RÉGIMEN

LABORAL DEL
TRABAJADOR
DEL HOGAR
N LABORAL DEL TRABAJADOR DEL HOGAR

ANTECEDENTES
El Día Internacional de las trabajadoras del hogar se instituyó en el año 1988, luego del  Primer Congreso de
Trabajadoras del Hogar realizado en Bogotá, Colombia. Se constituyó, también, la Confederación
Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del Hogar (CONLACTRAHO). Dicha fecha ha sido avalada
por la OIT, ONU y diversos países a nivel mundial. 

Por el momento, se mantiene en vigencia de la Ley N° 27983, Ley de los trabajadores del hogar, (03 de
junio del 2003) y su Reglamento (Decreto Supremo Nº 015-2003-TR del 20 de noviembre de 2003), normas
abiertamente discriminatorias ya que contienen varias diferencias frente a los derechos reconocidos a
otros/as trabajadores/as por la Ley de Productividad y competitividad laboral, lo cual avala una posible
vulneración de los derechos de las trabajadoras del hogar.
N LABORAL DEL TRABAJADOR DEL HOGAR

Trabajador del Hogar

Se consideran trabajadores al servicio del hogar los que efectúan labores de aseo, cocina, lavado, asistencia,
cuidado de niños y demás propias de la conservación de una residencia o casa-habitación y del
desenvolvimiento de la vida de un hogar, que no implique lucro o negocio para el empleador o sus familiares.
La edad mínima para realizar trabajo del hogar es de dieciocho años.

El trabajador del hogar es considerado afiliado regular del Seguro Social de Salud, es decir, es asegurado
obligatorio, en cuanto concierne a todo tipo de prestaciones de salud. En cuanto a su régimen pensionario
puede optar por el Sistema Nacional de Pensiones o por el Sistema Privado de Pensiones. El pago de la
aportación corresponde al trabajador del hogar en calidad de contribuyente.
LEGISLACIÓN NACIONAL
 En el Perú la ley que regula el régimen
Que se publicó el primero de
laboral de los trabajadores del hogar es la
octubre del presente año
Ley Nº 31047

Derogándose así la ley 27986

Esta ley contempla varios capítulos

Ejemplos

El trabajo por horas EL CONTRATO DE

contempla los derechos y
beneficios reconocidos
TRABAJO DOMÉSTICO
en la presente ley

El contrato de trabajo
doméstico se celebra por
escrito
Será establecido por acuerdo libre de las partes,
pero no podrá ser inferior a la remuneración
mínima vital por jornada completa de ocho horas
diarias.
REMUNERACIÓN Y
La persona trabajadora del hogar que labore, por OTROS BENEFICIOS
horas o fracción de estas, recibirá una
remuneración proporcional.

La jornada ordinaria máxima de trabajo

JORNADA DE TRABAJO Y es de ocho horas diarias y de cuarenta y
ocho horas semanales.
DESCANSOS
Los descansos remunerados semanales,
REMUNERADOS feriados y vacacionales se rigen por el
régimen laboral general de la actividad
privada.
 Prohíbese todo acto de discriminación
PROTECCIÓN DE contra las personas que realizan trabajo
DERECHOS doméstico, así como todo tratamiento
vejatorio de obra o palabra que afecte la
FUNDAMENTALES dignidad de la persona trabajadora del
hogar.

