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FAU

UDCH 2020-I
ARQ. WILMER RAMIREZ NAMUCHE

PLANEAMIENTO DE
ECOSITEMA
INTEGRANTES
:
ESCAJADILLO CUSTODIO CAROLINA
SEVERINO CALDERON FABIOLA
DIAZ GARCIA BRANDO
VELIZ ANDONAIRE HAROLD
ANEX
O

1. Generalidades, marco conceptual y principios del ordenamiento territorial


2. orientación estratégica
3. Objetivos, lineamiento y acciones de política para ordenamiento territorial
4. Instrumentos

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1. GENERALIDADES

El territorio peruano tiene 4 tipos de regiones, las cuales presentan diversos tipos de biodiversidad.

REGIONES

COSTA SIERRA SELVA MAR DE GRAU

Esto nos cataloga como el país mega diverso, minero-energético, forestal, agrario y pesquero.

Debido al uso territorial y de su capital natural como expresión espacial de las diversas políticas
socioeconómica implementadas a nivel nacional, han generado problemas que impiden el desarrollo
sostenible del país.

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2. MARCO CONCEPTUAL DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

El ordenamiento territorial nos habla sobre la política de estado sobre el uso sostenible del territorio y el desarrollo de
los asentamientos humanos.

Así mismo hace posible el desarrollo integral de la persona como garantía para una adecuada calidad de vida

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3. PRINCIPIOS

1. La integridad teniendo en cuenta todos sus componentes físicos biológicos, económicos sociales culturales, ambientales,
políticos y administrativos, con perspectiva de largo plazo.
2. La complementariedad en todos los niveles territoriales, propiciando la articulación de las policías nacionales, sectoriales,
regionales y locales
3. La equidad, orientada a generar condiciones para asegurar la mejor correlación de la diversidad territorial en los procesos
de toma de decisiones, acceso a recursos productivos financieros y no financieros, de la forma que se garanticen las
oportunidades, bienes y servicios en todo el país.
4. El respeto a la diversidad cultural, los conocimientos colectivos y las formas de uso y manejo tradicional del territorio y
los recursos nacionales, en concordancia con la constitución política.

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Aprueban la Guía Metodológica para la Elaboración de
los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 135-2013-MINAM
Ordenamiento Territorial

Artículo 11° de la Ley N° 26821 Ley General del Ambiente, establece que la planificación y el ordenamiento
territorial tienen por finalidad complementar la planificación económica, social
y ambiental
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales,
Artículo 20° de la Ley N° 28611 La Zonificación Ecológica y Económica es un instrumento que sirve como
apoyo al ordenamiento territorial a fi n de evitar conflictos por superposición
de títulos y usos inapropiados
Artículo 7° del Decreto la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente,
Legislativo N° 1013 faculta al Ministerio del Ambiente a establecer la política, los criterios, las
herramientas y los procedimientos de carácter general.

Artículo 12° del Decreto Supremo N° 087-2004- PCM, señalan que corresponde al Consejo
Reglamento de Nacional del Ambiente - CONAM, entidad absorbida por el Ministerio del
Zonificación Ecológica y Ambiente, proponer las normas pertinentes para la viabilidad de los procesos
Económica (ZEE) de la ZEE, y elaborar y difundir manuales sobre sus procedimientos y
metodología, respectivamente
Es un proceso político y técnico administrativo de toma de decisiones
Ordenamiento territorial concertadas con los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la
ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, la regulación y promoción
de la localización y desarrollo sostenible de los asentamientos humanos.

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Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente, y el Decreto Supremo Nº 007-2008-MINAM que aprueba
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente

Aprobar la Guía Metodológica para la Elaboración de los Instrumentos Técnicos


Artículo 1º.- Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, que como Anexo forma parte integrante de
la presente Resolución Ministerial, por los fundamentos señalados en la parte considerativa

La presente Resolución Ministerial es de aplicación y cumplimiento obligatorio a todos los


Artículo 2º.- procesos preparatorios para el ordenamiento territorial, en trámite o por iniciarse,
independientemente de su ámbito de ejecución

Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo en el Diario


Artículo 3º.- Oficial El Peruano, así como en el Portal Web Institucional del Ministerio del Ambiente.

