INTEGRANTES:

- Díaz López, Graciela

- Fabián Segura, Joel
- Ledesma Acosta, Candy
- Merino Santillan, Jhon
- Noriega Pérez, Sandra
 DEFINICIÓN
La liquidación final de una obra se puede definir como
un cálculo técnico, efectuado dentro de las condiciones
contractuales, cuya finalidad es determinar el costo total
de la obra, el mismo que al compararlo con los montos
pagados por la Entidad, podrá determinar el saldo
económico, ya sea a favor del contratista o de la
Entidad.

IMPORTANCIA
La importancia de la liquidación del contrato no solo es desde
un punto vista de cumplimiento de una norma reglamentaria y
legal, sino que además tiene efectos contables y tributarios, ya
que un contrato no liquidado continua siendo considerado
como una obra en curso y la obra no puede ser activada
como parte del inventario de la Entidad.
1. El liquidador debe conocer sobre normas aplicables a obras
públicas.

2. Contar con documentos TÉCNICO – LEGALES – ADMINISTRATIVOS

completos: Contrato, Bases, Expediente Técnico, Absolución de
consultas de Licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales,
resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obras, índices
unificados, calendarios, etc.
3. Contar con estado económico financiero de la obra –
Solicitarlo a la oficina de Administración de la Entidad, en la
cual están registrados todos los pagos efectuados, con copias
de los comprobantes de pago: por Adelantos, Valorizaciones,
adicionales, intereses, etc.
4. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos
Reformular y evaluar: Valorizaciones, Amortizaciones,
Deducciones de Reajustes, Calendarios, Comparación de
Reintegros, Cálculo de intereses, etc.
Solución de Controversias en la Liquidación
de Obra

 En caso que una de las partes no acoja las observaciones

formuladas por la otra, aquélla deberá manifestarlo por
escrito dentro de los quince (15) días calendario de haber
recibido la observación
 En tal supuesto, dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar el
sometimiento a conciliación y/o arbitraje.
• Las normas vigentes no definen que es una liquidación final de obra, en
éste marco se puede definir a la Liquidación Final de Obra como un
Cálculo Técnico, bajo las normativas y contractuales aplicables al contrato,
que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente:

1. El costo total de la Obra Pública

2. El Saldo Económico que puede ser a favor o en contra, sea del
contratista o de la entidad.

• La Liquidación está definida como la diferencia entre el monto Final del

Contrato (Preparado por el liquidador) y los montos a cuenta recibidos por
el contratista (Del Estado Económico Financiero preparado por la Entidad)
durante la ejecución de obra.
CUENTAS Corresponde a una obra no
terminada, que no se culmina
debido a una resolución de
contrato.

FINAL

Corresponde a una obra culminada,

ya sea dentro o fuera de su plazo, es
decir con o sin penalidad.
 TIPOS DE LIQUIDACIONES

OBRAS POR CONTRATA, distinguen dos tipos de Liquidaciones:

1. Liquidaciones de Cuentas.- La Liquidación de cuentas de una obra

(acta de constatación física e inventario en el lugar de la obra)
corresponde a una obra no terminada, que no se culmina debido a una
resolución de contrato.

2. Liquidación Final.- La Liquidación final de una obra terminada (acta

de recepción de obra) corresponde a una obra culminada, ya sea
dentro o fuera de su plazo, es decir con o sin penalidad.
DIAGRAMA DE
FLUJO DE LA
LIQUIDACIÓN
DE OBRA
DIAGRAMA
DE FLUJO
DE LA
LIQUIDACIÓ
N DE OBRA
 SISTEMAS DE REAJUSTE
Los reajustes son cálculos matemáticos
que se efectúan tanto a las
valorizaciones correspondientes a las
prestaciones originalmente pactadas en
el contrato.

