SEGURIDAD INTEGRAL: AUDITORIA DE

LAS OPERACIONES MINERAS Y

METALURGICAS- D.S.046-2001-E.M.

Por el Ing°: Grimaldo Pérez Portocarrero

Mayo 2002
 EL PROCESO DE GESTION INTEGRAL
PLANIFICAR - ORGANIZAR - LIDERAR - CONTROLAR

PRODUCTIVIDAD CALIDAD SEGURIDAD

TOTAL TOTAL INTEGRAL

Compromiso de los directivos CALIDAD TOTAL G.E.M.A.P.

Administración del cambio DEL PROCESO
Evaluación
Identificación
Implementación
Recurso humano
Eq. Y Maquinarias
Stándares
Calibración y difusión Métodos de trabajo Medición
Medio Ambiente Evaluación
Proceso Corrección
AUDITORIA DE LAS OPERACIONES MINERAS

Gente Medio
Métodos ambiente

PROCESOS PRODUCTO

 Seguridad
Equipo y Proceso
 Calidad
Maquinarias  Productividad
 ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE
GESTION INTEGRAL.
VISIÓN
MISION
ESTRATEGIAS
POLITICAS
METAS ESTANDARES
Situación futura VALORES
deseada.
PARA QUÉ
ACCION
QUE Y COMO

DIAGNOSTICO
situación actual
y pasada.
POR QUE
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
OBJETO

 Desarrollar una cultura preventiva de seguridad y salud.

 Practicar la explotación racional de los recursos minerales,
cuidando la vida, salud de los trabajadores y el ambiente de
trabajo
 Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en
equipo de toda la organización en la seguridad minera
 Lograr entre los trabajadores una moral elevada que permita
identificarse con sus compañeros, el trabajo y la propia empresa.
 Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los
estándares, procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien
hechos, mediante la capacitación.
 Practicar la adecuada fiscalización integral de la seguridad en las
operaciones mineras
 TITULOS DEL REGLAMENTO

1. GESTIÓN DEL SUB-SECTOR MINERÍA.

Referido a las atribuciones, obligaciones y la labor

administrativa de la D.G.M. referente a seguridad e higiene
minera

a) Definición de términos
b) Fiscalización minera

2. GESTIÓN DE LAS EMPRESAS MINERAS.

 
Comprende la labor administrativa para el cumplimiento de sus
obligaciones, para con sus trabajadores y terceros, asi como
con el MEM
 
 Derechos y obligaciones: supervisores, trabajadores y
contratistas.
 
 2. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE MINERA (continuac.)

 Política de Seguridad: Visión y misión

 Estándares de trabajo,
 Procedimientos
 Prácticas de tareas
 Reglamentos internos, etc. y su administración en la misma forma
que administra la productividad y la calidad.
  Perfil del Jefe de Programa de Seguridad e Higiene Minera y su
nivel
  Comité de Seguridad: Dos representantes de los trabajadores
 Capacitación de personal en tres niveles
 Control de agentes biológicos y de salud ocupacional ergonómico
 Identificación de peligros y evaluación de riesgos 
 2. GESTIÓN DE LA SEGURIDAD E HIGIENE MINERA (continuac.)

 Señalización de áreas de trabajo y Código de Colores

 Permisos de trabajo:
• En caliente
• En altura (uso de arnés)
• En espacios confinados
• Excavaciones de zanjas, etc.
 Preparación y Respuesta para Emergencias
 Investigación de Incidentes y Accidentes
 Estadísticas: Frecuencia y Severidad
 3. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS.
Poner en practica:
• Política de Seguridad minera,
• Estándares de trabajo,
• Procedimientos de trabajo seguro,
• Reglamentos internos y otros.
Algunos temas nuevos incluidos en este título:
 Estándares de las operaciones mineras
• Control del Terreno durante la excavación subterránea
•  Construcción mecanizada de chimeneas.
•  Uso de Conectores y Mecha Rápida
• Prevención y control de incendios
•  Control de Sustancias Peligrosas
 3. GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS (continuac.)

