ABREVIADA – MENOR CUANTIA M A N U E L E N R I Q U E A R E N A S P L ATA EN QUE CASOS OPERA:
• Corresponde a la modalidad de selección para aquellos casos
en que de acuerdo con la cuantía del proceso se puede adelantar un proceso simplificado para garantizar la eficiencia de la gestión contractual. • Para determinar en que momento opera la contratación de menor cuantía tenemos que conocer el presupuesto con el que cuenta la entidad pública a la cual estoy representando, es decir, el presupuesto a contratar no puede sobrepasar los siguientes valores: • Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 1.000 salarios mínimos legales mensuales. • Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 850.000 salarios mínimos legales mensuales e inferiores a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 850 salarios mínimos legales mensuales. • Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 400.000 salarios mínimos legales mensuales e inferior a 850.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 650 salarios mínimos legales mensuales. • Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 salarios mínimos legales mensuales e inferior a 400.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 450 salarios mínimos legales mensuales. • Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 280 salarios mínimos legales mensuales. COMO SE REALIZA UN PROCEDIMIENTO DE MENOR CUANTÍA • Frente a la anterior diapositiva es necesario señalar que los estudios previos únicamente se realizaran cuando realmente exista la necesidad de contratar mediante selección abreviada, es decir, no existe un termino para realizarlos. Con base en los estudios previos se elabora el proyecto del pliego de condiciones, cuyos requisitos mínimos se encuentran descritos en los artículos 2.2.1.1.2.1.3, 2.2.1.2.1.2.1 y 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, incluyendo en este las fichas técnicas.
Se publica en el Secop por un tiempo no menor a 5 días hábiles
anteriores a la apertura del proceso de selección. OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES • Observaciones al proyecto del pliego de condiciones. Cualquier interesado en la contratación podrá formular observaciones o solicitar aclaraciones a este.
• Durante 5 días hábiles se pueden presentar una vez sea
publicado el proyecto de pliego de condiciones.
• Fuente legal: Art. 2.2.1.1.1.7.1, 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082
de 2015. • Respuesta a las observaciones sobre el proyecto del pliego de condiciones.
• Se da respuesta en el plazo determinado en el pliego de
condiciones y se publica en el secop.
• Art. 24 nral 2 de la Ley 80 de 1993.
• Ajuste del pliego de condiciones acorde con las respuestas a las observaciones emitidas por la entidad.
• Ese ajuste se realizará en el plazo determinado en el pliego de
condiciones.
• Artículo 24 Numeral 2 de la Ley 80 de 1993.
ACTO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
• Acto de apertura del proceso de selección abreviada,
debidamente motivado, expedido por el representante legal o su delegado, conteniendo los requisitos mínimos establecidos en el Artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, igualmente debe expedirse el pliego de condiciones definitivo. En ambos actos administrativos debe manifestarse si la modalidad de selección esta o no limitada a MYPIMES. EMPIEZA LO DIFERENTE
Manifestación de interés en participar en la contratación y/o
proceso de selección.
La entidad puede limitar el acceso al procedimiento de selección
a 10 proponentes que manifiesten su interés. Los Oferentes tendrán 3 días con posterioridad a la apertura del proceso de selección para manifestar su interés en el mismo. • Si se presentaron mas de diez manifestaciones de interés, la entidad celebrará una audiencia de sorteo para seleccionar a las diez personas necesarias para hacer el respectivo proceso de selección.
• Para la realización de esta audiencia se deben convocar a todas
las personas que manifestaron interés en la realización del proceso. AUDIENCIA DE SORTEO
• Dada la condición que antecede, la entidad estatal celebrará
en día posterior al vencimiento del término para manifestar el interés para participar, un audiencia para consolidar la lista de oferentes, siguiendo las reglas del pliego de condiciones.
• De la audiencia se levantará acta y se publica en el Secop.
