INTRODUCCION A LOS SISTEMAS

ADMINISTRATIVOS

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 Contenido
1. Importancia de los sistemas administrativos
2. Organización del Estado Peruano
3. El Sistema Nacional de Planificación
• Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021
• Niveles de planificación
4. El Sistema Nacional de Presupuesto
• Noción presupuestaria
• El Presupuesto por Resultados
5. Problemática de los sistemas administrativos y
perspectivas
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 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Conjuntos de principios, normas,

procedimientos, técnicas e instrumentos que
regulan la utilización y promueven la eficiencia
en el uso de los recursos en las entidades de la
administración pública.

Son sistemas de gestión que actúan como

normas de calidad.

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 ESTADO AL SERVICIO DEL
CIUDADANO
Las entidades públicas actúan en función de las
necesidades de las personas y del interés general de la
nación y, por lo tanto, ajustan su actividad a los
siguientes criterios:
1.Eficacia en el logro oportuno de metas, eficiencia
con el uso óptimo de recursos y sostenibilidad
ambiental.
2.Simplicidad en el procedimiento, predictibilidad
acerca de sus resultados y celeridad en su gestión.
3.Continuidad en el marco de políticas de Estado,
planes y políticas acordados; prevención a través de la
provisión de los servicios fundamentales.
4.Rendición de cuentas acerca de la gestión.
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 PRINCIPALES SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

SISTEMA
SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA
NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE
INVERSIÓN
PRESUPUESTO TESORERIA ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD PLANIFICACIÓN
PÚBLICA

LEY
LEY GENERAL
GENERAL LEY GENERAL LEY GENERAL LEY GENERAL LEY
LEY DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA LEY
LEY DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA
DEL SISTEMA DEL SISTEMA DEL
DEL SISTEMA
SISTEMA DEL SISTEMA NACIONAL DE NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL
NACIONAL DEDE NACIONAL DE INVERSIÓN PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO TESORERIA ABASTECIMIENTO
ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD PÚBLICA ESTRATÉGICO
LEY
LEY Nº
Nº 28411
28411 LEY Nº 28693 D.LEY
D.LEY Nº
Nº 22056
22056 LEY
LEY Nº
Nº 28708
28708 LEY Nº 27293 D.
D. LEG.
LEG. Nº
Nº 1088
1088

DIRECCIÓN DIRECCIÓN
DIRECCIÓN CENTRO
DIRECCIÓN
DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL
NACIONAL DE
DE NACIONAL DE
PRESUPUESTO INVERSIÓN PLANEAMIENTO
TESORERÍA
TESORERÍA ABASTECIMIENTO
ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD
PÚBLICO
PÚBLICO PÚBLICA
PÚBLICA ESTRATEGICO

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

LEY Nº 27785
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
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 Conceptualización de los
sistemas administrativos
• Son mecanismos que establecen
procedimientos, estandarizan
conductas y generan información para
la supervisión de la conducta pública.
• Su finalidad es limitar la discrecionalidad
de la administración pública en el uso de
los recursos del Estado, dado el carácter
temporal de las administraciones.
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 Conceptualización de los
sistemas administrativos
• Regulan la forma en que se deben realizar
los procesos a través de principios,
normas, procedimientos y técnicas.
• Con el objetivo de asegurar el uso
eficiente de los recursos públicos para el
cumplimiento de los fines de una entidad.

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 SISTEMA ADMINISTRATIVO
Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico
Sistema Nacional de Presupuesto
Sistema Nacional de Contabilidad
Sistema Nacional de Tesorería
Sistema Nacional de Endeudamiento
Público
Contrataciones del Estado
Sistema Nacional de Inversión
Pública
Sistema Nacional de Bienes
Empleo Público
Sistema Nacional de Control
ENTIDAD RECTORA
Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico – CEPLAN
Dirección General de Presupuesto - MEF
Dirección Nacional de Contabilidad - MEF
Dirección Nacional de Tesorería - MEF
Dirección Nacional de Endeudamiento
Público - MEF
Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE
Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público - MEF
Superintendencia de Bienes Nacionales
Autoridad Nacional del Servicio Civil -
SERVIR
Contraloría General de la República 8
 Importancia y riesgos de los
sistemas administrativos
• Dichos sistemas han permitido que el
Estado se ordene paulatinamente y son
clave para seguir modernizándolo.
• Siempre corren el riesgo de
burocratizarse y ser poco efectivos,
privilegiando procedimientos antes que
resultados, generando costos adicionales.

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 Importancia de los sistemas
administrativos
• Los sistemas buscan un objetivo común:
el uso eficiente de los recursos públicos.
• En tal sentido, resulta necesario que las
entidades conozcan y se capaciten en la
interrelación existente entre dichos
sistemas administrativos.

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 Organización del Estado

• Para ejecutar sus políticas públicas, el

Estado Peruano se organiza en tres
niveles de gobierno y dieciocho sectores
de intervención:
1. Nivel de gobierno nacional
2. Nivel de gobierno regional
3. Nivel de gobierno local: provincial y distrital

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 Grandes grupos sectoriales y
sectores de intervención
• Social: Salud, saneamiento y medio ambiente; Vivienda y
Desarrollo Urbano; Educación, Cultura y Deporte;
Protección y previsión social; Mujer y Desarrollo Social;
Trabajo y Promoción del Empleo.
• Economía: Comercio, Turismo e Industria; Agropecuaria
y Pesca; Energía y Minería; Transportes y
Comunicaciones.
• Seguridad: Defensa y seguridad nacional; Orden Público
y seguridad; Justicia, Poder Judicial.
• Servicios públicos generales: Legislativa; Relaciones
Exteriores; Administración y Planeamiento; Deuda.
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