 Estándares de servicios y actividades conexas.

• Manejo de materiales.
• Disposición de desechos.
• Uso de Electricidad en Minas
•  Uso de Candados y Tarjetas de Seguridad (Lock Out - Tag Out)
•  Iluminación de las instalaciones auxiliares y labores subterráneas.
•  Autorización escrita por el titular, para operadores de equipos
móviles
•  Transporte de personal en labores subterráneas y en superficie.
 CONCLUSION

La reducción de los problemas de seguridad con tendencia a cero

accidentes, dependerá del grado de liderazgo y compromiso de
los titulares mineros para con la seguridad minera con estricto
sentido de responsabilidad en la aplicación de este nuevo
instrumento legal; así como su entendimiento cabal por parte de
todos los actores, principalmente los trabajadores, a quienes
deben estar dirigidos todos los esfuerzos, para desarrollar la
cultura de seguridad.
AUDITORIA DE LAS OPERACIONES MINERAS

Gente Medio
Métodos ambiente

PROCESOS PRODUCTO

 Seguridad
Equipo y Proceso
 Calidad
Maquinarias  Productividad
 OBJETIVOS GENERALES DE LA AUDITORIA

 Proporcionar a la administración un conocimiento

de las fallas potenciales y recomendaciones para
las modificaciones del diseño o modificaciones
al proceso.

 Proporcionar bases priorizadas para los análisis

de riesgo subsecuentes o para la seguridad en
el trabajo.

 Proporcionar las bases para un programa de

prevención de riesgos dentro de la mina o como
un refuerzo al programa de seguridad industrial
existente.

 Cumplir con las Normas Legales nacionales en

primer lugar de los ministerios relacionados a la
actividad minera.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Analizar la participación, compromiso, grado de identificación
y motivación de los trabajadores con los objetivos y metas
empresariales.
 Analizar que las equipos y maquinarias con las que trabaja la
gente, cumpla con las condiciones de seguridad, calidad y
productividad.

 Revisión de los métodos de trabajo para que se realicen de

acuerdo a las normas y procedimientos, criterios de diseño y
las condiciones geomecánicas del yacimiento.

 Analizar los riesgos físicos, químicos y ergonómicos que se

producen en el medio ambiente de trabajo y que representan
el origen de las causas de las enfermedades y accidentes
de trabajo.
 Analizar los diversos procesos, instalaciones, capacidades y
limitaciones de diseño.
 AUDITORIA MINERA - D.S. 046-2001 E.M.
SECCIONES Y ELEMENTOS
. RECURSO HUMANO (GENTE) 4. AMBIENTE DE TRABAJO
1.1. Derechos y Obligaciones. 4.1. Salud Ocupacional.
1.1.1. Del Titular. 4.2. Preparación y Respuesta para Emergencias.
1.1.2. De los Supervisores. 4.3. Primeros Auxilios, Asistencia Médica y
1.1.3. De los Trabajadores. Educaión Sanitaria.
1.1.4. Del Jefe de Programa de Seguridad. 4.4. Bienestar y Salud.
1.2. Capacitación. 4.5. Ventilación.
1.3. Comunicaciones. 4.6. Drenaje.
4.7. Prevención y Control de Incendios.
. EQUIPOS Y MAQUINARIAS 4.8. Control de Sustancias Peligrosas.
2.1. Equipo de Protección Personal. 4.9. Iluminación.
2.2. Maquinarias, Equipo y Herramientas. 4.10. Agua, Aire Comprimido y Calderos.
2.3. Electricidad. 4.11. Edificios e Instalaciones.
2.4. Sistema de Candados y Tarjetas.
2.5. Manejo de Materiales. 5. PROCESOS EN LA INDUSTRIA MINERA
5.1. Control del Terreno.
. GESTION DE LA SEGURIDAD ( METODOS ) 5.2. Sostenimiento.
3.1. Liderazgo y Compromiso. 5.3. Acceso y Vías de Escape.
3.2. Política de Seguridad e Higiene Minera. 5.4. Ezplosivos.
3.3. Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera. 5.5. Perforación y Voladura.
3.4. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. 5.6. Transporte, Carga, Acarreo y Descarga.
3.5. Orden y Limpieza en el Area de Trabajo. 5.7. Minería a Cielo Abierto.
3.6. Señalización de Areas de Trabajo y Códigos de Colores. 5.8. Operaciones en Concesiones de Beneficio.
3.7. Permisos de Trabajo. 5.9. Explotación de Carbon.
3.8. Inspecciones, Auditorias y Controles. 5.10. Explotación de Placeres.
3.9. Investigación de Incidentes y Accidentes. 5.11. Sistema de Izaje.
3.10. Estadisticas. 5.12. Escaleras y Andamios.
3.11. Planos y Mapas. 5.13. Transporte de Personal.
 MODELO DE CALIFICACIÓN

