INTEGRANTES: DOCENTE:

 Mariño Tupia Zayra Nair Dr. Carlos Alberto Noriega Ángeles

 Pelaez Cruzado Kevin
 Valverde Herrera Luder Whistler
 Villajulca Carranza kelvin
 Garcés Rodríguez Kattya
 CARE PERU

• CARE es un líder global dentro de un movimiento mundial

dedicado a erradicar la pobreza. CARE fue constituida hace 70
años y hoy expande su acción en más de 90 países.

• CARE inició su trabajo en el Perú hace 45 años, a raíz de la

emergencia ocurrida en el Callejón de Huaylas( Ancash). Desde
entonces, esta ONG lucha exitosamente contra la pobreza,
apoyando a las comunidades con programas integrales y
esfuerzos en incidencia; generando impacto sostenible de manera
estratégica y transparente, a través de sus diferentes programas.
• PROGRAMAS DE CARE PERÚ
• CARE Perú se enfoca en 9 programas agrupados en las áreas de Derechos
Sociales, Desarrollo Sostenible, y de manera transversal con el de Igualdad de Género.
• En el Área de Derechos Sociales tenemos los programas de Agua y
Saneamiento, Educación, Seguridad Alimentaria y Nutrición, y Salud.
• El área de Desarrollo Sostenible incluye los programas de Desarrollo Económico, Cambio
Climático, Emergencias y Gestión del Riesgo, y Diálogo e Industrias Extractivas.
• Línea de tiempo de la experiencia

CARE Perú, miembro de CARE Internacional, es una organización nacional sin fines de lucro con más
de 40 años de trabajo en el país conformada por una diversa y compleja red de programas temáticos,
sedes territoriales y proyectos de diversas dimensiones, liderados por un equipo de dirección central.
 LA PROPUESTA DE
RENDICIÓN DE CUENTAS Y
TRANSPARENCIA DE
CARE PERU
• Rendición de cuentas en CARE Perú

Para CARE Perú la rendición de cuentas es un derecho de la población y un deber

de la organización. Es el medio por el cual damos cuenta de nuestro cumplimiento
sobre acuerdos y compromisos asumidos con las poblaciones con las que trabajamos
y con otros actores.

Entendemos la rendición de cuentas como un ejercicio democrático. Este proceso

implica asegurar la participación directa y sostenida de la población, así como la
retroalimentación mutua, promoviendo relaciones de poder más equitativas y el
fortaleciendo la gestión de la organización.
• Organización interna del equipo para la implementación

La propuesta de rendición de cuentas y transparencia, en CARE Perú, se desarrolla

en el marco de dos dinámicas: la dinámica interna institucional y la dinámica externa
frente a los otros actores.

1.-La dinámica interna .-Comprende :

 Equipo Central institucional

• Área de Monitoreo, Evaluación, Aprendizaje
y Rendición de Cuentas (MEDARC),
• Coordinadora MEDARC
• Asesora de Rendición de Cuentas
• Operador de línea telefónica gratuita.
Los equipos regionales.-A nivel regional,
se designa un personal de enlace o punto
focal de rendición de cuentas, cuyo rol es
monitorear, sistematizar y reportar el
nivel de implementación y funcionamiento
del sistema en su espacio de trabajo.
Los equipos de proyectos.-Se conforman
con profesionales, técnicos, promotores y
consultores que son contratados por
periodos determinados; estos requieren
inducción y actualización respecto al tema.

2.-La dinámica externa .-Frente a los otros actores, también se desarrolla a

nivel nacional, regional y local, dependiendo de los objetivos y las características
de los proyectos.
• Los actores
Son todas aquellas personas, entidades u organizaciones con quienes se vincula
CARE Perú, para el proceso de Rendición de Cuentas, entiéndase, autoridades,
socios y población participante. Estas relaciones pueden darse en tres niveles:

NACIONAL REGIONAL LOCAL

• Los pares de CARE • Comunidades u • Donantes
• Los donantes organizaciones socias • Instituciones públicas
• Redes e instituciones • Familias regionales
socias • Autoridades locales • Población regional
• Comunicadores
• ONG y
organizaciones del
ámbito regional
Razones que impulsaron la propuesta del SRC
DESARROLLO DE UNA CULTURA INSTITUCIONAL
CARE Perú decide asimilar y capitalizar la experiencia de RDC en los proyectos de
emergencia y ayuda humanitaria para su posterior réplica, adaptación e
implementación en otras regiones y otros proyectos, y para su establecimiento como
política, sistema y ejercicio transversal institucional.
DEMANDAS DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA POBLACIÓN
CARE Perú, consideró la problemática de la corrupción como una oportunidad para
implementar, con mayor precisión y responsabilidad, las políticas y los compromisos
de CARE Internacional en materia de transparencia y rendición de cuentas, sobre
todo, con poblaciones afectadas por la pobreza y la injusticia.
MARCO NORMATIVO EN EL PAÍS
En el Perú, existe un conjunto de leyes y normas que promueven el ejercicio de la
transparencia, acceso a la información, rendición de cuentas y participación .En este
marco, la transparencia y la rendición de cuentas resultan ser mecanismos válidos
para construir confianza y legitimidad entre el Estado y la sociedad.
 EL SISTEMA DE
RENDICIÓN DE
CUENTAS Y
TRANSPARENCIA
Información pública y transparencia
• La información que brindamos debe permitir que los actores claves participen,
tomen decisiones informadas y nos pidan cuentas sobre nuestras responsabilidades.
De esta manera, la transparencia es más que un flujo unidireccional de datos; es un
diálogo permanente entre una organización y sus actores claves en función de la
información que brindamos y que nos solicitan.
• Medios de difusión de la información: Asambleas, reuniones, eventos públicos,
medios radiales, medios escritos, pagina web institucional
 Participación y toma de decisiones
La participación es un proceso por el cual una organización
permite a los actores clave desempeñar un papel activo en la
toma de decisiones que les afectan. Es necesario que los
actores se involucren y participen durante todas las fases de
los proyectos: 1) diseño 2) implementación, 3) monitoreo y
evaluación final. Por ejemplo, un mecanismo de
participación es el Comité de vigilancia.

