Mi Mayor Esfuerzo

Autores: Richar Bussi, Cesar
Severino, Rafael Basora, Recinto:

Santo Domingo. 06/07/2021 1
Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas
Carrera de Derecho
Tema (La administración Publica. )
Sustentantes:
Richar Bussi.
Cesar Severino.
Rafael Basora
Matriculas: 17-0672.
16-11802.
15-8406.
Materia
Curso final de grado.
Facilitador:
Lic. Julio Matos.
Santo Domingo, R.D.
Introducción.
 Enesta entrega tendremos el placer de exponer y
debatir los temas que han sido asignados por
nuestro facilitador, que son concernientes a la
administrador Publica.

Objetivo General.
 Nuestro objetivo en tema es, conocer de la organización y
funcionamiento de la Administración Pública, dentro del marco del
ordenamiento constitucional y legal que la rige.

Objetivos Específicos.
 Adquirir los conocimientos necesarios en el ámbito de la
Administración Pública, a fin de aplicarlos de manera eficaz en el
ejercicio como profesional del derecho.
 Analizar la Actividad Administrativa del Estado y el régimen jurídico

que regula la emisión de los actos de la Administración Pública, y
los estatutos jurídicos que rigen la relación de la Administración
Pública, los funcionarios que la ejercen y los ciudadanos.

Ente y órgano de la administración
pública.
 Los entes públicos, son entidades  Los órganos gozan de grado
que se derivan del Poder Público, y de desconcentración de
existen en virtud de la organización poderes, mientras que los
de la Administración Pública en:
entes tienen procesos de
centralizada, descentralizada o
desconcentrada. descentralización, es decir
 Entes y órganos administrativos. ... que pueden crear
Constituyen entes públicos, el instituciones, para
Estado, el Distrito Nacional, los descentralizar sus funciones,
municipios, los distritos como es el caso de los
municipales y los organismos organismos autónomos.
autónomos y descentralizados
provistos de personalidad jurídica
de derecho público, titulares de
competencias y prerrogativas
públicas. Diferencias entre ente y
órgano.
DESCENTRALIZACIÓN.
 La descentralización administrativa constituye una forma de
organización administrativa que conlleva la transferencia de
competenciasofuncionesadministrativapflblicasapersonasjuridicaspflblica
s diferentes del Estado para que las ejerzan en su propio nombre y bajo
su propia responsabilidad. La descentralización administrativa podrá ser
territorial o funcional.
 -Descentralización territorial: La descentralización territorial constituye
un proceso de transferencia de la titularidad y ejercicio de atribuciones y
competencias de la Administración Centra la las divisiones político-
administrativas del territorio, dedicadas a La atención de sus
necesidades.
 La descentralización funcional: es la transferencia de competencias a
personas jurídicas de derecho de derecho publico, organizadas en forma
de organismos autónomos y descentralizados del Estado, dotados de
patrimonio propio, autonomía administrativa, financiera y técnica, con las
competencias o atribuciones especificas que determine la ley que los
crea.
AUTONOMÍA.
 Losorganismos autónomos son entes
administrativos provistos de
personalidad jurídica de derecho
publico y privado, distinta de la del
Estado y dotada de patrimonio propio.
 AUTONOMÍA.
Se refiere a la capacidad que tiene

cualquier institución para gestionar y
resolver los asuntos propios de su
competencia y organización interna, sin
la intervención de otras instituciones o
intervención de autoridades, contando
con facultadas normativas para regular
esos temas.

CORPORACIÓN PÚBLICA.
 Una empresa pública es aquella donde la participación del gobierno
es total o mayoritaria. Las empresas públicas se crean usualmente
con la motivación de brindar bienes y servicios de primera
necesidad a la población. Sin embargo, esto no quiere decir que
siempre trabajen a pérdida.
 Dicho de otro modo, en la práctica el Estado tiene el control sobre
la administración de dicha organización.
 Características de la empresa pública:
 Más del 50% de las acciones pertenecen al gobierno, ya sea el
central o en cualquiera de sus niveles de descentralización
(municipio, provincia, gobierno regional u otro).

COLEGIO PROFESIONALES.
 Un colegio profesional es una corporación de derecho público. Eso
quiere decir que es una institución peculiar, porque por su
naturaleza ejerce funciones público-privadas. Al constituirse como
tales, los colegios profesionales se sitúan entre la Administración,
los/as colegiados/as y los /as clientes/as, usuarios/as y pacientes,
las entidades sociales y las empresas.
 A los Colegios Profesionales les corresponde defender los ámbitos

competenciales de las respectivas profesiones, luchar contra
el ejercicio indebido y la competencia desleal, promover
la cooperación y ayuda entre sus miembros, la protección mutua
y asistencia social de los mismos y sus familiares, desarrollar su
formación y promoción, etc.

