Informe sobre consumo de drogas y

alcohol en la conducción

Encuentro con los medios de comunicación.

Madrid, 29 de mayo de 2014
Todo está unido….

Población
general

Exposición
AT Lesiones Muerte
tráfico

Discapacidad

2
¿De qué información disponemos?

 Consumo en la población española: encuesta EDADES (Plan

Nacional sobre Drogas)
 Consumo en la población de conductores: estudios DRUID (DGT)
 Presencia de sustancias en conductores (y peatones) fallecidos en
accidente (Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias Forenses)
 Datos de actividad policial:
 Controles por accidente, por infracción y preventivos de la
Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil
 Otras actividades policiales sobre el control del tráfico de drogas
Mucho más que una tarea de habilidades
Todo está unido…. Aunque sólo vemos lo que vemos

Población
general
EDADES
DELITOS

Exposición AT
Lesiones Muerte
Tráfico Controles
INT
DRUID ATGC

Discapacidad

5
Encuesta EDADES (Plan Nacional sobre Drogas)

El consumo excesivo de alcohol sigue siendo un problema en la población

general. Y es aún el principal problema al volante
Evolución consumo reciente de sustancias en población 15-64 años. Encuesta EDADES (%)

70

63.7 64.1 64.6

63.3 62.3
60 60

50

40
%

30

20

10
7.6 8.7 7.6
6.4 7.2 7

1.3 1.1 1.6 1.6 1.2

0
2001 2003 2005 2007 2009 2011

Alcohol Cannabis Cocaína*

 Inform e Europeo sobre Drogas 2014: Tendencias y novedades

Informe europeo sobre drogas:

GRÁFICO 2.5
2 ejemplos
Prevalencia en el último año del cons umo de cocaína entr e adultos jóvenes (de 15 a 34 años ):
tendencias s eleccionadas (izquier da) y datos más recientes (derecha)
P o r c e n t a je
7
7

6
6

5
5

4
4

3
3

2
2

1
1

0
0

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
España Reino Unido (Inglaterra y Gales) Italia
Irlanda Dinamarca Francia Alemania
Estonia Suecia Países Bajos

Nota: Tendencias en diez países con la mayor prevalencia y tres o más Porcentaje 0,1– 1,0
encuestas . No hay datos

agua s res idua le s de va ria s ciuda des de l norte y noroes te La cocaína es la droga e
de Europa, y los nive le s m á s e le va dos de m eta nfe ta m ina en Europa, a unque la m
en ciudades de la República Che ca y de Es lova quia conce ntra n en un núm e
(grá co 2.4). que unos 2,2 m illone s d
(e l 1,7 % de es te grupo
Principales resultados Druid’13 (prueba indiciaria)

• Drogas (con o sin alcohol): 8,8%

• Alcohol (>0,05 miligramos por litro de aire), con o sin
Un 12,1% de los drogas: 4,1%
conductores • Alcohol (>0,05 miligramos por litro de aire), sin drogas:
3,3
presentaron • Drogas (sin alcohol): 8,0%
consumos • Droga de único consumo más consumida entre los
recientes de conductores: cannabis (4,4%), seguida de la cocaína
(2,0%).
drogas y/o alcohol. • 1,2% de los conductores habían consumido varias
sustancias.
Comparación 2008/9 con 2013 (prueba indiciaria)
DRUID (2008-9) DRUID’13
(-) alcohol / (-) cribado drogas 2763 (83.7%) 2578 (87.9%)
(+) alcohol / (-) cribado drogas 151 (4.6%) 97 (3.3%)
(-) alcohol / (+) cribado drogas 321 (9.7%) 233 (7.9%)
(+) alcohol / (+) cribado drogas 67 (2.0%) 24 (0.8%)
Total de conductores 3302 2932

El consumo de sustancias en general, y de cocaína y cannabis en particular han

descendido

La magnitud del problema sigue siendo muy elevada. Por cada conductor
que conduce tras haber bebido, dos lo hacen tras consumo de otras drogas
Resultados prueba indiciaria. DRUID 2008/9 Y 2013 (%)

14.0

12.0 11.8 N= 3.302 N=2.932

10.0
8.8

8.0
%

6.0
5.4
4.6 4.4
4.0 3.7
3.3

2.0 2.0
2.0 1.8
1.2
0.8

0.0
2008-2009 2013
Alguna sustancia* Alcohol >0,05 Cannabis
Cocaína Varias drogas Alcohol+drogas
Resultados de laboratorio. DRUID 2008/9 Y 2013 (%)

16.0

14.1
14.0
N=2.932
N= 3.302

12.0

10.0
9.3

8.0
%

6.0
5.3
4.9

4.0 3.4
3.1

2.0 1.7
1.3
0.9 0.9 0.7
0.6
0.0
2008-2009 2013

Alguna sustancia Alcohol >0,05 Cannabis Cocaína Varias drogas Alcohol+drogas

Actividad de la ATGC en accidentes. Año 2013

Número de pruebas Positivas (%)

Alcohol 100.858 5,1

Otras drogas 82 64,6

Fuente: Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil

Analizando situaciones específicas:
Los opioides de tratamiento sustitutivo….