La persona trabajadora del hogar es

afiliada regular en el Seguro Social de SEGURIDAD SOCIAL,
Salud (ESSALUD) para la cobertura en
salud. También tiene la calidad de SEGURIDAD Y SALUD
asegurado regular obligatorio al sistema EN EL TRABAJO
de pensiones y elige libremente ser DOMÉSTICO
afiliado al Sistema Nacional de
Pensiones o Sistema Privado de
Pensiones.
LEGISLACIÓN COMPARADA
En esta publicación se da un breve diagnóstico
descriptivo actualizado del régimen legal vigente sobre
trabajo doméstico remunerado en 18 países de América
Latina, incluyendo el Caribe hispano. El trabajo tiene
como objetivos
a) describir el marco jurídico que encuadra estas
relaciones laborales y cuál es el nivel de
generalización de estándares en la región;
b) identificar el grado de igualdad o discriminación que
presentan las leyes aplicables a las trabajadoras
domésticas respecto de los estándares mínimos
reconocidos para cualquier trabajador o trabajadora
del sector privado de los países examinados; y
c) identificar el sentido de las reformas producidas en
los últimos quince años y si es factible apreciar que
las reformas significaron la evolución de las leyes
laborales de modelos de menor a mayor inclusión
El trabajo del hogar en
tiempos de COVID-19
 Ante la actual coyuntura, organizaciones de trabajadoras remuneradas del hogar
han denunciado que trabajadoras “cama adentro” tienen condiciones de abuso
extremo impuestas por sus empleadores: se les incrementa la carga de trabajo, se
les alarga la jornada laboral (de por sí ya extenuante), y no se les ofrece el equipo
de protección personal indispensable para evitar ser contagiadas ni los
implementos que garanticen la higiene en la vivienda.
La Secretaria General Adjunta y Directora
Ejecutiva de ONU Mujeres, Dra. Phumzile
Mlambo-Ngcuka, lo ha expresado con claridad:
“Hay algo claro sobre la pandemia de COVID19:
los mercados caen, las escuelas y universidades
cierran, las personas hacen acopio de suministros y
los hogares se convierten en un espacio diferente y
saturado. No sólo se trata de un problema de salud.
Esta situación representa una conmoción para
nuestras sociedades y economías, y expone las
deficiencias de los acuerdos públicos y privados
de hoy en día, que sólo funcionan si las mujeres se
desempeñan en múltiples roles no remunerados”.
Esta es la paradoja y el aprendizaje potencial que
tenemos frente a nosotros.
 Para hacer frente a la pandemia de COVID-19,
los gobiernos han decretado, con distintas
denominaciones, el aislamiento de los
integrantes de la familia en sus hogares,
limitando a lo mínimo indispensable el
contacto entre las personas, como el uso de las
mascarillas y faciales para en caso de los
trabajos
La OIT adoptó en 2011 el Convenio 189 sobre las trabajadoras y trabajadores domésticos, que
cuenta con 29 ratificaciones: 15 de ellas corresponden a países de América Latina y el Caribe.
Es muy posible que, terminado el periodo de confinamiento, emerja la conflictividad laboral.
Por ello, es importante emprender una campaña de información y orientación para las
trabajadoras remuneradas del hogar, así como establecer los mecanismos de comunicación y
participación con las organizaciones que las representan, para agilizar la solución de dudas de
empleadores y trabajadores sobre sus derechos y obligaciones y sobre la conciliación
necesaria en caso de que se haya incurrido en incumplimiento de las normas laborales y de la
protección social.
 Los archivos judiciales
guardan historias que
revelan el amplio
panorama de
maltratos y delitos del
que son víctimas las
trabajadoras del hogar
en el país: desde
explotación y derechos
laborales no
reconocidos hasta
abusos sexuales y
homicidio.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo registró que el trabajo doméstico remunerado representaba el 2,3% del total de la
población económicamente activa ocupada en el Perú en el 2014. Este trabajo, tradicionalmente subvalorado, es realizado casi
exclusivamente por mujeres (95,8%), que suelen tener entre 30 y 44 años (32.6%) y 14 y 24 años (23.6%). 
 Más de la mitad de trabajadoras del hogar de Lima sufrió maltrato psicológico en su
centro laboral, mientras que el 11% sufrió maltrato físico y casi la tercera parte de
ellas aseguró haber sido víctima de hostigamiento o violencia sexual, reveló el
estudio “Detrás del Mandil”, realizado por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social (Mimdes).