Abogacía.
 Abogacía. Es una profesión libre e
independiente que presta un
servicio a la sociedad en interés
público y que se ejerce en régimen
de libre y leal competencia, por
medio del consejo y la defensa de
derechos e intereses públicos o
privados, mediante la aplicación de
la ciencia y las técnicas jurídicas, en
orden a la concordia, a la
efectividad de los derechos y
libertades fundamentales y a la
justicia, bajo la fiscalización y
supervisión del Colegio de
Abogados de la República
Dominicana (CARD).

DELEGACIÓN.
 La delegación es la transferencia del ejercicio de facultades
administrativas de un ente u órgano delegante a otro ente u órgano
delegante, subordinado o no, sin que el delegante pierda nunca la
titularidad de sus atribuciones y competencias ni las prerrogativas
que le corresponden en esa calidad. La delegación deberá estar
explícitamente autorizada en el acto de atribución al delegante de
las competencias concernidas; se expresas y no cabra en virtud de
actos tácitos, implícitos, usos, costumbres o practicas.
 Tipos de delegación: la delegación podrá ser de firma o de

competencia.

DESCONCENTRACIÓN.
 La desconcentración constituye una técnica de distribución de
competencias en el seno de una misma entidad jurídica y que tiene por
propósitos distribuir y especializar el ejercicio de las competencias o la
prestación de servicios públicos acercando la Administración a los
usuarios.
 Tipos de desconcentración.
Desconcentración funcional, supone la transferencia de funciones al
órgano desconcentrado desde un órgano superior, conservándose la
relación jerárquica.
Desconcentración Territorial, supone la creación de órganos superior
para el ejercicio de regionales por parte de un órgano superior para el
ejercicio de sus funciones en una circunscripción territorial determinada. El
titular del órgano desconcentrado territorialmente estará sujeto a la
potestad jerárquica del superior, bajo el régimen de la delegación de
competencia.

AVOCACIÓN.
 La avocación es una técnica de derecho administrativo utilizada en
la organización de la administración pública para la traslación del
ejercicio de la competencia para resolver en un asunto concreto,
desde un órgano jerárquicamente inferior hacia otro que sea
superior. Se puede decir que la avocación es la técnica contraria a
la delegación.
 En esta figura, un órgano jerárquicamente superior es quien decide

avocar el conocimiento de uno o varios asuntos, "quitándoselo" al
órgano titular e inferior, pero sin llegar a ejercer la competencia.
Cabe además destacar que esta técnica solo será efectiva entre
órganos de una misma Administración.

CONTROL DE LEGALIDAD DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
 El control es una revisión sistemática y organizada de los sistemas
administrativos, orientada a evaluar el desempeño de distintas
áreas o funciones de una organización. Se propone examinar la
vigencia de los objetivos fijados en los planes y la eficiencia de su
cumplimiento. Se basa usualmente en una comparación entre el
rendimiento esperado y el rendimiento observado, para verificar si
se están cumpliendo los objetivos de forma eficiente y eficaz. Se
propone identificar los desvíos existentes con el propósito de tomar
acciones correctivas cuando sea necesario, y de ese modo crear
condiciones para el cambio. Por ello es un proceso circular que se
retroalimenta.

Administración Publica.
Objetivamente la administración pública se centraliza directamente en
el objeto de la actividad administrativa, la cual corresponde al Poder
Ejecutivo, cuya actividad se enmarca en los siguientes aspectos:
 Actividad ejecutiva, consiste en aplicar y hacer cumplir las leyes.
 Actividad reglamentaria, consiste en dictar disposiciones o normas
de rango inferior a la ley.

 Actividad jurisdiccional, que consiste en resolver reclamaciones por
vía administrativa.
Subjetivamente la administración pública se refiere al sujeto encargado

de realizar la actividad administrativa, por un conjunto de órganos del
Estado, que por medio de un conjunto de procedimientos y normas
regulan el funcionamiento del Poder Ejecutivo, con el objetivo de
proteger los recursos de la colectividad.

Conclusión.
 Concluimos este tema diciendo que para el profesional de la
Carrera de Derecho es importante conocer sobre la Administración
Pública ejercida por el Estado, cuales son los órganos
responsables de ejercerla y las normas jurídicas que rigen la
organización, funcionamiento, actividad formal, así como la
concepción constitucional y legal de una Administración Pública al
servicio de los ciudadanos dentro del marco normativo que perfila
el Estado democrático y social, de derecho y de justicia,
concebidos en nuestra Constitución.

Bibliografía.
 Ley No. 247-12, orgánica de administración publica G.O. N. 10691
del 14 de agosto de 2012.
 Ley núm. 3-19 que crea el Colegio de Abogados de la

República Dominicana. G. O. No. 10929 del 28 de enero de
2019.


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