5.1. CONTROL DEL TERRENO EN MINERIA SUBTERRANEA.(ART.177) Max. Real

5.1.1. ¿El Método de Explotación que están ejecutando garantiza menor riesgo, mayor
recuperación, de las reservas, estabilidad de la masa rocosa, mayor productividad
y seguridad para el personal, equipo e instalaciones? 10
5.1.2. ¿Participan Geología, Mina y Seguridad en el planeamiento de explotación y
durante el proceso? 10
5.1.3. ¿El ancho y la altura de los tajeos se mantienen por debajo de los parámetros señalados
en los cálculos de la macánica de rocas establecidos en cada unidad de operación? 10
5.1.4. ¿La sección y gradiente de galerías y otras labores, están de acuerdo a las
características estructurales del maciso rocoso, utilización y elementos de servicio
requeridos? 10
5.1.5. ¿Las galerías y otras labores cuentan con refugios adecuadamente espaciados, y las
galerías de transporte con área de cruce de los equipos motorizados? 10
5.1.6. ¿Las labores del interior de mina estan señalizados con material de alta reflectividad? 10
5.1.7. ¿Las vías en el interior de mina sin rieles, cuentan con berma de seguridad no menor
a 3/4 partes de la altura de la llanta mas grande que circulan por los caminos y espacio
lateral adicional para las cunetas que facilitan el drenaje? 10
5.1.8. (art.178) ¿Las carreteras en superficie cuentan con carreteras de alivio diagonales a
las vias existentes y con mayores a 5% en lugares preestablecidos? 10
5.1.9. (art.179) En rampas con tangentes largas y en aquellas contangentes cortas¿existen
cruces para equipos a distancias no mayores de 50m. y 30m. respectivamente? 10
5.1.10. (art.180) ¿Todas las labores de Interior Mina (niveles, subniiveles, cruceros, tajeos,
echaderos, talleres, instalaciones eléctricas y mecánicas, zonas de estacionamiento
y otros lugares de acceso) estan señalizados con material de alta reflectividad? 10
5.1.11. (art.181) ¿En cada labor tienen como mínimo 02 barretillas de diferente longitud y
en labores de más de 5 metros barretillas de tubo para el desatado de rocas sueltas? 10
 MODELO DE CALIFICACIÓN

CONTINUACION.......

5.1.12. (art.182) ¿Utilizan guarda-cabeza o ramfla al desarrollar, realizar el mantenimiento y

reparaciones de chimeneas o pasar derrumbes? 10
5.1.13. (art.183) ¿Los trabajos de recuperación de puentes y pilares es realizado por personal
capacitado, supervisión permanente y uso de guarda-cabezas? 10
5.1.14. (art.184) Al conectar galerías o chimeneas con otras labores mineras ¿cumplen con
los incisos de este artículo? 10
5.1.15. (art.185) En las tolvas o echadores de mineral donde exista separación de camino
¿está entablado o aforrado con tablas firmemente clavadas con puntales o cuadros? 10
5.1.16. (art.186) En el método de explotación por embudos o sumideros cuando comunican
superficie ¿se colocan parrillas o enmallado para evitar la caida ed personas? 10

TOTAL 160