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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
TEMARIO
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
3. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS.
¿Cuál es tu cargo?
Homogenizar
Modelos Contables
Reestructurar
Nacionales
Adoptar e
Implementar
obligatoriamente De los Registros de
Información de los sistemas de Operaciones
contabilidad gubernamental
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Fomentar la contabilidad
patrimonial nacional.
ASPECTOS QUE
BUSCA LA
ARMONIZACIÓN CONTABLE Impulsar la rendición de cuentas.
Incrementar la eficiencia en la
gestión administrativa.
1996 • La CPFF planea la necesidad de contar con información de las finanzas locales
comparables y uniformes
1998
• Se constituye el “Grupo de Trabajo de Presupuesto por programas” (GTPPP)
2004 • 1ª Convención Nacional Hacendaria (CNH): Modelo Conceptual del Sistema Nacional de
Información Financiera y Presupuestal
Comisión Permanente de
Funcionarios Fiscales (CPFF)/
Instituto para el Desarrollo Gobierno Federal
Técnico de las Haciendas Públicas
(INDETEC)
Banco Mundial/
Poder Legislativo
Calificadoras
A
G
CINIF (Consejo Mexicano E
para la Investigación de Auditoría Superior de la
Normas de Información N Federación
Financiera) T
E
IMCP (Instituto Mexicano de S
SHCP/ Entidades Federativas
Contadores Públicos)
ASOFIS (Asociación de
Convenio Nacional
Organismo de Fiscalización y
Hacendaria (CNH)
control Gubernamental)
Consejo Nacional de Armonización
Contable (CONAC) (COVAC)
LEY GENERAL
DE
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
PUBLICACIÓN Y ÁMBITO DE
REFORMA OBJETO
VIGENCIA APLICACIÓN
• El 31 de diciembre • Obligatoria para la • Establecer los
de 2008 fue • 12 de noviembre Federación, las criterios generales
publicada en el de 2012 entidades que regirán la
Diario Oficial de la federativas, los contabilidad
Federación y el 1 ayuntamientos, gubernamental y
• 9 de diciembre de las entidades de
de enero del año la emisión de
2013 la administración
2009 entró en información
vigor pública financiera de los
• 30 de diciembre paraestatal, ya entes públicos con
de 2015 sean federales, el fin de lograr su
estatales o adecuada
• 27 de abril de municipales y armonización.
2016 los órganos
autónomos
federales y
• 17 de julio de estatales
2016
LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
ESTRUCTURA
Ejecución de Obras
Registro contable COORDINACIÓN EN Públicas
PROCESOS INTERNOS
Adquisiciones
Aplicación de
recursos
Demandas, juicios
Gestión de Ingresos en proceso
REFORMA ADMINISTRATIVA
Producto/ Producto/
Registros Documentos
Documentos emitidos Documentos
automáticos de: emitidos para:
para: emitidos para:
Ingresos
y egresos Estados
PRESUPUESTO Momentos contables presupuestarios y
Clasificadores programáticos
SISTEMA
CUENTA PÚBLICA
MATRIZ DE
DE CONVERSIÓN
Activo, Pasivo y Patrimonio
CONTABILIDAD Postulados básicos INDICADORES
Plan de cuentas
PATRIMONIO Estados contables
Guía Contabilizadora
Lineamientos para registro del
Patrimonio (actualización, Notas a los estados
registro, valuación, soporte,
baja, depreciación)
• Marco
conceptual
Otros documentos Difusión y
• Libros de
relativos a: transparencia
contabilidad
• Catálogos
SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Ingresos:
1. Clasificador por rubros de
Plan de cuentas
ingresos
2. Clasificación por fuentes de Lista de cuentas
financiamiento
3. Clasificación económica Catálogo de cuentas, que
(ingresos) incluya guía contabilizadora
Egresos: e instructivos
1. Clasificador por objeto del
Documentos de Enlace Manual de contabilidad
gasto
2. Clasificador por Tipo del
gasto
3. Clasificador funcional del Matriz de Conversión
gasto
4. Clasificación administrativa Normas y metodología
5. Clasificador por fuentes de para la determinación de
financiamiento los momentos contables de
6. Clasificación programática los ingresos y de los
(tipología general) egresos
7. Clasificación económica
Reglas y Valoración del
Patrimonio
MOMENTOS CONTABLES
Se debe tener presente que no todas las operaciones que efectúan los entes públicos, en el
caso particular, los Municipios, deben ser afectadas contable y presupuestalmente de
manera simultánea, por lo que se tiene que identificar los momentos contables de acuerdo
a la siguiente tabla.
