Componentes del presupuesto

El presupuesto se divide en dos grupos: Presupuesto de construcción

(costos directos) y Presupuesto de los costos indirectos de construcción,
cada uno de ellos comprende ciertos conceptos.

Presupuesto de construcción, que se compone de:

Los materiales
La mano de obra
Los equipos
El transporte

Presupuesto de los costos indirectos de construcción, que se dividen

en:
De operación o de administración
De obra
 ESTRUCTURA DE COSTOS

COSTOS EN CONSTRUCCIÓN

COSTOS DIRECTOS COSTOS INDIRECTOS

GASTOS DE
MATERIALES M. DE OBRA EQUIPO TRANSPORTE ADMINISTRA GASTOS
CIÓN CENTRAL EN OBRA
O DE OPERACIÓN

Cemento M. Mayor
Áridos Albañil Concretera Volquete
Ladrillo Ay. Albañil Vibrador Cargadora I. Cargos de campo:
Hierro Peón Herr. Menores Camiones 1. Alquileres, amortizaciones
Técnico y/o Administrativos
Encofrados Carpintero Otros Otros 2. Cargos Administrativos
Traslado de personal
Otros Otros 3. Cargos técnicos y profesionales
Comunicaciones y fletes
4. Depreciación y mantenimiento
Consumos varios
5. Costos de licitación
II. Construcciones provisionales
6. Impuestos
III. Financiamiento
7. Materiales de consumo
IV. Fiscalización
8. Promociones
V. Fletes y acarreos
9. Suscripciones y afiliaciones
VI. Garantías
10. Seguros.
VII. Gastos de contratación
VIII. Imprevistos
IX. Utilidades.
 El desarrollo de un presupuesto, requiere de varias etapas
para llegar a su realización, estas etapas van
concretándose de acuerdo al avance de formación y el
desarrollo del proyecto.

Etapas de desarrollo de
un presupuesto de construcción

 Estimativo preliminar
 Presupuesto preliminar
 Presupuesto a nivel de anteproyecto
 Presupuesto definitivo
 Ajustes posteriores
 Actualizaciones
Estimativo preliminar
Es el estimativo del presupuesto previo al planteamiento del proyecto.

Es la primera etapa de un presupuesto, incluso algunas veces antes de comprar el lote

de terreno, es un estimativo aproximado, apoyado en un esquema básico, pero que
todavía no tiene el grado de elaboración ni de sustentación que se puede lograr con un
primer anteproyecto arquitectónico y técnico.

Esta primer etapa, se realiza en base a algunos estimativos de experiencia, en los que
intervienen los conocimientos previos del sector, de los usos del terreno, de los valores
aproximados de construcción, del mercado del producto en ese sector, etc.
Este estimativo, logrado con los anteriores conocimientos, generalmente es propuesto
como un valor por metro cuadrado (m2 ) de construcción promedio.

En ciertos casos puede estimarse el valor por metro cuadrado, para cada uno de los tipos
de construcción propuestos, en especial cuando el proyecto así lo contempla. Ej.:

El valor por m2 para edificios de tres pisos de vivienda, mas otro valor por m2 para las
áreas de comercio en un piso, mas otro por m2 para los edificaciones de parqueos, y uno
más para las áreas construidas descubiertas, todo esto del mismo proyecto.
Presupuesto preliminar

Este presupuesto es requerido para que los datos sirvan como base de los
cálculos en los estimativos preliminares de rentabilidad de un eventual negocio
de construcción.

Para lograr este estimativo preliminar, enfocado al estudio de prefactibilidad

económica del negocio, se requiere de los siguientes conocimientos:

Conocimiento de Normas y Ordenanzas municipales o regionales, tanto a

tiempo presente como de proyecciones futuras.

Conocimiento del sector, de su mercado y de sus expectativas como proyección

futura.

