legalidad? EL DILEMA • La gran pregunta es: ¿Puede un derecho político, que es susceptible de cambiarse a voluntad, irradiar todavía ese tipo de autoridad que irradiaba antaño el derecho sacro? Y todos los positivistas han respondido “sí”, pues puede prescindirse de la garantía metasocial de validez jurídica que antes representaba el derecho sacro, sin necesidad de buscarle sustituto. En otras palabras, el derecho mantiene su forma por su propia fuerza y con ello su autonomía. • El problema, nos dice Habermas, es que el derecho antecede al nacimiento del dominio políticamente organizado (Estado), mientras que el derecho sancionado estatalmente surge simultáneamente en forma de dominación política. ¿Qué fue primero?: El huevo o la gallina; El Estado o el Derecho La posible solución Como suele ocurrir con este tipo de preguntas, Habermas nos remonta a las cavernas, específicamente, a las sociedades tribales neolíticas: • Existían tres mecanismos de solución de conflictos: autoauxilio, apelación a rituales o poderes mágicos, y mediación arbitral. • Después de decidir un asunto, se pasa a cómo hacer efectiva la decisión. • Habermas sugiere que después de decidir, el jefe acude al carácter vinculante de normas jurídicas reconocidas, y la presión en la vida cotidiana (tradición y moral) que denominamos “poder fáctico”; luego se crearía la sanción con amenaza, o “poder normativo”. Es posible entonces, que primero fuese el Derecho antes que el Estado... El otro comienzo: Europa… y Roma. • Para entender el artículo de Habermas, tendremos que contextualizar la historia del Derecho occidental, esto es, la historia de Europa. • ¿Cómo empezó la querella de las investiduras? • VIDEO ESTADO E IGLESIA
• El papa romano y el emperador
romano en “El espejo de los Sajones”, ley medieval del 1330 aproximadamente. LAS DOS ESPADAS
Dios ha dado dos espadas para gobernar a Europa:
• La espada espiritual para el Papa romano • La espada secular para el Emperador romano ¿Y por qué dirige el Rey (o la norma)? ¿Quién le dio autoridad? Posibles respuestas: • Dios • La fuerza o violencia • Todos le dimos esa autoridad • Porque sí, y ya…(?)
El problema es que 1) no todos creen en el mismo Dios; 2) la fuerza también
puede ser monopolizada por malhechores; 3) no todos hemos estado de acuerdo en dar autoridad, y aún así, 4) hay que buscar una respuesta: el “porque sí” no es válido. Y llegó Kant… Kant reconstruye el edificio destruido procediendo a una simple sustitución: El Derecho Natural Racional, fundamentado en términos autónomos, es el encargado de ocupar el puesto vacante que había dejado el derecho natural de tipo religioso y metafísico. Y se fue Kant… • La dinámica de una sociedad integrada a través de mercados no podía quedar captada en conceptos normativos del derecho; La sociedad y la historia son tan complejos, que deducir principios supremos acabaría en fracaso. • Incluso las teorías contractualistas están planteadas en términos demasiado abstractos. No se percatan, por ejemplo, de los cambios sociales y la presión adaptativa que ejerce el crecimiento capitalista y la modernización social. • Las instituciones básicas del derecho privado, como la propiedad y el contrato, sólo pueden prometer justicia bajo las condiciones de una ficticia economía de pequeños propietarios. Si el puente está quebrado (sin El Derecho Natural Racional kantiano), ¿con qué lo curaremos?: con racionalidad procedimental.
• El problema lo traslada Habermas a la decisión judicial, además de la dogmática
jurídica: la imparcialidad de un juicio no queda asegurada cuando nos preguntamos qué es lo que todos podrían querer, sino si se han tenido en cuenta todos los aspectos relevantes de una situación dada. Antes de decidir la norma aplicable, hay que aclarar si la descripción de la situación es adecuada y completa. • Volviendo al problema de la legitimidad sobre la fundamentación de normas, se debe examinar si los intereses son susceptibles de universalización, y si se han tenido en cuenta de forma adecuada y completa todos los contextos relevantes a la luz de reglas que pueden colisionar entre sí. Y al parecer, Kant sigue dándonos pistas Cuatro autores de tradición kantiana han dado impulso a la racionalidad procedimental: • John Rawls (contractualista): el egoísmo racional de las partes libres e iguales acaba conduciendo a la elección de principios normativamente correctos. • L. Kohlberg: Exige al sujeto (juzgador o legislador) asumir un rol (ideal role- taking) que le exige ponerse en el lugar de los afectados por su decisión, tener empatía. • Karl Otto Apel y su discípulo, Habermas: todo participante en una práctica argumentativa tiene que suponer que en principio todos los afectados por la decisión pueden participar como iguales y libres en la búsqueda cooperativa de la verdad, en donde la única coerción pueden ser los buenos argumentos. TESIS El derecho procedimentalizado y la fundamentación moral de principios remiten el uno al otro. La legalidad engendra legitimidad (bajo las condiciones adecuadas). ¿Y la moral? • La moral ya no flota sobre el derecho (como sugiere la construcción del Derecho Natural Racional) sino que emigra al interior del derecho positivo, pero sin agotarse en derecho positivo. • La cuestión de si debemos someternos a imperativos sistémicos (moral procedimental), bien sea de la economía o del aparato estatal mismo, no se decide en los tribunales de justicia, ni en el espacio público jurídico (dogmática), sino en las luchas políticas del trazado de límites entre sistema y mundo de la vida. • La Filosofía del Derecho se convierte así en Filosofía Política. Ejemplo de racionalidad procedimental aplicada
Las decisiones parlamentarias no deben circunscribirse al simple hecho
de respetar mayorías y proteger minorías (democracia aparente) sino que debe tenerse en cuenta el nivel de participación, el nivel de formación de los participantes, el grado de información y claridad sobre el asunto a decidir (democracia real).