CENTRO DE ATENCION AL CIUDADANO- PASCO

Charla Virtual:
REINICIO DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL
SECTOR SANEAMIENTO, EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA NACIONAL
AGENDA
1.NORMAS SECTORIALES
2.REANUDACIÓN DE ACTIVIDADES FASE II
3.AMPLIACIÓN EXCEPCIONAL DE PLAZO (AEP)
4.MAYORES COSTOS Y GASTOS GENERALES
5.MAYORES ADELANTOS DIRECTOS
6.SUPERVISOR DE OBRA
1.NORMAS SECTORIALES.
 I. NORMAS SECTORIALES

RM 239-2020- RM 87-2020- DS 101-2020-

DS 080-2020-PCM
MINSA VIVIENDA PCM
(05.05.2020)
(28.04.2020) Y (08.05.2020) (04.06.2020)
MODIFICATORIAS
Lineamientos para la Aprueba la Aprueba el Protocolo Aprueba la Fase 2 de
vigilancia, prevención reanudación de Sanitario del Sector Reanudación de
y control de la salud actividades Vivienda, Construcción y Actividades
de los trabajadores económicas en forma saneamiento para el Económicas y
con riesgo de gradual y progresiva inicio gradual e modifica el DS N°
exposición al COVID (Fase 1). incremental de las 080-2020-PCM.
19. actividades en la
Reanudación de
Actividades.
 RM 239-2020-
MINSA
(28.04.2020)

PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN

Y CONTROL DE COVID 19 EN EL TRABAJO

1. Puestos de trabajo con riesgo de exposición a Sars-

Cov-2: Riesgo bajo de exposición o de precaución,
Riesgo mediano de exposición, riesgo muy alto de
exposición.
2. Consideraciones para el regreso o reincorporación al
trabajo de trabajadores con factores de riesgo para la
COVID- 19 (ha tenido modificaciones).
 Principales modificaciones:
- Factores de riesgo para COVID-19
- Anexo 1: Profesionales de salud del
servicio y salud en el trabajo por
RM 265-2020-MINSA tamaño de empresa.
(07.05.2020) - Anexo 3: Equipo de protección para
puestos de trabajo con riesgo de
exposición a COVID, según nivel de
MODIFICACIONES A LA riesgo.
RM 239-2020-MINSA
(28.04.2020)

Principales modificaciones:
- Grupos de riesgo (mayores de 65
RM 283-2020-MINSA años).
(13.05.2020) - Factores de riesgo (obesidad con
IMC de 40 a más).
RM 087-2020-VIVIENDA
(07.05.2020)

MEDIDA
PREVENTIVAS:
S DE PROTECCIÓN DE PREVENCIÓN DEL DE OPERACIÓN DE
-INICIO O REINICIO DURANTE EL PERSONAL EXTERNO MAQUINARIA
-EJECUCIÓN Y TRABAJO A LA OBRA PESADA
CIERRE

PROTECCIÓN PERSONAL
CON SÍNTOMAS DE
CONTAGIO
2.REANUDACIÓN DE ACTIVIDADES FASE 2
 DS 101-2020-PCM (04.06.2020)
●
Aprueba la Fase 2 de la Reanudación de
actividades. Ver anexo.
● La implementación de la fase 2 de la
Reanudación de Actividades inicia a partir de la
vigencia del presente Decreto Supremo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS FINALES
● Cómputo del plazo para inicio de obras públicas en el
marco de la Segunda Disposición Transitoria del DL 1486.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
MODIFICATORIA
● Modificación de los artículos 3 y 5 del DS N° 080-PCM
DS 101-2020-PCM
(04.06.2020)

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

● Modificación de los artículos 3 y 5 del DS N° 080-PCM

Artículo 3.
● Reanudación automática una vez que las personas jurídicas hayan registrado su
Plan en el SICOVID considerando los lineamiento de salud y del sector cuando lo
hayan emitido, de las actividades, incluye cadena logística, comprendidas en las
fases de reanudación.
● Excepcionalmente, los sectores pueden emitir sus protocolos.
● En zonas urbanas de alto riesgo, el inicio de actividades lo determina el sector
mediante Resolución Ministerial.
● El Plan será sujeto de supervisión y fiscalización y debe estar disponible para
trabajadores y clientes.
● El registro del Plan no resulta exigible a las personas naturales.
● La reanudación se sujeta al DS N° 080-2020- PCM y la presente, inc modificatorias,
quedando prohibido establecer requisitos adicionales.
Artículo 5.
● Faculta a los sectores competentes la inclusión de las nuevas actividades
económicas
RM 116-2020-VIVIENDA
(09.06.2020)

● Determina el inicio de las actividades de Construcción aprobadas en la Fase 2 de la

