DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES

DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ

DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA

Dr. Asdrúbal Columba Jofré Derecho de Comunicación y Transportes 1

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 CONTENIDO

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 SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES

por D.S. 24178 del 8 de Diciembre de 1995,

modificado por Decreto 24753 del 31-06-97
y se crea dispuesto por el Artículo
1 y 2 de la Ley SIRESE.

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 SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES

Es una Institución pública autárquica con

personalidad jurídica propia, tiene Autonomía
técnica, financiera.

Es Regular, controlar y supervisar el ramo

de transportes.

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 SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES

Velar los derechos de los usuarios.

Regular los servicios públicos de transporte.

FUNCIONES

Velar que no exista monopolio

Vigilar la prestación de los servicios.

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 Transporte Terrestre  Servicio de Caminos
departamentales

Transporte Aéreo  LAB, TAM, Transporte

aéreo privado
AREAS
Transporte Ferroviario  reducido ENFE
residual

Transporte Fluvial  desarrollo nacional,

regional y turismo

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 ATRIBUCIONES Y COMPETENCIA

Promover la eficacia de las cuatro sectores

Promover Acceso a servicios de transporte

Contribución del sector de transportes al desarrollo nacional

Otorga modificación de concesión de licencia de transportes

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 ATRIBUCIONES Y COMPETENCIA

Aprobar todas las tarifas, precios de pasajes de transportes

Conocer y procesar denuncias contra funcionarios de la

Superintendencia y empresas.

Proponer las normas técnicas.

Elaborar un plan Anual de Actividades y el presupuesto

Se rige por políticas nacionales

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 Superintendente de Transportes

Dirección Jurídica

Dirección de auditoria interna

Reparticiones de orden técnico en

Relación Con las aéreas de transportes

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 Otorgar licencias, concesiones recibir
denuncias velar porque se cumplan las
normas sectoriales velar los derechos
de los usuarios.

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 SISTEMA TERRESTRE

Servicio nacional cooperativo Boliviano americano

Se crea en 1955 (SNCBA)
Oficina técnica recibía apoyo del gobierno norteamericano
Implementar carreteras asfaltadas

Servicio nacional de caminos se crea en 1964 (SNC)

Órgano administrativo
Encargado de construcción, mantenimiento, rehabilitación
de las carreteras.

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 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS

Red Fundamental: Carreteras a Nivel

Nacional.

Red Departamental: Las Carreteras

Provinciales con los departamentales.

Red Municipal o Vecinal: Conecta los

municipios y las rutas vecinales.

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 BASES LEGALES A NIVEL NACIONAL

D.S. 25934 de 31- 06 - 1998

D.S.25134 de 10 – 10 - 2000

Ley 1788 - referido Sistema Nacional de Carreteras 10- 09 - 1997

Ley 2064 - referidoServicio Nacional de Caminos 03 – 04 - 2000

Ley 1874 - Concesión de Obras Públicas

de Transporte

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 BASES LEGALES A NIVEL INTERNACIONAL

Convenio Internacional de los países del Cono Sur sobre

Transporte Internacional Terrestre

Bolivia, Chile, Brasil, Perú

Uruguay, Paraguay

Facilita el transporte de mercadería

Facilita el transporte:
tarjeta de operaciones
manifiesto de carga

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 LEY 1874 CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE
TRANSPORTE

Transporte aéreo
Impulsar la iniciativa privada,
construcción, mantenimiento, Transporte fluvial
OBJETIVO
rehabilitación, explotación de
todas las obras públicas, que Transporte
pueden estar relacionadas terrestre
Transporte
ferroviario

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 LEY 1874 CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE
TRANSPORTE

Otorgación que hace el Estado a través de

CONCESIÓN los municipios y prefecturas, para una
construcción o servicio de una obra pública
de transporte

Es otorgada por el Iniciando el proceso INICIATIVA PRIVADA

Ministerio de Desarrollo de dos formas LICIACIÓN PÚBLICA
Económico

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 INICIATIVA PRIVADA

Debe ser de interés público

Requisitos
Debe ser acompañado de un
diseño final

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 LICITACIÓN PÚBLICA

Pone en conocimiento a las empresas privadas

para realizar una obra o un servicio.

La convocatoria pública utiliza las normas básicas

de contratación de bienes y servicios modificada
por el Decreto del 16 de mayo del 2003, debiendo
seguir los siguientes pasos:

Invitación Directa Invitación Pública Licitación Pública

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 TRANSPORTE FERROVIARIO

1° Periodo: Construcción de las líneas férreas

Se divide en
tres periodos
2° Periodo: Explotación de las líneas férreas

3° Periodo: Periodo de Capitalización

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 TRANSPORTE FERROVIARIO

Entra la Compañía Chilena

de capitales Británicos

And Rallway Company

invierte en ENFE Regional

Empresa Peruvian Corporation

de capitales Británicos
1 ° PERIODO
Sector Andino privilegiado
inversión privada administrada
por Bolivia

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 TRANSPORTE FERROVIARIO

Dirección Nacional de
Ferrocarriles
En 1959 se declaran en
quiebra
comienza a caer el
El Estado se ve obligado a
dólar, las empresas
administrar ENFE
ganaban mucho
Plan EVER reducción de
personal y presupuesto

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 Dirección Nacional de
2DO. PERIODO Ferrocarriles
En 1959 se declaran en
quiebra
comienza a caer el
El Estado se ve obligado a
dólar, las empresas
administrar ENFE
ganaban mucho
Plan EVER reducción de
personal y presupuesto

Creado durante el gobierno

de Barrientos
Se crea ENFE con capital
británico
Creación de ENFE
1964 se construye ramales
en el oriente de Corumba,
Santa Cruz, Yacuiba

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 BANZER PRIVILEGIA RED
ORIENTAL

-1ra. FASE -3ra. FASE

-2da. FASE
-Apoyo -35 millones de
-28 millones
financiero 8 dólares EE.UU.
de dólares
millones de Financiamiento
dólares B.M.

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 TRANSPORTE FERROVIARIO

1993 empieza a decaer la economía

ENFE se capitaliza por lo cual se contrata una empresa
para la auditoria

-Se creo en 1964 por Decreto Ley Gob.

Barrientos
SITUACIÓN ACTUAL
-Con la capitalización mantiene su
ENFE
personería jurídica
-Existe un presidente y directorio

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 TRANSPORTE AÉREO

1925 se crea el LAB como Empresa del

Estado

Luego se dicta la Ley de Capitalización,

donde incluyen al LAB (Lloyd Aéreo
Boliviano)

1993 se da la capitalización

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 TRANSPORTE AÉREO

Evaluación del LAB

La Empresa VASP del Brasil, adquisición LAB

1998 VASP pide rescisión de contrato

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