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GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS TÉCNICOS SUSTENTATORIOS PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Ministerial N° 026-2010-MINAM, el ordenamiento territorial es un proceso político y técnico administrativo de


toma de decisiones concertadas con los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación
ordenada y uso sostenible del territorio, la regulación y promoción de la localización y desarrollo sostenible

ESTUDIOS ESPECIALIZADOS – EE ESTUDIO DE DINÁMICA ECONÓMICA


ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA – ZEE
REGIONAL

Es un proceso dinámico y flexible son los instrumentos técnicos de Identifica y caracteriza la dinámica
para la identificación de diferentes carácter estratégico, que enfatizan el económica del ámbito geográfico
alternativas de uso sostenible de un análisis de las dinámicas, relaciones y analizado, las tendencias de
territorio determinado, basado en la funcionalidad que se evidencian en el crecimiento económico a partir de la
evaluación de sus potencialidades y territorio bajo estudio y su articulación articulación interna, así como con el
limitaciones con criterios físicos, con otros territorios. Responden a la entorno (a nivel nacional e
biológicos, sociales, económicos y necesidad de conocer la relación de las internacional). Permite además,
culturales. sociedades con su medio natural, conocer tendencias de crecimiento y
evolución, situación actual y desarrollo de asentamientos
proyección poblacionales, conectividad, áreas
vulnerables
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Pautas Técnicas:

Pauta 1: Determinación de la estructura Pauta 2: Determinación de la Pauta 3: Clasificación


económica territorial dinámica económica territorial económica del territorio

Determinar la magnitud absoluta y Determinar la dinámica de


la participación porcentual de los distribución de los sectores Determinar la clasificación
sectores económicos presentes en económicos presentes en un económica territorial (distrito,
un determinado territorio (distrito, territorio (distrito, provincia o provincia o región) según su
provincia o región) región) en un período de tiempo nivel y ritmo de crecimiento
de 10 años. (declinante, estancado,
Determinar la especialización convergente o ganador).
relativa o interregional de los
sectores económicos presentes en Determinar si la composición
sectorial de las actividades Elaborar estrategias para el
un territorio (distrito, provincia o
económicas presentes en un desarrollo económico
región), determinando si el tamaño
territorio (distrito, provincia o territorial, tomando en cuenta la
relativo de la especialización
región) contribuyó al desarrollo clasificación económica del
económica de un territorio es
territorial positivamente, territorio.
mayor, menor o igual al patrón de
comparación (distrito comparado negativamente o si fue neutra
con la provincia, provincia
comparada con la región, región
comparada con el país) INTEGRANTES: CAROLINA ESCAJADILLO
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Dinámica de Sistemas y Organización Territorial

Pauta 1: Caracterización Pauta 2: Pauta 3: Caracterización Pauta 4: Análisis


general de sistemas y Caracterización de la de roles y funciones de espacial de integración
organización territorial conformación y los centros urbanos económica
articulación territorial
Determinar el grado de
Determinar la magnitud Determinar la dinámica de integración económica
Determinar la
absoluta y la participación distribución de los sectores (corredores económicos) a
clasificación económica
porcentual de los sectores económicos presentes en un partir del grado de similitud
territorial (distrito,
económicos presentes en territorio (distrito, provincia de la estructura económica
provincia o región) según de un territorio (distrito,
un determinado territorio o región) en un período de
su nivel y ritmo de provincia o región) con la
(distrito, provincia o tiempo de 10 años
crecimiento (declinante, estructura económica del
región) estancado, convergente o patrón de comparación
Determinar la participación Determinar si el crecimiento ganador). (distrito comparado con la
de un determinado económico del territorio Elaborar estrategias para provincia, provincia
territorio (distrito, (distrito, provincia o región) fue el desarrollo económico
comparada con la región,
provincia o región) en los superior, inferior o igual al región comparada
Determinar con de
el grado el
territorial, tomando en país).
sectores económicos normal patrón de comparación
cuenta la clasificación integración económica en
presentes en el patrón de (distrito comparado con la función a centros urbanos
provincia, provincia comparada
económica del territorio.
comparación (distrito existentes en un
comparado con la con la región, región comparada determinado territorio y
con el país)
provincia, provincia en el patrón de
comparada con la región, comparación
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región
país).
comparada
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Dinámica de Sistemas y Organización Territorial

