MAESTRÍA EN GESTIÓN Y ACREDITACIÓN EDUCATIVA

TEORÍA Y POLÍTICAS
EN EDUCACIÓN
Mg. JUAN FERMIN TACANGA LOPEZ
 EL ESTADO

 El estado: el estado es la organización política o

conjunto de instituciones que poseen autoridad y
potestad para establecer normas y regular una
sociedad, teniendo soberanía interna y externa, es
decir, la estructura de poder que se asienta sobre un
determinado territorio.(art.43 de la cpp).

 Elementos : tenemos la población ,poder, territorio y

soberanía, estos elementos que conforman el
concepto de estado necesariamente confluyen en éste
y se identifica indistintamente con cada uno de ellos
 EL ESTADO

 El estado: El estado se puede entender como el

aparato atraves del cual algunos sectores de la
sociedad civil gestionan el interés publico mediante el
ejercicio de actos de gobierno. La sociedad civil esta
constituida por sectores sociales,grupos,clases etc.
Con intereses y necesidades diferentes que pueden
ser contradictorias que disputan la supremacía sobre el
conjunto social. Así la política publica media la
relación entre los gobernantes y los gobernados.
 ESTRUCTURA DEL ESTADO
Titulo IV de la CPP

EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL

constituido constituido constituido
por el por la corte
por el suprema
presidente de
la republica y congreso de ,jueces y
sus ministros la republica fiscales

SON INDEPENDIENTES Y AUTONOMOS

GOBIERNO
Concepto: El gobierno es esencialmente la acción
por la cual la autoridad impone una línea de
conducta, un precepto, a las personas que forman
parte de una colectividad, sea esta nacional,
regional o local.
cuando se cumplen el proceso legítimo de elegir
un gobierno estamos hablando de una democracia
representativa de la voluntad popular, debido a un
discernimiento colectivo de intereses.
GESTION PUBLICA

Concepto: Conjunto de procesos y

acciones mediante los cuales las
entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas, a través de la gestión
de políticas, recursos y programas.
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Sistema Administrativo de
Modernización de la Gestión Pública
Decreto Supremo
N° 123-2018-pcm
GESTION PUBLICA
FUNCION PUBLICA , ADMINISTRACION PUBLICA Y GESTION PUBLICA

La función pública.- es la actividad realizada en cabeza

de personas naturales en nombre del Estado cuyo fin esta
encaminado al logro de los fines esenciales del mismo
estado
. La administración pública.- comprende el conjunto de
órganos del sector público conformados para realizar la
tarea de administrar y gestionar organismos, instituciones
y entes del Estado
. La gestión pública.- es una entidad que se especializa
en la correcta y eficiente administración de los recursos
del Estado, con el objetivo de satisfacer las necesidades
de los ciudadanos e impulsar el desarrollo de la nación.
 D.S.N°04—2013-PCM-PNMGP
El Decreto Supremo Nº 004 2013 PCM ha generado
numerosos los esfuerzos en nuestro Perú por intentar
mejorar la gestión pública. Con el objetivo de lograr
promover en el Perú una Administración Pública eficiente,
enfocada en resultados y que rinda cuentas a los
ciudadanos.

