Oficina de

Control

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Interno
Referente normativo

- FUNCIÓN PÚBLICA -
v
Antecedentes

Modelo Integrado de Planeación y Gestión / Alineado MECI –

2017
Decreto 1499

2015 Plan Nacional de Desarrollo 2014–2018 – Ley 1753, art. 133

- FUNCIÓN PÚBLICA -
2012 Modelo Integrado de Planeación y Gestión – Decreto. 2482 (Derogado)

2005 Modelo Estándar de Control Interno – MECI – Decreto 943

2014 (derogado)

2003 Sistema de Gestión de Calidad – Ley 872 (derogada)

1998 Sistema de Desarrollo Administrativo – Ley 489

1993 Sistema de Control Interno – Ley 87

Principios de la Función Administrativa (art. 209)

1991
Mecanismos de Control (art. 269)
 Referente Normativo
Ley 87
Sistema de Control Decreto 648 de 2017
Ley 1474  Actualiza Roles de las OCI.
Interno
Estatuto  Instrumentos para el ejercicio de Auditoría Interna.
Anticorrupción  Comité de Coordinación de Control Interno.
 Comités Sectoriales, Departamentales y Municipales Decreto 1499 de 2017
de Auditoría Interna MIPG

1993 2011 2017 2017

Art. 12 FUNCIONES DE LOS AUDITORES INTERNOS:

(…) b) Verificar que el Sistema de Control Interno esté
formalmente establecido dentro de la organización y que Actualización Modelo
su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de Estándar de Control
todos los cargos y, en particular, de aquellos que tengan Interno MECI
Estatuto Anticorrupción Decreto Reglamentario
responsabilidad de mando; Art. 73 Plan MIPG v2
c) Verificar que los controles definidos para los procesos y Anticorrupción y de
actividades de la organización, se cumplan por los
Atención al Ciudadano
responsables de su ejecución y en especial, que las áreas
o empleados encargados de la aplicación del régimen
disciplinario ejerzan adecuadamente esta función; (…)
f) Servir de apoyo a los directivos en el proceso de toma de
decisiones, a fin que se obtengan los resultados
esperados; (…)
- FUNCIÓN PÚBLICA -
- FUNCIÓN PÚBLICA -
Ahora

Sistema
Sistema de
de Control
Gestión
Interno

ARTICULACIÓN
10 Entidades 16 Políticas

1 Planeación Institucional
2 Gestión Presupuestal y eficiencia del gasto público
3 Talento Humano
4 Integridad
5 Transparencia, acceso a la información pública

- FUNCIÓN PÚBLICA -
y lucha contra la corrupción
6 Fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos
7 Servicio al ciudadano
8 Participación ciudadana en la gestión pública
9 Racionalización de trámites
10 Gestión documental
11 Gobierno Digital, antes Gobierno en Línea
12 Seguridad Digital
13 Defensa jurídica
14 Gestión del conocimiento y la innovación
15 Control Interno
16 Seguimiento y evaluación del desempeño institucional
- NOMBRE DE LA SECCIÓN -

- FUNCIÓN PÚBLICA -
 Relación con
4 Entes Externos
Evaluación de la
2 Gestión del de Control
Riesgo

O C I
s

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Ro l e

5
3 Evaluación y
Enfoque Seguimiento
hacia la
Prevención
1
Roles Actualizados
Liderazgo Estratégico Decreto 648 de 2017
 Roles de las oficinas de Control Interno
Decreto 1537 de 2001 art 3 Decreto 648 de 2017

Asesoría y Acompañamiento Liderazgo Estratégico

Fomento de la Cultura del Enfoque Hacia la Prevención

Control
Evaluación de la
Administración del Riesgo
gestión del Riesgo

Relación con Entes Externos Relación con Entes Externos

de control
Evaluación y
Seguimiento
Evaluación y seguimiento Evaluación y seguimiento
 Esta dimensión corresponde al Sistema de Control Interno SCI (previsto en la Ley 87 de 1993), integrado por el esquema
de organización y el conjunto de planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y
evaluación adoptados por una entidad, con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así
como la administración de la información y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales
vigentes dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos. El SCI se opera a
través del Modelo Estándar de Control Interno MECI.

Componentes
MECI

CONTROL INTERNO
Proporcionar una
1 AMBIENTE DE
Componentes y Estructura

CONTROL
estructura de CONTROL
de la gestión que
3 ACTIVIDADES
OBJETO

DE CONTROL
especifique los elementos
necesarios para construir y
fortalecer el Sistema de 5 ACTIVIDADES
Control Interno.
2 EVALUACIÓN DE MONITOREO
DEL RIESGO
4 INFORMACIÓN
Y COMUNICACIÓN
 OPERATIVIDAD TRES LÍNES DE DEFENSA
LINEA ESTRATÉGICA
Define el marco general para la gestión del riesgo y el control
A cargo de la Alta Dirección y Comité Institucional de Coordinación de Control Interno