INGRESOS
AFECTACIÓN AFECTACIÓN
MOMENTO CONTABLE
PRESUPUESTAL CONTABLE
1 Estimado X
2 Modificado X
3 Devengado X X
4 Recaudado X X
EGRESOS
AFECTACIÓN AFECTACIÓN
MOMENTO CONTABLE
PRESUPUESTAL CONTABLE
1 Aprobado X
2 Modificado X
3 Comprometido X
4 Devengado X X
5 Ejercido X
6 Pagado X X
CICLO DEL PRESUPUESTO
R E S U LTAD O S
PRESUPUESTACIÓN Asignación presupuestal de acuerdo a prioridades de gasto y programas.
Asignación de techos presupuestales.
REGISTRO
PLAN DE CUENTAS
Base de Codificación
La estructura presentada en este documento, permite formar agrupaciones que van de conceptos generales a
particulares, el cual se conforma de 5 niveles de clasificación y de 5 dígitos como sigue:
PRIMER AGREGADO
Género 1 Activo
Grupo 1.1 Activo Circulante
Rubro 1.1.1 Efectivo y Equivalentes
SEGUNDO AGREGADO
Cuenta 1.1.1.1 Efectivo
Subcuenta 1.1.1.1.1 Caja
2.1.3 Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo 2.1.7.1 Provisión para Demandas y Juicios a CP
Plazo 2.1.7.2 Provisión para Contingencias a Corto Plazo
2.1.3.1 Porción a CP de la Deuda Pública Interna 2.1.7.9 Otras Provisiones a Corto Plazo
2.1.3.2 Porción a CP de la Deuda Pública Externa
2.1.3.3 Porción a CP de Arrendamiento Financiero 2.1.9 Otros Pasivos a Corto Plazo
2.2.3 Deuda Pública a Largo Plazo 3.2.1 Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)
3.2.2 Resultados de Ejercicios Anteriores
2.2.3.1 Títulos y Valores de Deuda Púb Int a LP 3.2.3 Revalúos
2.2.3.2 Títulos y Valores de Deuda Púb Ext a LP
2.2.3.3 Préstamos de la Deuda Pública Interna 3.2.3.1 Revalúo de Bienes Inmuebles
por Pagar a Largo Plazo 3.2.3.2 Revalúo de Bienes Muebles
2.2.3.4 Préstamos de la Deuda Pública Externa 3.2.3.3 Revalúo de Bienes Intangibles
por Pagar a Largo Plazo 3.2.3.9 Otros Revalúos
2.2.3.5 Arrendamiento Financiero por Pag a LP
3.2.4 Reservas
2.2.4 Pasivos Diferidos a Largo Plazo
3.2.4.1 Reservas de Patrimonio
2.2.4.1 Créditos Diferidos a Largo Plazo 3.2.4.2 Reservas Territoriales
2.2.4.2 Intereses Cobrados por Adelantado a LP 3.2.4.3 Reservas por Contingencias
2.2.4.9 Otros Pasivos Diferidos a Largo Plazo
3.2.5 Rectificaciones de Resultados de Ejercicios
2.2.6 Provisiones a Largo Plazo Anteriores
2.2.6.1 Provisión para Demandas y Juicios a LP 3.2.5.1 Cambios en Políticas Contables
2.2.6.2 Provisión para Pensiones a Largo Plazo 3.2.5.2 Cambios por Errores Contables
PLAN DE CUENTAS
2 minutos
FUNDAMENTO LEGAL
1 minutos
CLASIFICADORES ARMONIZADOS
Clasificación Administrativa
• ¿Quién lo gasta?
2 minutos
CLASIFICADOR POR RUBROS DE INGRESOS
1 minutos
CLASIFICADOR POR RUBROS DE INGRESOS
Registros
Contables de
los Ingresos
se realizarán
Y su contabilización
Con base cuando exista
acumulativa jurídicamente el
derecho de cobro
CLASIFICADOR POR RUBROS DE INGRESOS
Codificación:
• RUBRO (PRIMER NIVEL).- Ordena los grupos principales de los ingresos
públicos en función de su diferente naturaleza y el carácter de las
transacciones que le dan origen. (Armonizado por CONAC).