Pauta 1: Caracterización Pauta 2: Caracterización Pauta 3:


general de sistemas y de la conformación y Caracterización de
organización territorial articulación territorial roles y funciones de
los centros urbanos

Analizar las condiciones Analizar las condiciones de


demográficas en términos configuración espacial de
Analizar la articulación
cuantitativos y cualitativos; cada centro urbano
espacial de los centros
la distribución espacial de la principal, comprendido por
urbanos, los ejes de
población, las tendencias y los siguientes elementos:
desarrollo, circuitos y
procesos, el crecimiento localización adyacente a
ejes viales o los ejes
demográfico, las ríos, y la presencia de
estructurantes.
proyecciones de población, quebradas, existencia de
la relación población grandes áreas destinadas a
superficie, y la densifi instalaciones militares,
cación urbana. industrias, zonas
arqueológicas; tendencias de
expansión urbana

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Dinámica de Sistemas y Organización Territorial

Pauta 1: Caracterización Pauta 2: Caracterización Pauta 3:


general de sistemas y de la conformación y Caracterización de
organización territorial articulación territorial roles y funciones de
los centros urbanos

Analizar las condiciones Analizar las condiciones de


demográficas en términos configuración espacial de
Analizar la articulación
cuantitativos y cualitativos; cada centro urbano
espacial de los centros
la distribución espacial de la principal, comprendido por
urbanos, los ejes de
población, las tendencias y los siguientes elementos:
desarrollo, circuitos y
procesos, el crecimiento localización adyacente a
ejes viales o los ejes
demográfico, las ríos, y la presencia de
estructurantes.
proyecciones de población, quebradas, existencia de
la relación población grandes áreas destinadas a
superficie, y la densifi instalaciones militares,
cación urbana. industrias, zonas
arqueológicas; tendencias de
expansión urbana

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Reglamento de la Comisión Técnica Regional para la
Zonificación Ecológica Económica (ZEE) y
Ordenamiento Territorial (OT) del departamento de
Lambayeque. (CTR – ZEE y OT)

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B
A
S
E Articulo 2°
El reglamento se sustenta sobre los siguientes dispositivos legales:
S
• -Ley Orgánica del Gobierno Regional. - Ley Orgánica de Municipalidades.
• - Decreto Supremo N° 087-2004-PCM, artículo 17° del Reglamento de
L Zonificación Ecológica Económica – ZEE.
E • - Directiva 010-2006-CONAM/CD, Metodología para la Zonificación Ecológica
Económica.
G • - Ordenanza Regional N° 027-2006-GR.LAMB/CR, declara de interés regional
A la zonificación económica ecológica de la región Lambayeque y creación de la
L Comisión técnica Regional.
E • - Ordenanza Regional N°032-2006-GR.LAMB/CR, Incorporación de un
S representante de la Dirección Regional de Vivienda y Saneamiento del Gobierno
Regional de Lambayeque.
• - Ordenanza Regional N° 030-2009-GR.LAMB/CR, incorporación de nuevos
integrantes de la CTR – ZEE y OT.

