ORGANIZACIÓN NACIONAL Y

DESARROLLO ECONÓMICO DE
LOS PAÍSES SUR-ANDINOS
Perú – Bolivia - Chile
PERÚ Y BOLIVIA
UNA HISTORIA COMPARTIDA…

 Separación y diferencias a causa de destino de la guerra y los conflictos

entre ejércitos.
 Espacios ligados estrechamente.

• Gobiernos inestables – elite criolla dependiente de extorsión fiscal.

• Crisis económica y mal administración de nuevos recursos.
• Invasión del mercado interno por productos extranjeros.
• Consecuencias desastrosas de la Guerra del Pacífico.
PERÚ - PRIMEROS ESFUERZOS DE
ORGANIZACIÓN NACIONAL (1821–1840’)
 28/07/1921 – San Martín declara ruptura formal.
 1824 - campaña de Bolívar termina el proceso.
 Continuidad del orden colonial: minoría débil como dirigente. Surgimiento
de caudillos populares.

CRISIS DE ECONOMÍA DE EXPORTACIÓN (hasta 1840)

 conflictos militares: se reclutan esclavos de la costa y destrucción
 discontinuidad de comercio de mercurio
 abolición de mita
 falta de metálico
 organización en haciendas y comunidades indígenas autosuficientes
 Relación débil con exterior
 Dependencia de puertos peruanos de Valparaíso
 Endeudamiento
 Financiación de gastos corrientes
• Recortes
• Congelamiento de salarios
• Préstamos
• Confiscaciones
• Mantenimiento de tributo
• Impuestos aduaneros

 Magro repunte de minería

 Estructura social
• Sociedades regionales – hacienda.
• Hacendado-caudillo – clientelismjo – poder regional.
• Aristocracia pretende organizarestructura institucional y política.
• Factores de poder: grupos de intereses, regionalismo y lealtad personal

 Confederación Peruano-Boliviana (1836-39) – Andrés Santa Cruz

 1839-44 – Golpes sucesivos.
PERÚ - ERA DEL GUANO (1840’ A 1879)
 EXPORTACIONES
• Escaso papel de cobre, lana, algodón, azúcar, salitre, estaño, cacao, café, quinina y plata.
• Boom del guano como principal producto.

o Supresión de contribución indígena (empobrecimiento)

o Abolición de esclavitud (compensación)
o Préstamos contraídos por gobierno (internos y externos)

 AGRICULTURA DE COSTA NORTE Y SUR

• Algodón y azúcar
• Inversión
• Semi esclavitud china

 AGRICULTURA DE LA SIERRA
• Cierta estabilidad
• Competencia por avance de ganadería

 INDUSTRIA
• Estable
• Artesanal alimenticia
 Independencia deja vacío político ocupado por militares.
 1844-68 - Ramón Castilla como caudillo sobresaliente
• 1845-51 Primera presidencia
• 1851-54 Presidencia Echenique - golpe
• 1854-62 Segunda presidencia
 1856 Constitución liberal derogada por una conservadora en
1860.
• 1862 – San Román y Pezet
• 1865-68 – Revuelta militar de Prado
• 1868 – Golpe de Canseco (seguidor de Castilla)
• 1868-72 – Balta – crece sentimiento antimilitarista
PERÚ – CIVILISMO Y ANTIMILITARISMO
(1872-79)

 1872 – Partido Civil – Manuel Pardo

• No cambios económicos por crisis: Estado en quiebra.
• Apuesta al salitre
• Enfrenta muchas oposiciones por políticas de reducción de gasto
público y anticlericales (Piérola).
 1876 – Presión y renuncia de Pardo
 1876-78 – Gral. Prado no afirma hegemonía y es asesinado. Enfrentamiento
entre civilistas y conservadores.
BOLIVIA – PRIMEROS GOBIERNOS
INDEPENDIENTES (1825-41)
 8/08/1825 – Independencia sobre territorio de Audiencia de Charcas.
 Aislada externamente
• Atlántico: Buenos Aires
• Pacífico: Cobija y Arica
 Gran desarticulación interna
 Economía de subsistencia – crisis
• Guerras
• Falta de inversiones
• Escasez de mano de obra
• Monopolio de compra de plata
 Sectores productivos
• Agrario: haciendas y comunidades. Produce quina, coca (exportables),
maíz, trigo y papa (consumo local).
• Industrial: obrajes
 Débil presencia en mercado internacional por frágil estructura productiva
• Exportaciones: oro, plata, quina y estaño
• Importaciones: telas
 Fluido comercio con Perú

 Enormes dificultades financieras: no recurre al crédito para gasto público

 1825-28 Gobierno de Sucre

• emisión de bonos
• impuesto a productores de plata
• impuestos aduaneros
• diezmos
• derechos de acuñación de moneda
• 1826 – restablece el tributo abolido por Bolívar (hasta 1882)
 1829-39 Andrés Santa Cruz
• No logra unidad andina para mejorar salida al exterior
• 1836-39 Confederación: enemigos externos e internos
BOLIVIA – CAUDILLISMO Y
RECUPERACIÓN MINERA (1839-79)

 Gobiernos precarios que no forjaron unidad política consistente. Las

diferencias radicaron en el estilo personal del caudillo y clientelismo

• 1839-41 – José Miguel de Velazco

• 1841-47 – José Ballivián – aristocrático
• 1847 – José Miguel de Velazco
• 1848-55 – Manuel Isidoro Belzú - popular
DESARROLLO ECONÓMICO
 1825-50 Estructura agraria mantiene carácter colonial
• Haciendas y comunidades indígenas
• 1866- el estado garantiza uso de parcelas (recursos y orden)
• Altiplano (comunidades indígenas) y Cochabamba (haciendas)
• Diferenciación de campesinos para el cobro del tributo
• 1864-71 – Gobierno de Malgrejo suprime comunidades y vende sus
tierras, pero las revueltas de 1869 a 171 revirtieron parte de sus
medidas.
• No es país atractivo para intereses británicos porque el mercado se
satura fácilmente y no posee una economía fuerte.