Reanudación de Actividades para la zona urbana (departamentos de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Loreto, Ucayali, Ica y en las provincias de Santa, Huarmey y Casma del
departamento de Áncash).
● Aprobación del Listado de actividades de Construcción correspondientes a la Fase 2 de la
“Reanudación de Actividades” asociadas a los Proyectos de Inversión Privada.
● Registro en el SICOVID-19 de proyectos del Programa Techo Propio.
AMPLIACIÓN EXCEPCIONAL DE PLAZO
 Decreto Legislativo 1486
ESTABLECE DISPOSICIONES PARA MEJORAR Y OPTIMIZAR LA EJECUCIÓN DE LAS
INVERSIONES PÚBLICA.
SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA.
Puede aplicarse para contratos de obra o
Reactivación de obra publicas contratadas supervisión donde, se hayan aprobado
conforme al régimen general de ampliaciones de plazo parciales o se haya
contrataciones del estado, paralizadas por la formalizado la suspensión del plazo de
declaratoria de emergencia Nacional por el ejecución.
COVID-19, aprobada por el DS N° 044-2020-
PCM Se pueden modificar los acuerdos a los que
haya arribado las partes para la suspensión.

CONTRATOS DE OBRA VIGENTES Y SUS RESPECTIVOS CONTRATOS DE SUPERVISIÓN

 Obras por iniciar Aplicación de forma excepcional.

 Obras en ejecución
 Obras paralizadas. I) Ampliación excepcional de plazo.
 Obras con plazo suspendido (previamente). II) Ejecución de obra, bajo normas Covid-19.
 Obras en recepción. III) Otorgamiento de adelantos.
 Esquema General para Reactivación de Obras-DL 1486
Registro del Plan
Covid 19 en SICOVID
Reinicio de plazo
DS 101-2020-PCM de obra, según
Autoriza reinicio de Aprobación de cronograma
fase II ampliación aprobado por la
excepcional de plazo entidad.
Periodo de re movilización Periodo de ejecución de
Periodo de paralización de
y adecuaciones obra bajo medidas Covid-19
16 marzo 2020 obra

AMPLIACIÓN EXCEPCIONAL DE PLAZO

DS 044-2020-PCM
CUANTIFICACIÓN DE COSTO DIRECTO Y GASTOS GENERALES
Hasta 15dc Hasta 15dc
Hasta 30dc Hasta 15dc
05 junio 2020 04 julio 2020

El registro del “Plan de Contratista presenta Entidad emite

!
Vigilancia, prevención y la solicitud de Inicio de re Contratista presenta Pronunciamiento
control del COVID-19 en ampliación de plazo movilización y cuantificación de CD y
el trabajo” debe excepcional. adecuaciones GG, costos de
realizarse solo en el custodia y
SICOVID-19 (MINSA) mantenimiento
 Consideraciones para la cuantificación de la solicitud de
ampliación excepcional de plazo
Impacto en el plazo de Impacto en plazo por la Impacto en plazo por la
ejecución producido por re-movilización de ejecución de la obra
la paralización de obra personal y equipos, así bajo la implementación
derivado de la como por las de las medidas
Declaratoria del Estado adecuaciones y sanitarias COVID 19 y
de Emergencia Nacional. adaptaciones de los otras, que resulten
ambientes de trabajo, necesarios para
en caso sean necesarias. reactivación y ejecución.
 En función de la afectación de la ruta crítica.
 Rendimientos que se estiman, con la implementación del “plan COVID-19”.

Podrá plantear, la reprogramación y cambio de duración de actividades y modificación de

secuencia constructiva, cuando resulte necesario por la implementación de las medidas COVID-
19, según situación de avance real de la obra, por condiciones climatológicas.
 Sustento a presentar en la solicitud AEP por el ejecutor de
Obra. Cuantificación y Evaluación
Sustento de Costos a Presentar por Evaluación y pronunciamiento de
Contratista. la Entidad.
Por la Se evaluará las estimaciones y sustentos
Los costos elaboración de presentados por el contratista, respecto de
Por la re-
directos, y los documentos los rendimientos y duración de actividades,
movilización de
gastos generales exigidos, y por a fin de calcular el mayor plazo para
personal y equipos
variables por las ejecutar la obra.
(Costos Directos y
paralización de adecuaciones y
Gastos Generales)
obra adaptaciones de Costos directos y gastos generales para
los ambientes ejecutar la obra con las normas COVID-19.
En base a lo previsto de trabajo.
en la oferta, Impacto económico por la implementación
debiendo adjuntar de las medidas para prevención y control
los documentos que del COVID-19 para la reanudación .
acrediten
fehacientemente.

Para el pago los costos y gastos generales se sustentan mediante facturas, boletas de pago u otros
documentos que permitan acreditar fehacientemente haber incurrido en aquellos.
 Procedimiento de la ampliación excepcional de plazo.
15 dc 15 dc

Observado: Se suspende plazo

Contratista 02dc para la entidad.
04.06.2020
Re movilización y
Autorización de Funcionario adecuaciones de
Contratista
reanudación de competente de la los ambientes de
Presenta solicitud
actividades FASE Entidad, notifica trabajo, para
de ampliación de
II (DS 101-2020- pronunciamiento proceder con la
plazo.
PCM). sobre APE ejecución de
obra.