Pedir las cosas gritando es el común denominador de

las empleadoras y ocurre en la gran mayoría de los
casos (72%).
Mimdes señala que el insulto es una fuerte característica
de la relación laboral, según lo afirma el 44.4% de las
entrevistadas, precisando que la amenaza es una de las
estrategias de sometimiento más utilizada

Las amenazas más comunes están referidas:

• Despido (31.5%)
• Descuento de sueldo (27.8%)
• Prohibición de volver a tener contacto con sus familiares
(22.2%).
• También se han encontrado casos (13%) en que se les impide
estudiar

El 28% de las encuestadas manifestó haber
sufrido hostigamiento sexual.
De este grupo, 41.4% recibió propuestas para
tener relaciones sexuales.
En tanto, el 24.1% de ellas informó haber
recibido un trato hostil por su negativa.
Esta situación se agrava ante un 13.8% que fue
víctima de violación sexual, teniendo como
agresores al empleador “señor de la casa” o
“patrón”, y a alguno de los hijos varones. 
Tan solo en el 2018 se registraron más de 1.686 denuncias
por agresiones físicas y psicológicas a trabajadoras del
hogar, según cifras del Ministerio de la Mujer.
• La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) arrojó
que la mayoría de trabajadoras del hogar en el
régimen de cama adentro prestaron servicios
durante 57 horas semanales.
• También indicó que  8 de cada diez trabajadoras
recibían pago en especies.
• Nueve de cada diez tenían un sueldo menor a la
remuneración mínima de la época.
 CARMEN ALMEIDA

• Carmen Almeida trabajadora de hogar de Hugo de Zela

Hurtado,que había sido embajador del Perú en seis países y ante el
Vaticano.
• Almeida dijo recordar que en los primeros tiempos recibió un trato
cordial, aunque trabajaba más de 48 horas semanales.
• La encerraron con llave cuando atendía las labores cotidianas en la
casa de playa que alquiló la familia.
• En su cumpleaños, se le impidió salir para que no pudiera ir a
celebrarlo con su propia familia.
• Recibía constantes insultos y maltratos de la hija del exembajador.
• El 2003,  descubrió que su empleador recortaba las noticias de los
periódicos de la época sobre los alcances de una Ley de las
Trabajadoras del Hogar.
• En el 2007 Carmen Almeida renunció y presentó una demanda para
recibir una compensación por trece años de derechos no
reconocidos.
• En abril del 2011 obtuvo un fallo judicial a su favor que reconoció
una deuda por gratificaciones truncas, vacaciones no gozadas y
otros derechos postergados por más de una década.
• Luego de arduas gestiones, Carmen Almeida logró obtener el
monto total de beneficios cancelados por su exempleador en mayo
del 2014
 Martha E. Y.

• Una noche de febrero del 2004, una trabajadora del hogar fue arrestada por
el presunto delito de hurto agravado en el distrito financiero de San Isidro.
• Su empleador la acusaba de haberse apoderado de un reloj de pulsera
marca Omega, valorizado en  US$2.600.
• En septiembre del 2008, Martha E.Y. fue condenada a tres años de
privación de la libertad y a la reparación civil de S/500 por el presunto
robo.
• La noche de la pérdida del reloj, hubo un hecho confuso que Martha E.Y.
jamás denunció: el exempleador le dio una pastilla para el dolor de cabeza.
Al otro día amaneció con mareos, y se dio cuenta que tenía la camiseta y el
sostén rotos, y los aretes en el piso. Desde esa noche el acoso no cesó.
• La única compensación que tuvo a lo largo de esta historia se la dio un
El panorama de abusos es bastante más amplio: 1.085
juzgado laboral que ordenó a su empleador el pago de una indemnización
trabajadoras fueron agredidas con puñetazos; 750, con de 700 soles.
jalones de pelo; y 698, con bofetadas. De acuerdo a la
información oficial, al momento de presentar su denuncia,
529 de esas trabajadoras del hogar se encontraban bajo
riesgo severo.