Visión MTC: Conectando al

Perú Rumbo al Bicentenario

Luis Humberto Ames Sora

Coordinador de Asuntos Nacionales de la Dirección
General de Políticas y Regulación en Comunicaciones

01 de agosto de 2019
 Estructura Orgánica – MTC (VMC)
Despacho
Ministerial

Despacho Viceministerial
de Comunicaciones

Programa Nacional de
Telecomunicaciones 1/

Dirección General de Dirección General de Dirección General de Dirección General de

Políticas y Regulación en Programas y Proyectos de Autorizaciones en Fiscalización y Sanciones
Comunicaciones Comunicaciones Telecomunicaciones en Comunicaciones

Dirección de Gestión de Dirección de Servicios de Dirección de Fiscalizaciones de Cumplimiento

Inversiones en Comunicaciones Radiodifusión de Normativa en Comunicaciones

Dirección de Gestión Dirección de Servicios en Dirección de Fiscalización de Cumplimiento

Contractual Telecomunicaciones de Títulos Habilitantes en Comunicaciones

Dirección de Sanciones en Comunicaciones

NOTA: Mediante Decreto Supremo Nº 022-2018-MTC, nuevo ROF del MTC
1/ PRONATEL: aprobado mediante Decreto Supremo Nº 018-2018-MTC
Circulo virtuoso de la Conectividad Digital
Impulsar el desarrollo de las comunicaciones
Con la finalidad de asegurar un crecimiento continuo del Sector se están llevando acciones para incrementar la
cobertura y el uso de los servicios de comunicaciones y promover la asequibilidad de los mismos
3. Localidades con cobertura
Combinación de banda ancha (mayor a 100 hab.)
de factores:
1. Índice de Desarrollo Uso eficiente del
Espectro 2021: ~60%
TIC Acceso de las TIC
2018: 34%
Desarrollo de
COBERTURA infraestructura
2021: 5.75 Utilización de las TIC
4. Distritos con cobertura
2018: 4.85 Mayor conectividad
de servicios postales
Capacidades de las TIC

2021: ~45%
Perú se ubica en el puesto 96 de un total de 176 países.
El primer puesto lo ocupa Islandia con un valor de 8.98. 2018: 22%
ITU (2017) MTC (2018)
CONECTIVIDAD
DIGITAL

USO ASEQUIBILIDAD
2. Usuarios del servicio 5. Hogares que no contratan
de internet Mayor alfabetización el servicio de internet
digital porque las tarifas son altas
2021: ~60% Desarrollo de
contenidos y Mayor competencia 2021: ~ 15%
2018: 56% aplicaciones digitales
2018: 19%
Respecto a la población total.
Respecto al total de hogares que no
contratan el servicio de internet fijo.
INEI (2019) OSIPTEL (2016)
1
 Conectividad: 50 años de creación del MTC
Avances en conectividad del sector Comunicaciones

SERVICIOS INFRAESTRUCTURA

42.15 millones de líneas a 71 mil kilómetros de

TELEFONÍA MÓVIL FIBRA ÓPTICA

24.57 millones de conexiones a 22 mil ANTENAS de

INTERNET MÓVIL servicios móviles

2.57 millones de conexiones a ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

INTERNET FIJO
90 MHz
2.04 millones de conexiones de Encargados a concurso a
TV PAGA PROINVERSIÓN
(60 MHz AWS-3 y 30 MHz en 2.3 GHz)

Fuente: DGPRC-MTC, 4T-2018

2
 Políticas de Espectro para conectar al Perú
Feb 2018 Jun 2018 Oct 2018 Dic 2018 Abril 2019
Se inició el Reordenamiento
Se reserva las Se aprueba de las bandas 2.3 y 2.5 GHz RM de Metas de Uso
bandas IMT Las asignaciones
se sujetan al Reglamento R.D. Nº 738-2018-MTC/27 del Espectro
R.M. Nº 095-2018 Servicio Específico para el Radioeléctrico
MTC/01.03 Administrativo Reordenamiento de Arrendamiento de Bandas de R.M. N° 234-2019-
Negativo una bandas de Frecuencias de Espectro MTC/01.03
D.S. Nº 009-2018- frecuencias Radioeléctrico
MTC D.S. Nº 016-2018- Publicación
MTC para comentarios

Mar 2018 Ago 2018 Nov 2018 Feb/Marzo 2019

Propuesta de
Canalización de la Modificación del Propuesta de topes Reordenamiento
banda 2.5 GHz Proceso de a la asignación de Topes de Espectro a
R.V.M. Nº 242-2018- aprobación de espectro la asignación de
MTC/03 asignación de radioeléctrico espectro
espectro R.M. Nº 085-2019
radioeléctrico MTC/01.03
Metas de Uso del
R.M. Nº 687- Espectro Concurso público de
2018 MTC/01.03 Radioeléctrico las bandas 1.7 /2.1
GHz y  2.3 GHz
Publicación R.M. Nº 157-2019
para comentarios MTC/01.03 5
 Políticas de Espectro para conectar el Perú
Reordenamiento
Frecuencias Estudios de
Reserva Arrendamiento Subasta (2.3 GHz y 2.5 GHz) Medición del Procedimiento identificación
Bandas 4G Frecuencias De 90 MHz Uso Eficiente Reversión Bandas 5G

