NECESIDAD DE CAPTURA DE

PLUSVALÍAS COMO HERRAMIENTA

DE LA POLÍTICA URBANA
MARIA JOSE ESPINOSA COGOLLO
GENERACIÓN DE PLUSVALÍA URBANA
 El fenómeno de generación plusvalía urbana se revela con el alza de los
precios del suelo, este incremento es un beneficio privado que se da gracias al
proceso colectivo de la urbanización el cual comprende el mejoramiento de la
movilidad, un mayor control del espacio público, mejores políticas de vivienda y
de calidad de vida colectiva.

 Aumento global
 Burbujas inmobiliarias
 Cambios de uso.
 INSTRUMENTOS TRIBUTARIOS

Predial (Función Fiscal) Contribución por mejoras o

Predial (Función Extra-Fiscal)
valorización

No recaudar ni
recuperar las Se basa en el
Los tributos a la plusvalías, si no principio del
propiedad; evitar la beneficio
predial, especulación en
inmobiliaria, etc. torno a la formación
de plusvalía en
predios aptos para
su urbanización o
su utilización
 CESIONES DEL
SUELO PUBLICO Y
OBLIGACIONES
URBANÍSTICAS

ALTERNATIVA
EXACCIONES Y CESIONES DE SUELO
AREA S
OBLIGACIONES PARA VIVIENDAS DE % VIS % VIP
INTERES SOCIAL
URBANISTICAS
S. EXPANSIÓN NORTE 20 15
S. E. SUR Y OCCIDENTAL 50 30
FUENTE: ARTICULO 41 DECRETODISTRITAL 327/2004 DE BOGOTA
S. URBANO 20 15
EVALUACIONES DE
IMPACTO VIAL
 COBRO POR POTENCIAL CONSTRUCTIVO

PARTICIPACION EN OTORGA ONEROSA DEL OBLIGACIONES

PLUSVALIA DERECHO A CONSTRUIR URBANÍSTICAS POR
tributo que grava INCREMENTO DE
(imponer un impuesto) el EDIFICABILIDAD
mayor valor que
Diferencial el derecho de • Aprovechamiento del
adquieren los predios
propiedad con el suelo en
como consecuencia de
derecho de construcción. edificaciones.
la acción urbanística 
• Cobro de plusvalía
desarrollada por las
por edificio
entidades públicas en la
utilización del suelo y del
espacio aéreo urbano.

participación en
plusvalía es exigida cuando?
 INSTRUMENTOS DE TRANSFORMACIÓN
Operaciones urbanas y
URBANAS
CEPACs
Planes parciales y reajustes
del suelo
BIBLIOGRAFIA

 Borrero,O.(2018).Economía urbana y plusvalía del

suelo,Colombia:Bhandar Editores

 Periódico EL MUNDO
https://www.elmundo.com/menu-superior/quienes-somos-historia