DEFENSA NACIONAL, DESASTRES

NATURALES Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL

UNIDAD I: DEFENSA NACIONAL

MARCO TEÓRICO DEL PROCESO DE LA POLÍTICA

NACIONAL

ING. ELIZABETH P. CABRERA CARPIO.

 DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y
EDUCACIÓN AMBIENTAL
I. INTRODUCCIÓN:

El curso, tiene como finalidad, de formar a los futuros profesionales para que se
interioricen con los conceptos teóricos, aspectos doctrinarios y diferentes temas
relacionados con la Defensa Nacional, Desastres Naturales y Educación
Ambiental.

Asimismo, la asignatura tiene por finalidad brindar al estudiante nociones

generales sobre conocimiento, prevención, comportamiento, organización y
manejo en los desastres naturales que le permitan insertarse en los planes y
acciones frente a los desastres naturales a nivel local, Regional y Nacional.

Además va a permitir identificar, analizar interpretar los principales problemas

ambientales y su impacto negativo sobre nuestro hábitat, calidad de vida y salud
humana.
DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y
EDUCACION AMBIENTAL
II. OBJETIVOS GENERALES:

· Conocer el Proceso de la Política Nacional y los medios que el estado y la

sociedad utiliza para la Defensa Nacional.

· Identificar las causas y consecuencias de los desastres naturales, que

afectan a nuestra población, y aplicar los planes de acción que sean
necesarios en caso de emergencias.

· Analizar los principales problemas ambientales y su efecto sobre el

ambiente y la calidad de vida de la población y las formas de solucionarlos.
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• Introducción al curso
• El Estado y la Defensa Nacional.
• Generalidades: El Estado y sus elementos
 Definición de Nación
 Definición de Estado
 Fines del Estado
 Los Medios del Estado
 Proceso de la Política Nacional
 Realidad Nacional
 Poder Nacional
 Potencial Nacional
 
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EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL

El Estado.-
Es la forma y organización de la sociedad, de su gobierno y al
establecimiento de normas de convivencia humana; es la unidad jurídica de
los individuos que constituyen un pueblo que vive al abrigo de un territorio y
bajo el imperio de una Ley, con el fin de alcanzar el bien común.

El Estado Peruano, es la Nación Peruana jurídicamente organizada, es la

entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú.
La estructura del Estado está definida en la Constitución Política del Perú
 aprobada en mediante el referéndum y promulgada a finales de 1993 y
vigente desde el 1 de enero de 1994.
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NACIONAL

EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL

Artículo 43.- La República del Perú es democrática, social, independiente y
soberana. El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el
principio de la separación de poderes.

Artículo 44.- Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía

nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la
población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general
que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la
Nación.
Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y
promover la integración, particularmente latinoamericana, así como el
desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política
exterior.
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EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 45.- El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con
las limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen.
Ninguna persona, organización, Fuerza Armada, Policía Nacional o sector de la
población puede arrogarse el ejercicio de ese poder.
Hacerlo constituye rebelión o sedición.

Artículo 46.- Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen

funciones públicas en violación de la Constitución y de las leyes.
La población civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden constitucional.
Son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas.
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EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 47.- La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los
Procuradores Públicos conforme a ley. El Estado está exonerado del pago de
gastos judiciales.

Artículo 48.- Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde

predominen, también lo son el quechua, el aimara y las demás lenguas
aborígenes, según la ley.
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EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
La Defensa Nacional.- Proceso permanente de previsión, planeamiento,
preparación, dirección y ejecución de actividades que el Estado adopta permanentemente,
a través del Sistema de Defensa Nacional para lograr y garantizar la Seguridad de
la Nación, y de esta manera alcanzar los Objetivos Nacionales.
La Finalidad.- Es garantizar a la Seguridad Nacional, comprende:
• Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del país, así como la
integridad de su patrimonio material y espiritual, en los ámbitos internos y externos.
• Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecución de sus objetivos
Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos que resulten perjudiciales
para nuestro país.
• Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos de la naturaleza, así
como los efectos de la conflagración bélica interna o externa, y a cualquier otra causa
que afecte significativamente a la población nacional.
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EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 163.- El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el
Sistema de Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos
interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar
en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley.

Artículo 164.- La dirección, la preparación y el ejercicio de la Defensa

Nacional se realizan a través de un sistema cuya organización y cuyas
funciones determina la ley. El Presidente de la República dirige el Sistema de
Defensa Nacional.
La ley determina los alcances y procedimientos de la movilización para los
efectos de la defensa nacional.
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EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
Artículo 165.- Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la
Marina de Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como finalidad primordial
garantizar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de la
República. Asumen el control del orden interno de conformidad con el
artículo 137° de la Constitución.

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EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL

Artículo 166.- La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental
garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y
ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

Artículo 167.- El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las

Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional
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EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS
DEFINICIÓN DE NACIÓN:
Origen: latín nātio, que a su vez deriva de nāscor (noción que, en
español, significa “nacer”).

Comunidad humana, con características culturales compartidas y que a

menudo comparten un mismo territorio y Estado. Una nación también
es una concepción política, entendida como el sujeto en el que reside la
soberanía de un Estado.

El concepto como hoy lo entendemos nació a fines del siglo XVIII

cuando comenzó la Edad Contemporánea. Estos estudios están
relacionados con los períodos de Ilustración y, más precisamente, con la
Revolución Francesa y luego la Americana.
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EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS
DEFINICIÓN DE ESTADO:
Es la forma y organización de la sociedad, de su gobierno y al
establecimiento de normas de convivencia humana; es la unidad jurídica
de los individuos que constituyen un pueblo que vive al abrigo de un
territorio y bajo el imperio de una Ley, con el fin de alcanzar el bien
común.
FINES DEL ESTADO:
• Desde el orden de la realidad de los comportamientos políticos.
• Desde el orden de las normas jurídicas:
El fin del estado aparece descripto y formulado mediante normas
escritas. La constitución del estado contiene la descripción de sus fines.
• En el orden del valor de la justicia:
El fin a que debe ajustarse el estado para ser justo es el bien común. El
estado debe promover el bien de la comunidad, la buena convivencia,
justamente ordenada en beneficio de todos.
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EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS
LOS MEDIOS DEL ESTADO:
Realidad Nacional, Potencial Nacional y Poder Nacional
• Su integración resultante es la capacidad del estado
imponer voluntad para lograr y/o mantener objetivos y fines
pese obstáculos internos – externos.
• Capacidad que emana de la integración de los medios tangibles e
intangibles cualitativa y cuantitativamente que posee el estado en un
momento determinado.
• Potencial nacional.
• Totalidad de medios tangibles e intangibles susceptibles de ser
incorporados al poder nacional, que en un determinado momento existen
en la realidad nacional, en situación de latencia y a disposición del estado
para la consecución de sus objetivos