450 700 800 850 900 1900 1.7/2.1 2.3 2.5 3.5 6 26 28 100 GHz
(AWS3)

450 MHz 1 GHz 6 GHz Bandas Altas 100 GHz

Topes de espectro Topes de Espectro Topes: En estudio
Bandas Bajas Bandas Medias
60 MHz 250 MHz
6
4
 Principales Contratos de Conectividad
2,677 Localidades beneficiarias 9,813 Instituciones Públicas
Conectadas Conectadas

Adenda Banda 1.7/2.1 Banda 1900 Banda 900 Banda 700 Red Dorsal
Renovación GHz MHz MHz MHz (RDNFO)

• Servicio de Telefonía • Servicio de Telefonía • Servicio de Telefonía

• Servicio de Telefonía Móvil • Servicio de Telefonía
Móvil y Acceso a Móvil • Servicio Portador
Móvil • Acceso a Internet • Acceso a Internet Móvil
Internet
Situación Actual Situación Actual Situación Actual Situación Actual Situación Actual Situación Actual
80% de 100% de 100% de 100% de 20% de 100% de
cumplimiento cumplimiento cumplimiento cumplimiento cumplimiento cumplimiento

5
 Reordenamiento de bandas de frecuencias
ESTADO PROCESO DE
ACTUAL REORDENAMIENTO
¿Qué se busca con el reordenamiento?
• Promover un mejor uso del espectro
• Desarrollo de nuevas tecnologías
• Fomento de nuevas industrias
• Promover el despliegue de infraestructura móvil
• Obligaciones de inversión en redes móviles que
se traducen en mayor cobertura y capacidad
• Conectividad prioritaria en algunos colegios
rurales e infraestructura de transporte.
6
OBJETIVO
FINAL
Beneficios al ciudadano
• Mejorar la calidad de los servicios móviles
• Desarrollo nuevos servicios
• Ciudades inteligentes, IoT, otros.
• Reducción de la brecha digital
• Mayor competencia
• Eventual reducción de tarifas
• Desarrollo de nuevos mercados
8
Bandas de Frecuencias
En el 2019 serán encargados 3 concursos de bandas para 4G y 5G
Bandas de frecuencias 2.3 GHz, 1.7/2.1 GHz ext. (AWS-3) y 2.5 GHz
130 MHz para
comunicaciones móviles Mejor calidad de los Expansión de Reducción de la
1S-2019 2.3 GHz (30 MHz) servicios redes actuales brecha digital
1.7/2.1 GHz Ext. (2x30 MHz)
*2S-2019 2.5 GHz (2x20 MHz)

Mayor disponibilidad de espectro para los

operadores, lo que impacta en mejores ofertas de
servicios de última generación

Mejor calidad de los servicios de telecomunicaciones

para los ciudadanos

Beneficios Aumentar la cobertura de los servicios de banda

ancha en principales ciudades y carreteras

Promover la inclusión digital

Cobertura móvil
Impulsar el desarrollo de soluciones basadas en el 4.5 G
uso de las TIC para el beneficio de la educación, 3G
gobierno, salud, seguridad nacional y atención de 4G
desastres 2G

* Fecha estimada de encargatura de concurso Fuente: DGPRC-MTC, 4T-2018.

Identificación y canalización de 400 MHz de espectro para 5G

Perú es uno de los países líderes en la identificación de espectro para IMT en la región

CANALIZACIÓN de las bandas de frecuencia 1710 –

Próximamente se dispondrá
1780 / 2110 – 2180 MHz para IMT en bloques de 5 MHz. de por lo menos 400 MHz sólo
en la banda de 3.5 GHz
IDENTIFICACIÓN de 400 MHz como mínimo a nivel
nacional en las bandas de frecuencias 3 300 – 3 800 MHz
para IMT, que permitan la adopción oportuna de la
tecnología 5G en el país.

CANALIZACIÓN de la banda de frecuencia 3 300 – 3 800

MHz en bloques de 5 MHz conforme a las tendencias
internacionales y los estándares de las nuevas tecnologías.

LEVANTAMIENTO DE RESERVA de las bandas de

frecuencias 2.3 GHz, 2.5 GHz y 3.5 GHz que se encuentran
con restricción de nuevas asignaciones.
Agenda pendiente
 Ley de Banda Ancha – Avances y Modificaciones a la luz de las lecciones
aprendidas
Actualizar la Ley de Banda Ancha de acuerdo con la prospectiva tecnológica global.