Conocimiento de los conceptos y valores que van a influir en el diseño,

especificaciones de los materiales, características de los recursos de
materiales, mano de obra, recursos técnicos y económicos, y todos los demás
aspectos que puedan influir en el proyecto.
Los conocimientos básicos anteriores son fundamentales para la realización del
presupuesto, especialmente la experiencia propia, en presupuestos de
características similares, para situaciones y proyectos similares, que a pesar
de ser preliminar debe llenar las expectativas que de él se esperan, y por lo
tanto debe servir como base para el siguiente paso, el de elaborar un análisis
de factibílidad, para decidir el desarrollo más adecuado de un proyecto, en un
terreno ya adquirido.
Presupuesto a nivel de anteproyecto
Este presupuesto se obtiene con los planos arquitectónicos generales y
básicos del proyecto, ha sido realizado con un buen grado de
aproximación en relación con el presupuesto definitivo de obra, no
debe alejarse más del 10% del valor del presupuesto definitivo.

Se realiza, contando con la siguiente información básica:

 Planos arquitectónicos generales, casi definitivos en cuanto a diseño

básico y especificaciones.

 Proyectos y estudios profesionales, mínimo a nivel de anteproyecto:

Estudio de suelos
Estudio estructural y de cimentación. Estudio eléctrico
Estudio hidráulico y sanitario. Estudios mecánicos
Estudios de aire acondicionado, ventilación, calefacción
Impacto ambiental
Paisajismo
Otros estudios
 Especificaciones definidas, para los conceptos citados.
 Otras determinantes del presupuesto, Ej.:

Frecuencia y disponibilidad de los flujos de los recursos de dinero, materiales,

mano de obra, de equipos, etc.

Flujos estimados de ingresos por concepto de ventas.

Otras determinantes especiales. etc.

Este estudio, llamado presupuesto a nivel de anteproyecto, por estar muy cerca
al presupuesto definitivo, puede servir para las siguientes aplicaciones:

Presupuesto para la solicitud de crédito a la entidad financiera o a la

corporación.
Presupuesto de estudio en borrador, que sirve de base para establecer
posibilidades de cambios y ajustes al proyecto definitivo.
Presupuesto para realizar las compras de los materiales que requieren
pedidos con mucha anticipación.
Presupuesto para establecer las bases para los aportes o ingresos de los
diferentes recursos a la obra.
Paso obligado para la elaboración del presupuesto definitivo del proyecto.
Presupuesto para definir socios o para definir flujos preliminares de caja,
etc.
En los proyectos que contienen variados tipos de construcción y de
uso, es importante disponer de los diferentes presupuestos,
clasificados de acuerdo con las características y necesidades del
proyecto y con los sistemas de control.

Ej.: Para un proyecto en el que se tengan edificios de poca altura

(vivienda), edificios de mayor altura con otro o con igual uso,
construcciones o locales comerciales poco densos en construcción y
seguramente de uno o dos pisos de altura, zonas exteriores no
cubiertas, etc. se hace indispensable por la utilidad que esto genera, la
entrega de un presupuesto para cada concepto o para cada unidad de
edificio o de sector, más un presupuesto que totalice todo el proyecto.

Si las construcciones son simultáneas, los presupuestos parciales se

realizarán hasta el nivel de costos directos, y el presupuesto que los
totaliza llevará el estudio en detalle de los costos indirectos, siempre y
cuando la construcción que corresponde a los presupuestos parciales,
se realice de manera simultánea, de lo contrario las etapas
administrativas, y los costos indirectos, se deberán estudiar de igual
manera, a lo largo de las diferentes épocas y etapas del proyecto.

Si el sistema de control exige tener presupuestos por unidades básicas

(pueden ser unidades de cada tipo de apartamento, o por piso tipo, o
por sectores del proyecto, etc.).
Presupuesto Definitivo
Corresponde a la última etapa del estudio, se debe adelantar después
de haber definido y realizado lo siguiente:

 Los ajustes del proyecto arquitectónico y de haber completado sus

planos constructivos y de detalles.
 De manera definitiva todos los estudios técnicos.
 Posibles ajustes en las cantidades de obra y en las especificaciones.
 Actualización de precios.
 Todos los aspectos de flujos de recursos, tanto de egresos como de
ingresos.