REQUISITOS:
i. Cuantificación de la ampliación de plazo contractual, basada en la
ruta crítica de la obra.
ii. Nuevo cronograma de ejecución. Si la entidad no cumpla con aprobar la
iii. Programa de ejecución de obra (CPM). ampliación en el plazo establecido, se
iv. Calendario de avance de obra actualizado.
entiende aprobada en los términos
v. Nuevo calendario de adquisición de materiales y de utilización de
propuestos por el ejecutor de obra.
equipos, teniendo en cuenta las medidas del sector competente.
vi. Plan de seguridad y salud para los trabajadores actualizado.
vii. Propuesta de reemplazo de personal clave (restricciones sanitarias).
MAYORES COSTOS Y GASTOS GENERALES
 Evaluación y pronunciamiento respecto de los conceptos y costos que
significará ejecutar la obra bajo el plan COVID-19
30 dc 15 dc
Aprobación Contratista Entidad
Presenta emite
de
cuantificació pronunciami
ampliación
n de ento sobre
excepcional solicitud de
mayores
de plazo, conceptos y contratista
por Entidad. costos. (costos)
i. Costos directos y gastos generales que implique ejecutar la obra bajo el nuevo plazo de ejecución y por
la implementación de las medidas COVID-19.
ii. Costos para garantizar la custodia y/o mantenimiento de partidas ejecutadas. Materiales, insumos,
entre otros, que se vayan a utilizar una vez reanudada la obra (seguridad, guardianía, transportes, etc).

Los costos directos y gastos generales, podrá

Los costos para la implementación
de las medidas para prevención y
control del COVID-19, no califican
como prestaciones adicionales de
obra.
ser objeto de revisión periódica, para verificar
su correspondencia con los rendimientos
reales del periodo y/o los precios actuales, en
procura de preservar el equilibrio entre las
prestaciones.
SUPERVISOR DE OBRA
 Modificaciones del Contrato de Supervisor de Obra

 Si el supervisor de la obra no pueda continuar prestando sus

servicios o no pueda continuar prestándolo con el mismo
personal clave, la Entidad autoriza el inicio o reinicio de la
obra, previa designación de un inspector o equipo de
inspectores.
 Realizan dicha función hasta la contratación de un nuevo
supervisor o hasta que éste reestructure su equipo.
El personal clave de reemplazo debe No se toma en cuenta la experiencia
cumplir con los requisitos establecidos en del personal clave presentado como
las bases del procedimiento de selección acreditación para la firma del
que originaron la relación contractual. contrato de supervisión.
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 Impacto en el contrato de Supervisor de Obra
 Una vez aprobado la ampliación excepcional de plazo del contrato de ejecución de
obra, se amplía el plazo de ejecución del contrato de supervisión.
 El Supervisor podrá solicitar el reconocimiento y pago de gastos generales, y los
costos debidamente acreditados, por la implementación de las medidas COVID 19,
que resulten aplicables a su contrato.

10 dc
10 dc
Comunicación Supervisor Entidad
de la solicita emite
ampliación reconocimie
pronunciam
excepcional de nto y pago
plazo de obra de gastos
iento sobre
(Por la entidad generales y solicitud de
al supervisor) costos supervisor
i. Cuantificación de los mayores gastos generales vinculados a
esta ampliación de plazo.
ii. Acreditar los costos en los que incurrirá por la implementación
de las medidas de prevención y control de COVID-19.
MAYORES ADELANTOS DIRECTOS
 Respecto a los mayores adelantos
A solicitud del ejecutor de obra, la Entidad otorga:

 Adelantos directos hasta el 15% del monto original.

 Adelantos para materiales hasta el 25% del contrato original.

CASOS:
i. Contratos donde no se hubiera previsto la entrega de adelantos.
ii. Contratos donde aún no se hubieran entregado los adelantos.
iii. Contratos en donde ya se hubiera otorgado adelantos, se otorga la
diferencia hasta alcanzar los porcentajes indicados.

Requisito: Presentación de garantía (carta fianza)por el mismo monto

solicitado.
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 Procedimiento de entrega de adelantos
Aprobación por Contratista presenta Entidad entrega
ampliación solicitud de adelanto.
excepcional de plazo adelanto directo.

●
Plazo de 08 días
●
Comunicado por calendarios desde ●
07 días
la Entidad o a la aprobación de siguientes de
falta de la ampliación recibida la
respuesta. excepcional de solicitud.
plazo

ADELANTO PARA ADQUISICIÓN DE MATERIALES O INSUMOS

El Ejecutor de Obra debe presentar su solicitud en la oportunidad que corresponda con el
calendario de avance de obra actualizado, y el nuevo calendario de adquisición de
materiales y de utilización de equipos.
!!GRACIAS!!