1ª. Línea de Defensa 2ª. Línea de Defensa 3ª. Línea de Defensa

- FUNCIÓN PÚBLICA -
• A cargo de servidores con • A cargo de la Oficina de Control
• A cargo de los Gerentes públicos y líderes
responsabilidades de monitoreo y Interno, Auditoría Interna o quién haga
de procesos o gerentes operativos de sus veces
programas y proyectos de la entidad evaluación de controles y riesgos: Jefes
de planeación, supervisores,
interventores, coordinadores de otros • Proporciona Información sobre la
• La gestión operacional se encarga del
sistemas. efectividad del SCI., la operación de la
mantenimiento efectivo de controles 1ª y 2ª Línea de defensa con un
internos, ejecutar procedimientos de enfoque basado en riesgos
riesgo y el control sobre una base del día • Asegura que los controles y procesos de
a día. La gestión operacional identifica, gestión del riesgo de la 1ª Línea de
evalúa, controla y mitiga los riesgos. Defensa sean apropiados y funcionen
correctamente
 DIMENSIÓN 1 Política de Gestión Estratégica
del Talento Humano - GETH
Talento Humano

Ejecutar Plan de Acción

Elaborar Plan de Acción Evaluación de GETH

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Diagnosticar la GETH

Disponer de Información

Política de
Honestidad
Integridad
Compromiso
Código de Justicia
Valores de Diligencia
Integridad
Servicio Público Respeto
 DIMENSIÓN 2
Direccionamiento Estratégico
y planeación Formular los
Formular los Indicadores
planes Formular los lineamientos
Diagnóstico de para la administración del riesgo
Capacidades
Y Entorno
Programar el
presupuesto
Reflexión Inicial

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Políticas asociadas:
Planeación Institucional
POL ÍT ICAS
MARCO PL ANES DE CONPES DE G ESTI ÓN PO SCO NFLI CTO
Gestión Presupuestal y
PRESUPUE ST O
NO RM ATI VO DESARROL LO Y DESEMPEÑO Eficiencia del gasto público
 DIMENSIÓN 3
Gestión con Valores
para Resultados

- FUNCIÓN PÚBLICA -
RELACIÓN DE LA VENTANILLA
ESTADO – CIUDADANO HACIA ADENTRO

Fortalecimiento organizacional
Transparencia, acceso a la y Simplificación de procesos
información pública y lucha contra la
corrupción Ejecución Presupuestal
y Eficiencia del gasto Público
Servicio al Ciudadano
Contratación
Racionalización de Trámites
Gobierno Digital
Participación Ciudadana en la Gestión TIC para la Gestión
Gobierno Digital Seguridad Digital
TIC para Servicios
TIC para Gobierno Abierto Defensa Jurídica
 DIMENSIÓN 4
Evaluación de Resultados

Documentar
Resultados

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Evaluar
(Resultados, Gestión del Riesgo,
Percepción de los grupos de
valor y Autodiagnóstico)

Políticas asociadas:
Revisar y Actualizar
indicadores y mecanismos Seguimiento y Evaluación del
Desempeño Institucional

Definir Responsable
 Componentes:
DIMENSIÓN 5
• Estratégico
Información • Documental
Política de Gestión
Y Comunicación Documental • Administración de archivos
• Tecnológico
• Cultural

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Ciudadanos Política de Transparencia, acceso Ciudadanos
a la Información Pública y lucha
contra la corrupción
Gestión del
conocimiento y
la innovación
 DIMENSIÓN 7
1 Línea de Defensa
Control Interno
(Gerentes Públicos)

2 Línea de Defensa
(Jefes de Planeación)

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Línea Estratégica

3 Línea de Defensa
Componentes (Oficinas de control interno)
1. Ambiente de Control
2. Evaluación del Riesgo
3. Actividades de Control
4. Información y Comunicación
5. Actividades de Monitoreo Políticas asociadas:

Control Interno
- NOMBRE DE LA SECCIÓN -

- FUNCIÓN PÚBLICA -
 AUTODIAGNÓSTICOS
Diagnóstico de Integridad
Diagnóstico Direccionamiento y Planeación
Control Interno
Diagnóstico Gestión Presupuestal

- FUNCIÓN PÚBLICA -
Diagnóstico Defensa Jurídica
Diagnóstico Transparencia y Acceso a la Información
Diagnóstico Servicio al Ciudadano
Diagnóstico Plan Anticorrupción
Diagnóstico Trámites
Diagnóstico Gobierno Digital
Diagnóstico Talento Humano
Diagnóstico Gestión Documental
Diagnóstico Seguimiento y Evaluación del Desempeño
Diagnóstico Rendición de Cuentas
 Código
de Integridad
Servidor Público

- FUNCIÓN PÚBLICA -
HONESTIDAD COMPROMISO

RESPETO

DILIGENCIA JUSTICIA
 Coordinación con otros Sistemas de Gestión

La Ley 87 de 1993 le asigna a la Oficina de Control Interno, la responsabilidad de medir y evaluar la eficiencia,
eficacia y economía de los demás controles, por lo que el proceso auditor requiere una coordinación con otros
sistemas de gestión implementados en la entidad, con el fin de respetar el rol que se le ha sido asignado por ley,
como evaluadora y verificadora de la gestión y del logro de los objetivos de la entidad.

- FUNCIÓN PÚBLICA -
LA IMPLEMENTACIÓN ES UN
RETO DE TODOS

- FUNCIÓN PÚBLICA -