Como resultado de todo este proceso se

La Secretaría de Gestión Pública de la
Presidencia del Consejo de Ministros
(SGP), como ente rector del Sistema
Administrativo de Modernización de la
Gestión Pública, ha impulsado un
proceso para alcanzar dicha
Modernización de la Gestión Pública.
aprobó finalmente la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública,
estableciendo la visión, los principios y
los lineamientos necesarios para poder
llevar a cabo una actuación coherente y
eficaz del sector público, siempre al
servicio de los ciudadanos y el desarrollo
del país.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CLÁSICA:
LOS PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN BUROCRÁTICA
Max Weber
 Las funciones de cada oficina están claramente delimitadas
 Los funcionarios son seleccionados con base en un conjunto transparente de requisitos
vinculados a niveles de educación/formación
 Los funcionarios reciben un salario, vinculado a su posición, y adquieren derechos de
pensión
 Las labores de sus puestos públicos son la ocupación principal de los funcionarios
 Existe una estructura de carrera y la promoción se realiza con base en la antigüedad o
el mérito (o una combinación), de acuerdo a decisiones de oficiales en rangos
superiores
 La gestión de la oficina se basa en archivos escritos; las decisiones se registran en el
archivo oficial
 Los funcionarios no pueden apropiarse el puesto o los recursos que le acompañan
 Los funcionarios están sujetos a controles unificados y a un sistema disciplinario
 La organización en su conjunto está gobernada por reglas y leyes
 PRINCIPIOS DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA
La NGP según Christopher Hood
 Autonomía gerencial en el sector
público (hands-on professional
management)
 Estándares explícitos y
mediciones de desempeño
 Mayor énfasis en controles por
producto (outputs)
 Cambio a la desagregación de
unidades en el sector público
 Cambio a una mayor
competencia en el sector público
 Énfasis en prácticas gerenciales
del sector privado
 Énfasis en mayor disciplina y
parsimonia en el uso de recursos
“La reinvención del gobierno”,
según Osborne y Gaebler
 Gobierno catalítico: guiar más que remar
 Gobierno propiedad de la comunidad: empoderar
más que servir
 Gobierno competitivo: inyectar competencia a la
provisión de servicios
 Gobierno guiado por una misión: transformar
organizaciones guiadas por las reglas
 Gobierno orientado a resultados: financiando
impactos, no insumos
 Gobierno guiado por los clientes: alcanzando las
necesidades de los clientes, no de la burocracia
 Gobierno empresarial: ganando más que gastando
 Gobierno con capacidad de anticipación: prevenir
más que curar
 Gobierno descentralizado: de la jerarquía a la
participación y el trabajo en equipo
 Gobierno orientado al mercado: promoviendo el
cambio por medio del mercado
NUEVA GESTIÓN PUBLICA - PERU
 D.S.N°04—2013-PCM-PNMGP

El Decreto Supremo Nº 004 2013 PCM ha

generado numerosos los esfuerzos en nuestro
Perú por intentar mejorar la gestión pública.
Con el objetivo de lograr promover en el Perú
una Administración Pública eficiente, enfocada
en resultados y que rinda cuentas a los
ciudadanos. La Secretaría de Gestión Pública
de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGP), como ente rector del Sistema
Administrativo de Modernización de la Gestión
Pública, ha impulsado un proceso para
alcanzar dicha Modernización de la Gestión
Pública.
Como resultado de todo este proceso se
aprobó finalmente la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública,
estableciendo la visión, los principios y
los lineamientos necesarios para poder
llevar a cabo una actuación coherente y
eficaz del sector público, siempre al
servicio de los ciudadanos y el desarrollo
del país.
 ESTADO

GESTIÓN SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

PÚBLICA
1.Planeamiento Estratégico (PCM -CEPLAN)
2.Gestión de Recursos Humanos (PCM -ANSEC)
3.Tesorería (MEF
-DGENTEP)
U.O. 4.Endeudamiento Público (MEF -DGENTEP)
5.Contabilidad (MEF -DGCP)
6.Presupuesto Público (MEF -DGPP)
7.Programación multianual y
gestión de inversiones (MEF -DGPI)
-Directivas Instrumentos 8.Abastecimiento (MEF –OSCE/SBN
-Normas 9.Bienes Estatales (SBN –MVCS)
-Manuales
Gestión 10.Modernización de la Gestión Pública (PCM : SGP)
-TUPA 11.Control Gubernamental (CGR)
-ROF Metodología 12. Defensa Jurídica del Estado (MINJUS -CDJE)
-MOF Conocer su
utilización
 Instrumento
metodológico y ético
para los tomadores de
dicisión

Perspectiva
integral bassada
Repolitización en el Derecho
del proceso de ENFOQUE Internacional de
desarrollo BASADO EN los DD.HH y el
DERECHOS Derecho
Constitucional

Participación Forma no judicial de

Ciudadana hacer exigibles los
derechos
MUCHAS GRACIAS