CURSO GESTION DE RECURSOS NATURALES

Y MEDIO AMBIENTE

ECONOMIA AMBIENTAL

ECONOMIA DE LOS RECURSOS

NATURALES

INSTRUMENTOS ECONOMICOS
DE POLITICA AMBIENTAL.

Profesor José A. Pérez Roas

prjose@ULA.VE
 PARADIGMA AMBIENTE DESARROLLO

Punto
ideal

Unidades de
Ambiente

Unidades de
desarrollo
 SUSTENTABILIDAD

ad

eq
li d
i

uid
b
ta

a
e n

d
r

conservación
 VALOR ECONÓMICO TOTAL DE
LOS RECURSOS NATURALES

Valor de uso Valor de no uso

Valor de Opción
• Biodiversidad
•Futuras plantas medicinales

Uso Directo Uso Indirecto Legado Existencia

• Madera • Atrape de carbono • Salto Angel • Animales y
plantas en peligro
• Agua para • Ciclo de nutrientes • Monumentos
de extinción.
culturales
diversos usos • Ciclo hidrológico
•Habitats únicos
• Bellezas
• Otros productos
escénicas •Oso Frontino
• Calidad del Agua
no madereros • Protección contra
erosión
• Recreación
• Ecoturismo
• Turismo
 ¿Para que el uso de la Economía Ambiental?
Punto de vista Macroeconómico
Valoración de activos y pasivos ambientales de la nación y su
incorporación en las cuentas nacionales
Por Ejemplo: PIB con la inclusión de los activos y pasivos ambientales

Punto de vista Microeconómico

Ayuda en la toma de decisiones sobre acometer o no una determinada
política ambiental. (análisis de los instrumentos económicos de políticas
ambientales).
Ayuda en la toma de decisiones sobre acometer o no un determinado
proyecto.
Ayuda a determinar el costo de un daño ambiental incurrido a la
sociedad para que ésta sea resarcida.
Ayuda a determinar los pagos por los bienes y servicios ambientales (Por
Ejemplo Decreto 1400).
Principal: Crea la base para la conservación de los recursos naturales
Un Breve recuento
Eficiencia Económica

d
c
P
(Bs)
a

P*

P1 1
b

Q* Q1 Q
Cantidad de
Bt = a + b + c Un recurso
Ct = c
Bn = a +b + c – c = a + b
b: Lo que paga el consumidor (Beneficio del productor)
a: excedente del consumidor (beneficio social)
Qué pasa si el punto está en 1
Economía ambiental y la conservación de los recursos naturales

CMP + CMG

P BPM
CMP + CMN
(Bs)

PG CMP

PN

P* CMP - S

PS

QG QN Q* QS Q (has)
Transformación de un
FMG FMN FG
bosque uso del agua
(Venm3)

BPM: beneficios privados marginales CMN: externalidad nacional

CMP: costos marginales privados CMG: externalidad global
S: subsidio
¿QUIEN PAGA?

¿QUIEN RECIBE EL PAGO?

¿QUIEN ADMINISTRA EL PAGO?

¿QUIEN REGULA EL PAGO?

¿CUANTO ES EL PAGO?
Una aproximación para estimar cuanto es el pago
Cambio en almacenamiento de carbono con respecto a la transformación
de la tierra (tC/ha). El estimado de daño por carbono expulsado a la
atmósfera está entre US $ 10 – 20 /tC.

Carbono Agricultura Agricultura

Pasto
original itinerante * permanente

Carbono
79 63 63
original

Bosque
cerrado 283 -204 -220 -220
primario
Bosque
cerrado 194 -106 -152 -122
secundario

Bosque
115 -36 -52 -52
abierto

* Representa el carbón en biomasa en el segundo año del ciclo del

cultivo itinerante.
 INSTRUMENTOS DE POLITICA AMBIENTAL

Estándares.

Impuestos (Económicos).

Subsidios (Económicos).

Permisos negociables (Aprovechamiento, contaminación) (económicos).

Derechos de propiedad.

Tarifas y precios (Económicos).

Leyes de responsabilidad.

Persuasión moral.
CRITERIOS DE EVALUACION DE UNA POLITICA (POR ENDE
DE UN INSTRUMENTO).
Eficiencia económica.

Equidad.

Posibilidad de cumplimiento.

Incentivos para el mejoramiento.

Cumplimiento con el principio equimarginal.

Cumplimiento con preceptos morales.

 Los estándares y la eficiencia económica.

Costos marginales
de reducción
Daños marginales

Bs

p*

et eo e* e1
Emisiones (tonelada/año)
 Los estándares y la equidad

DM
Mérida
CMR
DM
Guayana
Bs

e e
m G

Emisiones (tonelada/año)

CMR: gastos marginales de reducción.

DMMérida: Curva de daños marginales de Mérida.
DMGuayana: Curva de daños marginales de Guayana.
 Los estándares y la posibilidad de cumplimiento.

CMR DM
C1 C2

Bs
e
i d
f
c
h g
b
a
e* e1 e2 e1
Emisiones (tonelada/año)

CMR: Costos marginales de reducción

C1 : Costos marginales de reducción mas costos marginales de ejecución de leyes
con determinada tecnología
C2 : Costos marginales de reducción mas costos marginales de ejecución de leyes
con otra tecnología
 Los estándares y los incentivos para el mejoramiento

CMR1 CMR2 DM

Bs

c
b

e3 e2 e1
Emisiones (tonelada/año)

DM : Daños marginales
CMR1 : Costos marginales de reducción tecnología 1
CMR2 : Costos marginales de reducción tecnología 2
 Los estándares y el principio equimarginal

Nivel de emisiones Costos Marginales de reducción Bs.

CMRB (ton/mes) A B
Bs CMRA
20 0 0
19 1 2,1
204,9 18 2,1 4,6
17 3,3 9,4
32,5
16 4,6 19,3
16,5
15 6,0 32,5
14 7,6 54,9
5 10 15 20
13 9,4 82, 9
Emisiones (tonelada/año) 12 11,50 116,9
11 13,90 156,9
CMRA : Costos marginales de reducción empresa A 10 16,50 204,9
9 19,30 264,9
CMRB : Costos marginales de reducción empresa B 8 22,30 332,9
7 25,50 406,9
6 28,9 487
5 32,5 577
4 36,3 677,2
3 40,5 787,2
2 44,90 907,2
1 49,70 1037,2
0 54,90 1187,2