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C Artículo 4º
O La CTR – ZEE y OT estará conformada por las siguientes representantes del sector público, privado y de la sociedad civil de acuerdo
N a lo establecido en el Artículo 16 del Reglamento de ZEE (D. S. N° 087-2004-PCM):
F a) Representantes del Gobierno Regional:
O • Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.
R • Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
• Gerencia Regional de Infraestructura.
M • Dirección Regional de Agricultura.
A • Dirección Regional de Energía y Minas.
• Dirección Regional de Producción.
C • Dirección Regional de Vivienda y Saneamiento.
I • Dirección Regional de Turismo, Comercio y Artesanía
• Dirección Regional de Educación.
O • Dirección Regional de Salud
N
b) Representantes de las municipalidades provinciales:
• Municipalidad Provincial de Chiclayo.
D • Municipalidad Provincial de Lambayeque.
E • Municipalidad Provincial de Ferreñafe

c) Proyectos Especiales:
L • Representante del Proyecto Especial Olmos Tinajones – PEOT
A d) Representantes de organismos públicos descentralizados (OPDS):
• Servicio Nacional de Hidrología y Meteorología – SENAMHI
C • Instituto del Mar del Perú – IMARPE
• Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA
T • Organismo de formalización d la propiedad informal – COFOPRI
R • Instituto nacional de cultura – INC
• Autoridad local de agua, Zaña, Chancay Lambayeque, Motupe Olmos La Leche.

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E
S
T
R Artículo 5°
U Cada entidad designará a sus representantes, titular y alterno, debiendo notificar su
C decisión a la Secretaría Técnica de la CTR ZEE y OT. Igual procedimiento se utilizará
T
U
para cualquier modificación respecto a los representantes
R
A La propuesta de incorporación de nuevos miembros a la CTR ZEE y OT, será aprobada
en reunión ordinaria y elevada al Consejo Regional para su aprobación.
Y
Articulo 6°
F
U La CTR – ZEE y OT tendrá un consejo directivo conformado por representantes de las
N
C
tres Municipalidades Provinciales, presidida en forma alternada durante un año por una
I de estas en los cargos de Presidencia y Vicepresidencia. Así mismo, se contará con una
O Secretaría Técnica a cargo del Gobierno Regional.
N
A
M
Artículo 7°
I
E La Presidencia y Vicepresidencia será elegida por los miembros de la CTR – ZEE y OT,
N por mayoría o consenso. La presidencia representará a la CTR – ZEE y OT en actos
T
O
públicos, reuniones de trabajo, siendo el portador oficial de las actividades que realiza la
Comisión. Sus funciones serán apoyadas directamente por la Secretaría Técnica.

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E Artículo 8
S La CTR – ZEE y OT tiene las siguientes funciones:
T
R
U Generales:
C • Proponer, opinar, acompañar y coordinar la ejecución del proceso de Zonificación
T Ecológica y Económica - ZEE y Ordenamiento Territorial a nivel regional y local, así como
U los aspectos relacionados a la macrozonificación nacional.
R
• Proponer los mecanismos de consulta y participación ciudadana y procesos de difusión y
A
capacitación.
• Supervisar y fiscalizar el proceso de elaboración e implementación del plan de
Y ordenamiento territorial
• Emitir opinión y recomendaciones sobre normas, procesos y metodologías vinculadas al
F
ordenamiento territorial.
U
N
C Específicas:
I • Elaborar y aprobar el Plan de Trabajo Anual de la CTR – ZEE y OT y sus subcomisiones.
O • Elaborar, aprobar y actualizar el Reglamento Interno de la CTR ZEE-OT.  Recibir y
N validar los informes de la Presidencia de la CTR – ZEE y OT.
A
M
• Recibir y validar los informes del Equipo Técnico Gerencial del Gobierno Regional sobre
I los avances del Proyecto: Estado del Arte, limitaciones, necesidades de coordinación y/o
E apoyo.
N • Facilitar y proporcionar información institucional o sectorial existente (estudios,
T investigaciones científicas, planes sectoriales e institucionales, etc.) requerido por el equipo
O
técnico para fines del proceso.
• Recomendar ante el Consejo Regional la aprobación del documento estudio de la ZEE, su
reglamento y el Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
• Acompañar al Equipo Técnico en las diversas actividades descentralizadas.
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• Coordinar con Gobiernos Locales la
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Ordenamiento Territorial
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elaboración de proyecto FABIOLA CALDERON
inversión pública
BRANDO DIAZ para el
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S
U
B
C Articulo 9°
O
M En reunión ordinaria de la CTR ZEE OT, se elegirán las subcomisiones de trabajo para
I
S apoyar el proceso en temas específicos como:
I
O Subcomisión de sensibilización, concertación y promoción del proceso
N Subcomisión Técnica del Agua (en coordinación con el Grupo Técnico Regional del
E
S Agua)
Subcomisión de Capacitación y facilitación
Y Subcomisión de Supervisión y fiscalización del proceso