Familias de sustancias MONOCONSUMO POLICONSUMO

  Nº de casos Nº de casos
Opiáceos y Metabolitos (Morfina, 6-MAM) 5 254
Codeína 2 214
Anfetaminas 41 386
Cocaína y Metabolitos 77 914
Benzodiazepinas 2 57
Cannabinoides 749 878
Opiáceos Sintéticos (EDDP, Dextropropoxifeno) 0 1
Metadona 1 132
Otras Sustancias (Fenciclidina, Ketamina, LSD, Zolpiden) 0 17

MONOCONSUMO POLICONSUMO

Metadona 1 132
Otras actividades policiales relacionadas
Sustancias psicoactivas. Conductores fallecidos (INTCF)

40 N= entre 45% y 55% de los fallecidos anuales

35 35.12
32.76
30.99
30 30
28.9

25

20
%

15 15.1 14.36
15.26
13.49
12.68
12.35 12.51
10 9.54
8.45 8.3
5

0
2009 2010 2011 2012 2013

Alcohol Drogas Psicofármacos

El alcohol está presente en casi uno de cada tres conductores fallecidos

Otras drogas en uno de cada seis fallecidos
INTEGRANDO DATOS

Evolución de la prevalencia alcohol (población general, conductores al azar, conductores

fallecidos). España 2008-2013
40

35

30

25 INTCF
EDADES*
20 DRUID

15

10

0
2008.5 2009 2009.5 2010 2010.5 2011 2011.5 2012 2012.5 2013 2013.5

Alcohol: ligera reducción de consumo en frecuencia, pero con incremento del

consumo de riesgo

* Consumo diario auto referido

 Evolución de la prevalencia de drogas drogas ilegales (población general, conductores al azar,
conductores fallecidos). España 2008-2013
18

16

14

12
INTCF
10 EDADES*
DRUID
8

0
2008.5 2009 2009.5 2010 2010.5 2011 2011.5 2012 2012.5 2013 2013.5

Otras drogas: Un problema mantenido

* Consumo diario auto referido de cannabis y/o

cocaína
Tiempo de presencia de drogas segú n fluido bioló gico

Sangre

Fluido oral

Orina

Sudor

Pelo

Minutos Horas Días Semanas Meses Años

El efecto de disociació n consumo-conducció n

Consumo diario de alcohol en la población general

33 años de historia
12% de controles de
Consumo de alcohol en conductores
alcohol, 1981-2014:
La frecuencia de
5% Consumo de alcohol en
alcohol en
conductores fallecidos
conductores es
30% menor que en la
población general

Consumo diario de drogas en la población general

4 años de historia de 7%
controles de drogas, Consumo de drogas en conductores
2010-2014:
El camino para reducir 6% Consumo de drogas en
la frecuencia de conductores fallecidos
consumo en
conductores 15%
Hitos en la lucha contra alcohol y drogas en Españ a

ALCOHOL
Administrativos:                                                           Penales
• 1973: Límite de 0,8 ml/l 1950: Ley penal especial: delitos
contra seguridad del tráfico
• 1977: Primeras campañas             1967: Introducción de estos delitos
en el CP Ordinario
• 1981: Primeras pruebas                 1995: Delito de “no someterse a la
prueba”
• 1999: Bajada de 0,8 a 0,5 ml/l        2007: introducción de la tasa
objetiva
• 2006: Permiso por puntos               2010: Penas de trabajo en beneficio
de la comunidad.

DROGAS:
• Reforma codigo penal 2010 (Ley de Enjuiciamiento Criminal)
• Reforma de la ley de Tráfico, 6/2014
 Proporción de positivos a alcohol en controles de la ATGC: serie histórica
disponible
6

4
% de positivos

0
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 1 4
1 9 1 9 1 9 1 9 1 9 1 9 19 19 1 9 19 1 9 1 9 19 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 2 0 20

¿Es obligado esperar más de 30 años para reducir la

mortalidad atribuida al consumo de drogas distintas
al alcohol?
Resultados positivos en controles de alcohol y drogas, 2000 y 2014

60

50
50
% de positivos en controles

40

30 2000
2014

20

10
5
1.6
0
0
Alcohol Otras drogas
Los potenciales efectos de la acció n de control

Tolerancia cero de alcohol y drogas, el camino para

reducir el número de fallecidos por accidente de tráfico
Construyendo tolerancia 0 (I)

 Modificación de Sanciones (reincidentes alcohol, drogas)

 Alineación herramientas y protocolos de medición

 Educación población general, conductora, policial y judicial

 Establecimiento logística: aparatos , sistemas transporte

muestras, analíticas, sistemas de información
Construyendo tolerancia 0 (II)

 Modificación sistemas de control

 Campaña intensiva de presencia en
vía publica: carretera (ATGC)
 mayor cobertura poblacional
preventiva
 mayor cobertura en accidentes de
trafico