Por lo demás, los criterios de elaboración siguen siendo los mismos

que los de los diferentes presupuestos a nivel de anteproyecto, en
referencia al estudio de los costos directos, indirectos, etapas de obra,
etc.
Características para tener presente
Es de entender que un presupuesto de construcción, por ser elaborado,
antes de que los hechos reales ocurran, tiene un alto grado de
aproximación, causado por los siguientes aspectos:

Los precios básicos de los materiales que sirvieron de base para sus
cálculos, son precios variables y frecuentemente con poca vigencia.
Muchas veces las proyecciones de alzas futuras que puedan tener, son
simplemente aproximadas, pues pueden variar de acuerdo con la ley
de la oferta y la demanda o de otros imponderables.
Los costos de la mano de obra, no sólo dependen de la oferta y la
demanda, sino que además se relacionan de alguna manera con otros
factores como pueden ser la habilidad de los operarios disponibles, la
ubicación del proyecto, el clima, el estrato, el cliente y los imprevistos
que necesariamente influyen en los rendimientos de una obra.
Así mismo, la modalidad y técnicas de construir, su proceso o sistemas
administrativos y de dirección, que deben influir igualmente en los
costos finales.
Por último, aunque esto no es deseable, puede contemplarse la
posibilidad de que en un presupuesto se tengan errores aritméticos o
de cuantificación, que influyan de alguna manera en los costos del
proyecto.
 El presupuesto logrado en esas condiciones tiene necesariamente las
siguientes características:

 Es aproximado: pues depende de muchos factores que inciden en

mayor o menor grado en su precio.

 Es temporal: pues sus resultados son vigentes en la medida que sus

datos básicos también lo sean.
Lo anotado nos hace pensar, que si un presupuesto tiene esas
características, las cuales pueden ser eventualmente vistas como
desventajas, el que realiza el presupuesto debe así mismo buscar la
manera de poderlas neutralizar, por lo tanto el presupuesto, debe tener
también cualidades o ventajas, que bien estudiadas y manejadas,
permitan sacar el mayor y el mejor provecho de la información que
puede suministrar este estudio.

Ajustes posteriores al presupuesto

Los ajustes básicamente se logran a partir del presupuesto definitivo, el
cual ha de ser ajustado, por cualquiera de las siguientes causas:
 Por desactualización de precios, en el cual simplemente sin modificar
especificaciones ni cantidades de obra, se actualizan sus precios básicos.

 Por cambios de especificaciones, sin modificar las cantidades de obra, antes o

durante la construcción, los cuales pueden tener alguna significación en el
negocio.

 Por cambios de especificaciones del proyecto, logrados antes o durante la

construcción.

 Por cambios de especificaciones y cantidades de obra, y que además se logre

la actualización de sus precios.

Es posible, que por simple avance de la construcción, solo se busque actualizar

o ajustar el faltante de obra, simplemente por un eventual criterio de que la obra
ya realizada no justifica actualización alguna.
 Actualizaciones
Se refiere a la necesidad a la que se ve abocado en un momento
determinado un proyecto, la de actualizar los valores de los insumos
del presupuesto, para tener así la seguridad de poseer un documento
de consulta, enteramente confiable y del cual se puedan tomar
decisiones acertadas y oportunas.

Esa actualización puede ser a causa de uno o varios de los siguientes

aspectos:

 Porque el presupuesto ya perdió vigencia, sin haberse iniciado la

construcción.
 Aunque la construcción se haya iniciado, se justifica actualizado, antes
de seguir construyendo.
 No es un documento que presente confiabilidad para realizar los
controles de costos.
 No puede ser utilizado como documento base para la realización de
contratos, simplemente porque las proyecciones de costos realizadas
por algún sistema, ya no presentan la seguridad requerida para toma
de decisiones.
Inclusive, puede ser política de la empresa constructora, aquella
de actualizar cada tres o cuatro meses, cada semestre o
actualizar periódicamente, los presupuestos de construcción,
simplemente para hacerlos mas confiables.

Es igualmente importante, estudiar la posibilidad de actualizar,

no todo el presupuesto, sino actualizar solamente la obra
faltante por realizar, así esa actualización implique la realización
de un corte a determinado momento, con cubicación de las
actividades realizadas, por lo tanto también de las actividades
faltantes.

Es de entender que esta política es más sana y presenta mayor

seguridad que la de hacer proyecciones a valor futuro.