R Los integrantes del CTR ZEE - OT pueden formar parte de hasta dos sub comisiones.
E Conforme avanza el proceso se podrá generar otras subcomisiones.
U
N Articulo 10°
I
O
N Las reuniones ordinarias y extraordinarias serán convocadas y conducidas por el
E Presidente de la CTR – ZEE y OT y en caso de ausencia, por el Vicepresidente. Las
S reuniones ordinarias se realizarán trimestralmente y las extraordinarias cuando se
consideren necesarias directamente o a petición escrita de por lo menos un tercio de los
integrantes de la CTR – ZEE y OT y/o a pedido del Equipo Técnico Gerencial.

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I
N
A
S
I
S
Artículo 11
T
E La falta injustificada del representante titular o alterno a dos reuniones de la
N Comisión Técnica Regional, dará lugar a una comunicación a su superior del
C sector o entidad que representa por parte de la Presidencia. De persistir la
I
A inasistencia, la Presidencia podrá solicitar a la entidad la designación de un
S nuevo representante, remitiendo copia de la comunicación al Consejo Regional.

Artículo 12
Y

El quórum de las sesiones estará constituido por el 50% más un miembro de las
Q instituciones integrantes de la CTR – ZEE y OT.
U
O
R
U
M

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V
O
T
A Artículo 13
C
I Los acuerdos de la CTR – ZEE y OT y las subcomisiones se tomarán por mayoría de
O sus integrantes y las modificaciones al presente Reglamento se aprueban por consenso.
N
E
S Artículo 14
,
Cada reunión de la CTR – ZEE y OT quedará registrada en un Libro de Actas. La
A
C redacción estará a cargo de la Secretaría Técnica y será firmada por los miembros
T presentes al final de la reunión que darán conformidad a los acuerdos tomados. El Acta
A de cada reunión será remitida vía electrónica a las entidades integrantes de la CTR –
S
ZEE y OT para su conocimiento y fines.

E Artículo 15
Cualquier integrante de la CTR – ZEE y OT puede proponer a la Presidencia invitar a
representantes de instituciones públicas y privadas o expertos a las reuniones de la
I
N misma en caso sea necesario, teniendo en este caso los invitados el derecho a hacer uso
V de la palabra durante la reunión, sin derecho a voto.
I Las personas que asisten en calidad de observadores (no invitados) no pueden hacer uso
T
de la palabra.
A
D Quien preside la reunión puede solicitar el retiro de aquellas personas que impidan el
O normal desarrollo de la misma
S
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I
N Artículo 16°
F La CTR – ZEE y OT elaborará el Informe Anual y avances de actividades, con la participación
O
R
de todos sus miembros, documento que luego de ser consolidado, aprobado y será remitido
M Gobierno Regional.
E
Disposiciones Complementarias.
A
N Primera.-
U En caso de ausencia del Presidente de la Comisión por motivos particulares y/o renuncia del
A
cargo será asumido por el representante alterno de la institución, en este caso la municipalidad
L
que preside la comisión, igual para los demás integrantes de la directiva que conforman la
Y misma, y será sustituido el renunciante por otro miembro que designe la institución ante la
comisión.
D
I
S Segunda
P Las actividades de la CTR – ZEE y OT contarán con el soporte técnico y logístico del Equipo
O Técnico Gerencial de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional Lambayeque.
S
I
C Disposiciones Transitorias
I
O Primero
N
E El presente reglamento y sus modificatorias serán aprobados mediante Decreto Regional.
S
Segunda
Cada sub comisión elaborará su plan de trabajo acorde con las funciones que establezcan.

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