ESTRUCTURA DE CODIFICACION
CUENTA DE
CÓDIGO CUENTA NOMBRE CRI CODIFICACIÓN
REGISTRO
4.1.1 Impuestos 1 RUBRO
4.1.1.2 Impuesto sobre el patrimonio 12 TIPO
4.1.1.2.01 Impuesto XXX 1201 CLASE
4.1.1.2.01.01 XXXXXX Si 120101 CONCEPTO
4.1.1.2.01.02 XXXXXX Si 120102
4.1.1.2.01.03 XXXXXX Si 120103
4.1.1.2.01.04 XXXXXX Si 120104
CLASIFICADOR POR RUBROS DE EGRESOS
1 minuto
CLASIFICADOR POR RUBROS DE EGRESOS
ESTRUCTURA DE CODIFICACION
CUENTA DE
CÓDIGO CUENTA NOMBRE COG CODIFICACIÓN
REGISTRO
5.1.1 Servicios personales 1 CAPÍTULO
5.1.1.1 Remuneraciones al personal 11 CONCEPTO
de carácter permanente.
1 minuto
CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO
Relaciona las transacciones públicas derivadas del gasto con los grandes
agregados de la clasificación económica tal y como se muestra a
continuación:
Gasto Corriente
Gasto de Capital
Amortización de la deuda y disminución de pasivos
Pensiones y Jubilaciones
Participaciones
1 minuto
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO
1 minuto
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO
1 minuto
CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
1 minuto
CONCLUSIONES
1 minuto
AMPLIACIONES Y REDUCCIONES
EXTERNAS INTERNAS
Ampliación a la Ley de Ingresos y Ingresos recaudados no presupuestados
Presupuesto de Egresos en la Ley de Ingresos
Estímulos recibidos por el pago de
Recursos por Convenios
impuestos
Contratación de crédito bancario (Deuda) Devolución de impuestos
Clasificadores presupuestarios
REGLAS ESPECIFICAS DEL REGISTRO Y VALORACIÓN DEL
PATRIMONIO
Solicitud de Compra
(Fechas, tipo, descripción, 8.2.4 Comprometido
proveedor, entrega, Comprometido 8.2.2 Por ejercer
observaciones y detalles)
Presupuesto de Egresos
(Crear el programa, asignar
presupuesto y cta. Activo, Comprometido 8.2.4 Comprometido
captura de datos de la obra, y 8.2.2 Por ejercer
el contrato)
Movimiento de Obra
(Datos del anticipo o 5.1.1 Gasto
estimación, amortización, % Devengado 2.1.1 Pasivo
de avances, bitácora, 8.2.5 Devengado
retenciones 5-1 al millar) 8.2.4 Comprometido
2.1.1 Pasivo
Pago
1.1.1 Caja/Bancos
(fecha, cheque-trans, cuenta Pagado
8.2.6 Ejercido
de pago)
8.2.7 Pagado
PRINCIPALES OBLIGACIONES PARA
Lista de Cuentas
Aprobada por el área
La lista de cuentas esta alineada al plan de competente en
1 artículo 37
cuentas emitido por el CONAC materia de
contabilidad
gubernamental
Registro en
subcuentas de las artículo 23,
Registra en cuentas específicas de activo Cuentas Contables del fracciones I, II
3
de los bienes muebles Plan de Cuentas de los y III, y artículo
rubros 1.2.3, 1.2.4 y 24
1.2.5
GUÍA DE CUMPLIMIENTO DE LA LGCG
Implementación
SI NO
Coment
Registros Contables Mecanismo de Verificación Fecha Fundamento
arios
estimada de
cumplimiento
artículos 23 y 27,
párrafo primero y
el Acuerdo 1
Auxiliares de las subcuentas /
aprobado por el
Cuentas Contables del Plan de
Consejo Nacional
Los bienes inmuebles se registran Cuentas del rubro 1.2.3, con
7 de Armonización
como mínimo a valor catastral valores como mínimo los
Contable, en
valores catastrales emitidos
reunión del 3 de
por autoridad competente
mayo de 2013 y
publicado el 16 de
mayo de 2013
Implementación
SI NO Comentario
Registros Presupuestarios Mecanismo de Verificación Fecha Fundamento
s
estimada de
cumplimiento