Ley de Banda Ancha Avances del Estado

2018:
2018:
• Acuerdo de Cooperación Técnica con el Banco Mundial.
• Reserva de Capacidad para REDNACE (9%)
• MTC propuso Adenda para implementar flexibilidad tarifaria
• Velocidad Mínima de Banda Ancha
en la RDNFO. Rechazada por el operador
( 4Mbps efectivo)
2019:
2019 (Trim II):
• Informe Final BM. Abril.
• Mecanismo de Contratación de Rednace
• MTC propondrá modificaciones Ley de Banda Ancha. Trim II
(MEF).
• Aprobación de las modificaciones a la ley de Banda Ancha.
• Fichas de contratación de servicios de
Trim IV.
internet. Adjudicación Simplificada. REDNACE
(MTC/MEF)

12
 PRONATEL contribuye a expansión de servicios
FITEL PRONATEL
Zona urbana o Depende del Viceministerio de
o Depende de un Comunicaciones
Directorio
o Unidades Orgánicas (enfoque
Multisectorial
de procesos)
o Administra los
Zonas rurales y Zonas rurales y o Administrará los recursos FITEL
recursos FITEL
de preferente de preferente + recursos del sector
o Proyectos enfocados
interés social interés social  
o Proyectos integrales, dando
en despliegue de
infraestructura relevancia al uso y
apropiación por parte de la
población para lograr el mayor
impacto de la infraestructura y
servicios desplegados y por
desplegar

13
 Reordenamiento 2300 – 2500 MHz
SITUACIÓN ACTUAL PROPUESTA BENEFICIOS

 MEJOR CALIDAD

 MAYOR
DISPONIBILIDAD DE
ESPECTRO PARA
CONCURSO (90 MHz)

 SE AMPLIA
COBERTURA MÓVIL
 NO SE PUEDE UTILIZAR PARA  ORDENAR LOS COMPETIDORES EN EL A NIVEL NACIONAL
SERVICIOS MODERNOS (4G Y 5G) MERCADO

 COMPROMISOS DE COBERTURA

 UTILIZACIÓN PARA NUEVAS TECNOLOGÍAS

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 Más frecuencias para + competencia
 ESPECTRO RADIOELÉCTRICO: RECURSO NATURAL ESCASO ADMINISTRADO POR EL MTC

Problemática
 POSIBLE ACAPARAMIENTO DE ESPECTRO

ARRENDAMIENTO DE ESPECTRO TOPES DE ESPECTRO

 Utilización del espectro por quien más lo valora  Límites máximo de espectro por cada operadora
o grupo económico
 Obligatoriedad de arrendamiento para áreas
Soluciones rurales y lugares de preferente interés social

• Maximiza el aprovechamiento del espectro radioeléctrico • Evita concentración de espectro

• Reduce barreras de entrada al mercado • Salvaguarda la competencia en el sector

Beneficios • Mayor competencia (áreas rurales y lugares de • Dinamiza el mercado

preferente interés social).

• Más y mejores servicios

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Proyecto de creación de una Central de Emergencias 911
Mejorar la articulación entre entidades de primera respuesta y reducir el tiempo de atención de las
Centro de atención de
emergencias y urgencias en favor de los ciudadanos

911 emergencias y seguridad

para los ciudadanos

FASE CERO: FASE INTEGRAL:

Implementación mediante la utilización de o Edificio y equipamiento de última generación
capacidad instalada disponible de la Central o Integración de sistemas de Videovigilancia
105 (brindar atención del 105, 106 y 116). o Registro de solicitudes de emergencias recibidas.
o Envió a entidad de despacho especializadas

Puesta en operación: Set 2019 Puesta en operación: 2021

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 SISTEMA DE MENSAJERIA DE ALERTA TEMPRANA (SISMATE)

PROBLEMA SITUACIÓN ACTUAL

HITOS
Expediente aprobado: II
Trimestre 2019
Convocatoria Ejecución del
proyecto: Hasta III Trimestre
2019.
Implementado: IV Trim. 2019.
Se requiere la creación, El equipo técnico propuso el Anexo Técnico aprobado para encontrar
implementación, operación alternativa para la convocatoria. (Mar.19)
y mantenimiento del
sistema para alertar a la Con el apoyo del Banco Mundial se contará con el documento
población sobre la Expediente Técnico o Estudio Definitivo.
ocurrencia de un desastre
o situación de emergencia El primer desembolso se realizó en Marzo 2019.
y/o urgencia (antes,
durante y posterior).
Borrador Estudio Técnico para el Entregado 1ra sem abril
Desarrollo del SISMATE

Borrador Final Estudio Técnico para el Hasta el 30 de abril según

Desarrollo del SISMATE compromiso del BM

FINALIDAD
Permite crear y difundir mensajes de alerta a la población de un área determinada a través de los celulares. es
una herramienta de apoyo para fortalecer el sistema nacional de defensa civil.
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Adopción de Tecnologías Innovadoras
Internet de las Cosas (IoT) Análisis de Datos y
Servicios en la Nube
CIUDADES INTELIGENTES

IoT
BIG DATA
CLOUD
DATA CENTER
BANDA ANCHA Fibra óptica

Servidores
(Hardware y Software)
Junio
2019