Artículo 49 del Reglamento Artículo 198 del Reglamento

Establece que las bases deben
establecer las fórmulas de
reajuste, considerando los
Índices Unificados de Precios
de la Construcción,
correspondientes al mes en que
debe ser pagada la
valorización
Establece que, los reajustes se
calcularán con el coeficiente
“K” conocido a ese momento.
Posteriormente, se
regularizarán los reajustes y se
pagarán con la valorización
más cercana, o en la
liquidación final, sin intereses.
 El objetivo de un sistema de reajuste
FINALIDAD automático de precios es dotar a
las partes contratantes de una obra
pública de los mecanismos que
permitan asegurar el equilibrio
económico del contrato, de
manera
que los efectos de las variaciones
de los precios de los insumos (que
pueden subir o bajar) en el tiempo
que media entre la formulación del
precio base y la ejecución, sean
adecuadamente detectados y se
pueda hacer una actualización
constante, justa y real de los
precios,
sin perjuicio para ninguna de las
dos partes contratantes.
LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA POR CONTRATA
Art°. 179
 Fórmulas Polinómicas
Se denominan FÓRMULAS, porque en efecto son
fórmulas matemáticas, son POLINÓMICAS porque
tienen varios sumandos o monomios y son de REAJUSTE
DE PRECIOS porque su función es:

Calcular el efecto que la variación de los

FUNCIÓN precios de los insumos de la construcción
tienen sobre el valor original de un
presupuesto de obra.

Son AUTOMÁTICAS porque una vez

establecidas en el contrato, su cálculo se
hace a partir de valores calculados y
publicados oficialmente por el INEI.
 PROCEDIMIENTOS DE
APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
REAJUSTE

La aplicación de la fórmula para calcular

La construcción o determinación de la fórmula para
incluirla en los contratos de construcción
Se realiza cuando se calcula el presupuesto de una
obra con precios a una determinada fecha,
denominada “fecha base”.
mes a mes el reajuste que corresponde
cancelar al contratista
A partir de los valores que vayan adoptando
mes a mes los referidos índices unificados se
puede ir calculando también mes a mes los
valores de los reajustes de precios a cancelar
al contratista

La formula general de una formula polinómica es:

K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cVr/Vr + dEr/Eo+ eGUr/Guo
Donde:
a,b,c,d y e = son denominados coeficientes de incidencia.
Los únicos valores que son variables
El subíndice “Ir” representa el mes en que se reajusta.
son: Jr, Mr,Vr, Er y Gr. Cambian
El subíndice “Io” representa el mes del presupuesto referencial.
todos los meses y se obtienen de
J= los jornales, índice 47, monomio mano de obra
los listados que el INEI publica en el
M = los materiales diario EL PERUANO y se utilizan
V = los insumos varios conforme se van calculado las
E = los equipos de construcción distintas valorizaciones mensuales.
GU = gastos generales y utilidad
 Existen también disposiciones específicas de control de reajustes
para el caso de obras atrasadas que impiden que el contratista vaya a
verse beneficiado con el reajuste de cantidades valorizadas en
periodos que no le hubieran correspondido de haber estado la obra de
acuerdo al programa.

Reajuste = V ( K-1)
R = S/. 100,000 (1.050 – 1.000) = + S/. 5000
V + R = (100,000 + 5,000) = S/. 105,000

REAJUSTE NEGATIVO = DESCUENTO

AL CONTRATISTA
R = S/. 100,000 (0.950 – 1.000) = - S/. 5000
V + R = 100,000 + ( - 5,000) = S/. 95,000
GRACIAS…!!!
 LIQUIDACION TECNICA DE OBRA

Liquidación Técnica, una vez recibida la obra,

elaborar un Expediente que refleja el estado final
de la obra, el contenido es distinto a una obra por
contrata.
Debiendo cumplir, entre otros, con lo siguiente:

 Memoria descriptiva.
 Metrados realmente ejecutados en partidas del
presupuesto base y sus modificatorias
(adicionales)
 Planos post-construcción
 Valorización final y reajustes
 Mayores gastos generales
 LIQUIDACION TECNICA DE OBRA

 Control de calidad.
 Análisis del plazo de ejecución
 Relación de equipos incorporados a la obra,
con sus respectivos catálogos, garantías,
etc.
 Inventario valorizado de materiales
excedentes (Stock)
 Cierre y entrega del cuaderno de obra.
 De ser el caso, Manual de Operación y
Mantenimiento.
 LIQUIDACION FINANCIERA DE
OBRA
Liquidación financiera, son los
gastos realizados, según la
estructura del Presupuesto
Analítico, se debe analizar si los
gastos están de acuerdo a los
requerimientos técnicos de la
obra.
 LIQUIDACION FINANCIERA DE
OBRA
Se debe incluir:

 Reporte detallado de gastos discriminado por

rubro y meses.
 Cuadro comparativo con el presupuesto base.
 Cuadros de presupuestos analíticos.
 Informe de cierre de cuentas bancarias.
 Cierre de libro de planillas del personal obrero y
empelado.
 Declaración de no tener adeudos pendientes.
 COMPARACION ENTRE LIQUIDACION DE OBRA POR
ADMINISTRACION DIRECTA CON LIQUIDACION DE OBRA POR
CONTRATA
Liquidación por Administración Directa Liquidación por Contrata.
-El Cuaderno de obra debe de estar foliado y legalizado. - El cuaderno de obra debe foliado y
firmado en cada hoja por el
supervisor y residente de obra.

