus intermediarios (Art. 222 inc. 2° CPP)
Contenido de la orden, duración y prórroga (Art. 222 inc. 4° CPP)
• Contenido de la orden, duración y prórroga (Art. 222 inc. 4° CPP)
• Prohibición de interceptar comunicaciones imputado-abogado,
salvo que el abogado sea imputado (Art. 222 inc. 3° CPP)
• Registro de la interceptación (Art. 223 CPP)
• Interrupción inmediata si se disipan sospechas (Art. 222 inc. final
CPP)
• Hallazgos casuales (Art. 223 inc. final CPP)
• Prohibición de utilización (regla de exclusión) (Art. 225 CPP)
– Otros medios técnicos de vigilancia: Pena de crimen. (Art. 226 CPP).
Formalización de la investigación – salidas alternativas
Concepto
“Mecanismo procesal que permite a los fiscales
del ministerio público, con acuerdo del imputado
y con la aprobación del juez de garantía, dar
término anticipado al procedimiento cuando se
cumplen ciertos requisitos previstos en la ley y se
satisfacen determinadas condiciones fijadas por
el juez.”
La suspensión condicional representa:
• Economía de tiempo y recursos para el MP.
• Evitación de los efectos nocivos inherentes a
un proceso criminal. Y de la eventual
imposición de una pena.
• La satisfacción de variados intereses a través
de la imposición de condiciones a favor de la
víctima.
Oportunidad procesal para efectuar la solicitud
• Se puede plantear durante toda la etapa de
investigación desde la formalización y hasta el cierre
de la misma.
• Después del cierre, sólo puede solicitarse en la APJO.
• Puede convocarse a una audiencia especial para
proponer la suspensión condicional.
• El fiscal puede proponerla verbalmente o por escrito.
Actuaciones previas del MP
• Como se requiere para su aprobación el acuerdo
del imputado (defensor), idealmente el fiscal
debe contar con la aprobación con anterioridad
a la audiencia en la que se decida.
• El querellante tiene derecho a ser oído por el
juez de garantía para proponer alguna
condición, por lo que el fiscal debe procurar
contar con su consentimiento.
Requisitos de procedencia (art. 237 CPP)
• Que la pena que pudiere imponérsele al imputado en el evento de
dictarse sentencia condenatoria no exceda de tres años de privación de
libertad. Pueden ponderarse atenuantes para rebajar la pena deben
acreditarse.
• Que el imputado no haya sido condenado anteriormente por crimen o
simple delito.
• Las sentencias deben estar ejecutoriadas.
• Las condenas por faltas no impiden la concesión de la suspensión
condicional.
• Si el imputado no tuviere vigente una suspensión condicional del
procedimiento al momento de verificarse los hechos materia del nuevo
proceso.
Acuerdo necesario del imputado y la defensa
• Para que el JG apruebe la suspensión condicional es
indispensable el acuerdo del imputado, quien debe ser
asesorado por un defensor. La presencia del defensor es
requisito de validez (art. 237 inciso 4º CPP).
Rol del juez de garantía
• El JG debe controlar que se cumplan los requisitos legales para
aprobar esta salida alternativa, esto es:
• Debe verificar que se cumplen los requisitos del art. 237 CPP.
• Debe verificar que el imputado haya prestado su
consentimiento libre y voluntariamente.
• Puede solicitar al MP los antecedentes que estime
necesarios para ello (art. 237 inciso 2º CPP).
Actitudes del JG frente a la proposición de
suspensión condicional:
• Puede rechazar la solicitud por incumplimiento
requisitos legales.
• Puede aprobar la solicitud:
• Debe fijar las condiciones: las condiciones que se
pueden imponer se encuentran enumeradas en el art.
238 CPP
• El fiscal puede proponer la imposición de una o más
condiciones
– Debe fijar el plazo: Art. 237 inciso 7º CPP. No puede ser
inferior a un año ni superior a tres.
Papel del querellante o víctima (Art. 237 inciso 5º
CPP)
• Si el querellante o víctima asiste a la audiencia,
deberán ser oídos por el tribunal. El querellante
puede apelar de la resolución que aprueba la
suspensión condicional.
Modificación de las condiciones aprobadas
(Art. 238 inciso final CPP)
• “Durante el período de suspensión y oyendo
en una audiencia a todos los intervinientes que
concurrieren a ella, el juez podrá modificar
una o más de las condiciones impuestas.”
Efectos de la suspensión condicional
• No altera la suspensión de la prescripción.
• Suspende el plazo de dos años para declarar el cierre
de la investigación.
• No se extinguen las acciones civiles de la víctima o
terceros.
• Si se cumplen las condiciones dentro del plazo fijado:
– Se extingue la acción penal de pleno derecho.
– Se debe dictar el sobreseimiento definitivo.
Revocación de la suspensión condicional (Art. 239 CPP)
• Cuando el imputado fuere objeto de una nueva
formalización, por hechos distintos.
– La formalización por un nuevo delito no produce la revocación de
pleno derecho, es necesaria una declaración judicial en tal sentido.
– El imputado puede:
• Oponerse.
• Apelar respecto de la resolución que decreta la revocación.
• Reclamar ante autoridades superiores del MP.
• Cuando el imputado incumpliere grave, reiterada e
injustificadamente las condiciones impuestas.
Efectos de la revocación
• Reanudación del procedimiento.
• Art. 335 CPP: En el juicio oral no se pueden incorporar
invocar ni dar lectura ningún antecedente que diga relación
con la procedencia, rechazo o revocación de la suspensión
condicional.
• Registro (Art. 246 CPP)
• “El ministerio público llevará un registro en el cual dejará
constancia de los casos en que se decretare la suspensión
condicional del procedimiento o se aprobare un acuerdo
reparatorio.”
Acuerdos reparatorios