Proyecto: Segunda Comunicación

Nacional sobre Cambio Climático ante la

CMNUCC

Cambio Climático _ Gestión de Riesgos

Algunos interrogantes, retos y
oportunidades

Ing. Luis Cáceres S

Coordinador Nacional

Panamá, 20 de octubre de 2008

Constitución Política (Sep 2008)
 Constitución Política (Sep 2008)
Sección Biósfera, ecología urbana y energías alternativas.

Art. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el

desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente
limpias y sanas, así como de energías renovables,
diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la
soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los
ecosistemas ni el derecho al agua.

Art. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y

transversales para la mitigación del cambio climático,
mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto
invernadero, de la deforestación y de la contaminación
atmosférica; tomará medidas para la conservación de los
bosques y la vegetación, y protegerá a la población en riesgo
 Plan Nacional de Desarrollo
Social y Productivo 2007-2010
• Objetivo 4: Promover un ambiente sano y sostenible y
garantizar el acceso a agua, suelo y aire seguro.
• Política 4.4. Desarrollar una respuesta frente a los efectos del
cambio climático. (prevención, reducción y mitigación) .

• Política 4.5. Desarrollar energías renovables y la eficiencia

energética sustentable.  
 Iniciativas en curso
• Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda Comunicación
Nacional ante la CMNUCC
• Proyecto GEF/PNUD/MAE Nacional de Adaptación:
gobernabilidad del RRHH
• Proyecto GEF/BM/MAE Regional de Adaptación:
glaciares
• Evaluaciones de Flujos de inversiones y
financiamiento. PNUD/MAE
• Economía del CC. CEPAL
• Estrategia Nacional de Cambio Climático
 Hacia la unificación de las
comunidades de GR y CC
• Nace desde CC
• La gestión de riesgos como un enfoque
metodológico para la V/A en los proyectos
• Sector agrícola: mapas de riesgo para 10
cultivos, sin avances. 2007
• Lograr entendimiento común y agendas.
2008
 CLIMA: actual y futuro

COMPONENTE COMPONENTE
NATURAL. ANTROPOGENICO
Variabilidad climática Cambio Climático

Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda

Comunicación Nacional CC
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda
Comunicación Nacional CC
 Pérdida de vidas Humanas en Ecuador (por evento)
1990 - 1999
TERREMO TO S 32

SEQ UIAS 114

MAREJADAS 7
EVENTO

INUNDACIO NES 338

FUEGO 67

EXPLO SIO N 32

EPIDEMIAS 342
Elab: SENPLADES-PREANDINO DESLIZAMIENTO S 509

ANTRO PICO 245

FALLECIDOS
 El 75 % de los desastres
actuales son de origen climático

Interrogante 1:
?Este porcentaje se refleja en una
prioridad en los planes y programas
nacionales, regionales, mundiales ??
El Sistema Climático, sus procesos e
interacciones
 El clima es el resultado de
interacciones internas y forzantes
externos del sistema climático

• Reflexión 2: El Sistema Climático:

– ?cuanto lo conocemos y lo monitoreamos??
– ?Invertimos en conocer y monitorear el
Sistema Climático?
 Desfases de la época lluviosa.
Guayaquil
450 350
400 300
350
250
300
250 Normal 200 Normal
200 2003 150 2004
150
100
100
50 50
0 0
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

350 500
300 450
400
250 350
200 300
Normal Normal
250
150 2005 2006
200
100 150
100
50
50
0 0
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Fuente: INAMHI
Elaboración: L. Cáceres
 RR máxima en 24 H con relación
al total mensual (%)
80
70
2000
60
2001
50 2002
40 2003
30 2004
2005
20
2006
10
0
E F M A M

Fuente: INAMHI Elaboración: L. Cáceres

 Amenazas, por ejemplo para el
sector agropecuario
• Dependen del cultivo, fase fenológica, lugar
geográfico
• De manera genérica:
– Desfase de la época lluviosa
– Variación en la cantidad, frecuencia e intensidad de la
precipitación
– Olas de calor
– Olas de frío
– Heladas agrometeorológicas
– Incertidumbre acerca de la evaporación
– Retroceso de los glaciares
– Eventos extremos de larga duración (El Niño, La Niña)
 El mundo, durante los últimos años, ha
registrado variaciones significativas en la
ocurrencia de eventos extremos como
inundaciones, sequías, olas de calor y de
frío, desfases en la época lluviosa, lluvias
intensas, etc.
• Reflexión 3:
– ?estamos preparados para enfrentar estos eventos??
– ?Tenemos que actualizar la tipología de las
amenazas?
– ?Continuamos con inundaciones y sequías de larga
duración?
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda Comunicación
Nacional sobre Cambio Climático
Algunos retos/oportunidades

Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda

Comunicación Nacional CC
El futuro régimen climático:
Plan de Acción de Bali
 Los temas ….
• Una visión común de la cooperación a largo plazo que
incluya un objetivo mundial para la reducción de las
emisiones con el fin de alcanzar el objetivo
fundamental de la Convención.
• La intensificación de la labor nacional / internacional
relativa a la mitigación del Cambio Climático, incluidas
medidas de mitigación para los países en desarrollo
• La intensificación de labor relativa a la ADAPTACION
• La intensificación de la labor al desarrollo y
transferencia de tecnología en apoyo de las medidas
de mitigación y adaptación
• La intensificación de la labor destinada a proporcionar
recursos financieros e inversiones en apoyo de las
medidas de mitigación y adaptación y de la
cooperación tecnológica
20
 Talleres
• Estrategia sobre la Gestión del Riesgo y
Reducción de Desastres incluyendo mecanismos
de compartimiento y transferencia del riesgo y los
seguros, cooperación sobre investigación y
desarrollo de tecnologías existentes, nuevas e
innovativas tecnologías incluyendo soluciones ganar
– ganar.
• Visión común sobre la acción cooperativa a largo
plazo. (Cuarto Período de Sesiones, Diciembre 2008)

21
Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda Comunicación
Nacional sobre Cambio Climático. Ecuador
 Es una oportunidad

• Los países estamos obligados a

desarrollar procesos nacionales al mas
alto nivel político
• Momento para vencer barreras, p/e
institucionalización, recursos,
apropiamiento, sensibilización pública, etc
• La gestión de riesgos es parte del Plan
 Sinergias
ió n
a c
ti ig
M
Amenaz
Causas as …

Gestión de
Climático
Cambio

Riesgos
Amenaz
as …

Efectos
Amenazas
Climáticas
Vu da
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Sinergias
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Nuestro marco
bil n

de acción
i da
d

Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda

Comunicación Nacional CC
Oportunidad para ser parte y apoyar
al desarrollo en el largo plazo

Proyecto GEF/PNUD/MAE Segunda

Comunicación Nacional CC
 Mensajes finales

• Unamos esfuerzos
• Identifiquemos sinergias
• Actualicemos nuestras agendas
• Aprovechemos de los retos actuales
• El desarrollo de nuestros pueblos: es
nuestra meta común
Proyecto: Segunda Comunicación
Nacional sobre Cambio Climático ante
la CMNUCC

Gracias