CRONOGRAMA DE LA AUDIENCIA DE SORTEO: • Instalada la reunión se procede a leer el siguiente orden del día: 1. Instalación de la audiencia por parte del Secretario General 2. Lectura del objeto del proceso 3. verificación de asistencia de proponentes. 4. Lectura de las Reglas para la conformación de la lista de posibles oferentes y lectura del procedimiento para el sorteo de consolidación de interesados establecidos en el Pliegos de Condiciones Definitivo. 5. Desarrollo del sorteo. COMO SE HACE EL SORTEO:
• Se introducirán en una bolsa, el número de balotas de acuerdo al
número de manifestaciones de interés recibidas que corresponden a (17) diecisiete, y se marcaran diez (10) balotas identificados con los números del 1 al 10 de forma consecutiva para conformar la lista, se realizara la sustracción de las balotas de conformidad al orden de posición dado por la plataforma del SECOP II, cada balota que se sustraiga representará a cada uno de los participantes que conformaran la lista total y máxima de participantes.
• Los oferentes favorecidos en el sorteo respectivo, no pueden ceder
o transferir a persona alguna su derecho a presentar oferta. PLAZO PARA PRESENTAR LAS OFERTAS:
• El inicio del plazo para presentar propuestas debe estipularse
claramente en el pliego de condiciones.
• Art. 24 de la Ley 80 de 1993.
VEAMOS LAS CAUSALES:
• 1. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución
Política o a la ley. • 2. Cuando no estén conformes con el interés público o social, o atenten contra él. • 3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona. CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN:
• Cierre del proceso de selección y apertura de las propuestas, se
debe dejar constancia de la fecha y hora del recibido de las propuestas, la forma en que fue recibida la propuesta y la identificación del proponente.
• Se ejecuta en el término establecido en el pliego de
condiciones. Se levanta un acta y se sube al secop. • Las ofertas deben ser reservadas hasta el cierre del proceso, por lo que en el acta que se levante una vez finalice esa etapa, se debe dejar constancia sobre las condiciones en que cada propuesta fue presentada. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
• Evaluación de las propuestas por el Comité asesor y
evaluador, designado por el representante legal. • El Comité deberá presentar un informe de evaluación que será la base de la adjudicación o declaración de desierto. • En esta misma acta, el comité podrá solicitar las aclaraciones sobre las propuestas, que considere necesarias o solicitar los documentos para subsanarlas. • Fundamento legal: Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, Artículo 30 Numeral 7 de la Ley 80 de 1993. OBSERVACIONES A LA EVALUACIÓN
Por el Término de 5 días hábiles, contados a partir del día
siguiente a la expedición del informe de evaluación. Este se publica en el SECOP. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN
• Se adjudica a la oferta mas favorable con base a los criterios
de ponderación de las ofertas establecidos en el pliego de condiciones.
• En esta misma resolución se incluirán los motivos por los
cuales fue seleccionado el proponente y también debe incluir la respuesta a las observaciones planteadas por los proponentes. • El proceso de selección puede terminar con la declaratoria de desierto; en este caso, la entidad podrá iniciar nuevamente el mismo procedimiento, cumpliendo todas las etapas.
• La adjudicación notificada es irrevocable y obliga a la entidad
como al proponente que resulte favorecido pero se podrá revocar en los siguientes casos: • La adjudicación notificada es irrevocable y obliga tanto a la entidad como al proponente que resulte favorecido; no obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y su firma, sobreviene alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad o se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este e podrá revocar según lo establece el inciso segundo del Artículo 9 de la Ley 1150 de 2007. • También se puede revocar si hay consentimiento expreso y por escrito del titular del derecho, toda vez que se trata de un acto administrativo particular favorable. Esto se fundamenta en la Sentencia del Consejo de Estado, radicado: 25.750 del 26 de marzo de 2014, Magistrado Ponente: Enrique Gil Botero. FIRMA DEL CONTRATO
La firma del contrato se da en el plazo determinado en el pliego
de condiciones. El contrato se perfecciona con la firma de las partes y debe ser subido al Secop dentro de los 3 días siguientes a su firma.
El informe de la Administración Concursal: Determinación de la masa activa y pasiva en el concurso de acreedores y su impugnación. Contiene formularios.