- Contiene la relación de insumos utilizados y sobrantes - No se considera los insumos

valorizados. utilizados.
- Se hace una comparación de los materiales proyectados - Se efectúa la liquidación de
vs los materiales adquiridos y se determina si utilizo contrato.
material en exceso en la obra.

- La liquidación de obra es la suma

- La liquidación de la obra es la suma de los gastos
realizados en la elaboración del expediente técnico + los
gatos realizados en al ejecución de la entidad + los
aportes de los beneficiarios menos el saldo valorizado de
los materiales sobrantes.
de la liquidación de contrato del
consultor que efectúo el expediente
técnico + la liquidaciones de
contrato de los contratistas que
ejecutaron + los pagos efectuados al
supervisor. Que generaron a la
entidad por la ejecución de la obra.
La liquidación de Obras por Administración Directa deberá
contar con los siguientes documentos sustentatorios:

a. Acta de recepción de la obra.

b. Liquidación técnica de obra.
c. Liquidación financiera.
d. Copia de Resoluciones.
e. Rendición de cuentas presentadas.
f. Estado de ejecución presupuestal.
g. Relación de equipo mecánico, maquinarias y vehículos.
h. Declaración jurada por el pago de remuneraciones, gratificaciones,
leyes sociales y compensación por tiempo de servicios.
i. Declaración jurada de no adeudos o pasivos por el cierre de la obra.
j. Inventario físico al cierre de obra.
 LIQUIDACIÓN TÉCNICA – ADM. DIRECTA

A la luz de los resultados:

¿Se logro el objetivo de obras Adm. Directa?

Costo Total de
la Obra PRESUPUESTO BASE - UTILIDAD
PENALIDADES
Las penalidades o multas tienen por
finalidad sancionar económicamente a los
Contratistas cuando incurran en
determinados incumplimientos
contractuales (Art. 132)
Art. 133.-
Penalidad por mora en la
ejecución de la prestación:
 Se cobra la una penalidad
por cada día de atraso
injustificado.
 El monto máximo a cobrar
es el 10% del monto del
contrato vigente.
 Aplicación automática según
la fórmula prevista.
 Si se llega a cubrir el monto
máximo, la Entidad puede
resolver el contrato.
Art. 134.-
Otras penalidades:
 En las Bases se podrán
establecer penalidades por
mora.
 Siempre que sean objetivas,
razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria.
 El monto máximo a cobrar
también es el 10% del monto
del contrato vigente.
 Su cálculo es independiente al
de la penalidad por mora.
En todo los casos, la penalidad se aplicará automáticamente
y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días

Donde F tendrá los siguientes valores

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60)

días, para bienes, servicios y ejecución de
obras: F=0.40
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes y servicios = F = 0.25
b.2) Para obras = F = 0.15
 TENER EN CUENTA

1. Las Penalidades o multas son de dos tipos:

a.- Por demora en las prestaciones como son el termino de obra (se
concluye la obra o levantamiento de observaciones después del
vencimiento del plazo vigente respectivo.
b.- Por incumplimiento varios que deben de estar establecidos en
las Bases.

2. Las multas por demorase aplican sobre el monto del Contrato de

Obra Vigente.

3. Para efectos de la penalidad el Monto del Contrato Vigente, incluye

el IGV
1) Opinión N°020-2012-DTN: Calculo de la penalidad diaria
2) Opinión N°064-2012-DTN: Aplicación de penalidades
3) Opinión N°005-2014-DTN: Aplicación de la penalidad por mora
4) Opinión N°049-2014-DTN: Aplicación de penalidad
5) Opinión N°120-2014-DTN: Monto máximo de penalidades
6) Opinión N°121-2014-DTN: Monto máximo de penalidades
7) Opinión N°018-2015-DTN: Aplicación de la penalidad por mora y resolución
contractual