 1850-73 Renacimiento de minería

• Nuevo grupo minero
• Intervención de capital extranjero
• No será un eje articulador de toda la economía
• Se expande el comercio exterior con creciente capital extranjero en la costa:
explotación del salitre
 Consecuencias políticas del auge minero
• El grupo hegemónico (nuevos mineros y vieja oligarquía agraria y
artesanal) no logran controlar la política estatal de manera directa –
Patrocinio de caudillos
• 1857-61 José María Linares (civil) sigue a Belzú.
• 1861-74– Nuevo ciclo militar (consenso con grupo hegemónico).
Iniciado con Melgrejo (1861-71)
• Durante la guerra la elite civil reemplaza a la militar:
 Daza (1872-76 y 1876-79). Derrocado
 1879 Gral narciso Campero inicia periodo de gobiernos oligárquicos
civiles estable por cincuenta años
CHILE
CHILE – LA EXCEPCIÓN DEL S. XIX
LATINOAMERICANO

 Febrero de 1818 – Independencia

 Sistema de gobierno constitucional

 Consolidación de un Estado nacional

 Gobernabilidad
• De territorio
• De población (distribución compacta y carácter homogéneo de
sectores)
CHILE – REFORMISMO LIBERAL
 ¿Qué enfrenta a los políticos?
• Principios conservadores y liberales
• Principios ideológicos y personales
 Experimentos improvisados
• 1823 – Ramón Freire
Rechazo de Constitución conservadora de Egaña (1823)
Influencia del federalismo con José Miguel Infante
• 1827-29 Francisco Antonio Pinto
Cuarta Constitución (1828) rechazada por conservadores
Revuelta conservadora y guerra civil que vence a Freire en 1930.
CHILE - GOBIERNOS CONSERVADORES
 Periodo de «reacción colonial» según críticos.
 Reacción al reformismo liberal de años ’20.
 Fusión pragmática de la tradición del autoritarismo colonial con las
reformas externas del constitucionalismo del siglo XIX.
 Figura fuerte: Diego Portales (orden, ultra-conservador, nacionalista).
 Marco legal: Constitución de 1833 (autoritaria y presidencialista) con
marcada intervención electoral.
 Mecanismos de control: represión e inculcamiento de la disciplina social.
 1836 Confederación Peruano-Boliviana cristaliza rivalidad con Chile.
Muere Portales.
 1841-51 Manuel Bulnes
Creciente autoritarismo y oposición liberal
 1851-61 Manuel Montt
• Guerra civil por su elección
• 1857 División de conservadores: con liberales de clase alta (Fusión Liberal-Conservadora)
y con Montt (Partido Nacional)
• 1859 guerra civil en el norte
• No puede imponer su sucesor
 1861-71 José Joaquín Pérez (Partido Nacional)
• Liberalización del sistema político
• Consenso con Fusión Liberal-Conservadora
• Periodo de diversificación ideológica (división de Fusión en: monttvaristas y Partido
Radical)
• 1871 Enmienda constitución para limitar ejecutivo
 1871-76 Federico Errázuriz Zañartu
• Transición hacia política dominada por liberales
• Enfrentamientos por políticas anticlericales. Alejamiento de conservadores y creación de
Alianza Liberal (1875)
• Reformas constitucionales: limitar ejecutivo, reducción de intervencionismo oficial en
elecciones
 1876-81 Aníbal Pinto (hijo)
Constante uso de interpelación y voto de censura por oposición
CHILE - ECONOMÍA
 1820-80 Notable expansión comercial
 Años ‘30 – Liberalismo pragmático
 Intervencionismo: comunicaciones y tarifas aduaneras

 Minería
• Sector más importante (ingresos)
• Impacto en resto de economía
• Oro, plata y cobre
• Modernización moderada
• Propietarios: mayoría chilena

 Haciendas
• Propiedad da status social, influencia política e ingresos holgados
• Inquilinos y temporales
• 1820-50: no son muy productivas (demanda local, poca exportación)
• 1850-80: auge exportador

 Manufacturas
• Autoabastecimiento hasta 1850
• Luego se diversifican
GUERRA DEL PACÍFICO
(CHILE-BOLIVIA-PERÚ)

 Bolivia
• 1878 – Impuesto retroactivo a 1874 a compañía
salitrera.
• 1879 - Declaración de guerra

• Queda en el medio de una rivalidad mayor entre Chile y

Perú y pierde para siempre su costa
• Final de dominio de caudillismo militar y
establecimiento de oligarquía civil
 Perú

• Medidas liberales en puertos

• Aliado de Bolivia por tratado de defensa mutua 1873

• Acentúa crisis económica