COMITÉ DE VIGILANCIA: Organización constituida por

representantes de los diversos grupos de interés con los
cuales trabaja CARE Perú, representantes elegidos
democráticamente, que asumen, de manera voluntaria, la
responsabilidad de vigilar los acuerdos y compromisos
establecidos en el marco de las intervenciones de CARE.
• Gestión de quejas, reclamos y sugerencias
(retroalimentación)
 • Gestión de Calidad
Comprende los procesos mediante los que una organización
alimenta su aprendizaje y evalúa sus progresos de forma
continua.
La organización debe disponer de mecanismos para examinar
e informar sobre sus procesos, resultados e impactos con el
fin de saber cómo se ha desarrollado cada intervención y qué
diferencia ha marcado en las vidas de las personas.

Se requiere llevar a cabo acciones de evaluación, revisiones y

aprendizaje en el ámbito interno, así como otras de carácter
externo para ayudarnos a mejorar las prácticas, políticas, el
aprendizaje, la calidad y la rendición de cuentas. Esto se debe
realizar tanto a nivel de proyecto, programas, entre oficinas y
como gestión institucional.
3. CONSIDERACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SRC
Definición del destinatario de la Rendición de Cuentas
Institucionalización de la Rendición de Cuentas. Lograr la confianza y la credibilidad es el desafío actual de las
La voluntad política de los directivos, el compromiso del personal y el organizaciones humanitarias y de desarrollo. Por esa razón, el sistema de
desafío de pasar del discurso a la práctica fueron elementos esenciales rendición de cuentas de CARE Perú considera que los beneficiarios o los
que provocaron la progresiva instauración del ejercicio de la participantes de los proyectos son los grupos privilegiados a quienes
transparencia debe estar orientada la rendición

CONSIDERACIONES PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
RENDICIÓN DE CUENTAS Y
TRANSPARENCIA
Asegurar recursos económicos y técnicos
Monitoreo y Evaluación
Los costos de la implementación son pocas veces contemplados en los
Es importante realizar el monitoreo y la evaluación del desarrollo de los
presupuestos y, por tanto, cubiertos por los aportes de la cooperación,
mecanismos de retroalimentación que se ponen a disposición del público
sean donantes nacionales o internacionales. Pues la implementación de
para hacer los ajustes pertinentes. Existen dificultades que limitan el uso
prácticas de rendición de cuentas y transparencia exige el
de los mecanismos como: el analfabetismo, temor a represalias,
establecimiento de acciones mínimas y la respectiva asignación de
carencias económicas de los miembros del Comité de vigilancia.
recursos.
 4. RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE RENDICIÓN
DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA.
A NIVEL DE LOS GRUPOS VULNERABLES DE LA
POBLACIÓN
La participación de los grupos vulnerables
(particularmente mujeres), en los programas, se ha visto
reforzada de manera indirecta por el proceso de RDC , se
distingue relativamente mayor participación de las
mujeres en el uso de mecanismos de retroalimentación en
comparación con la población masculina (un promedio de
55% de mensajes de retroalimentación proviene de
mujeres).
Otro resultado se visibiliza con los comités de vigilancia
(en proceso de fortalecimiento), este proceso permite
promover el pensamiento crítico en las personas y, así,
convertirse en los “ojos” de la comunidad para verificar el
progreso y el cumplimiento de los compromisos, en
especial en las zonas mineras que son más propensas a los
conflictos.
 NIVEL INSTITUCIONAL

 Permite mejorar la gestión, tener la información organizada y accesible, facilitar el

monitoreo de los proyectos.
 Fortalecimiento de la coordinación permanente y el diálogo institucional, entre los
niveles local, regional y nacional, realizando operaciones dentro de los cuatro
componentes del sistema.
 La percepción de los actores ha cambiado desde que se inició la promoción de la
rendición de cuentas, de ser una ONG que solo ejecuta proyectos a una institución
transparente.
 Permite fortalecer procesos no solo a nivel de sociedad civil, sino también a nivel de
gobierno y a nivel del sector privado. Una muestra de esto es la experiencia de trabajo
de CARE con Grupo Propuesta Ciudadana (2009-2012) un espacio de interaprendizaje
muy importante para fortalecer la transparencia de las industrias extractivas en el
Perú.
 CONCLUSIONES
 No existe un criterio único o consenso generalizado sobre qué es la rendición de cuentas,
sino que es un tema en debate y en construcción. No es un concepto acabado, sino que se
interpreta de forma distinta según el cristal con que se mire, y es diversa para los
diferentes tipos de entidades, sean organizaciones sociales, gobiernos, gremios,
universidades o empresas.
CARE viene promoviendo la rendición de cuentas como un principio programático que es
necesario comprender, interiorizar y concretar en el trabajo de la institución.
El enfoque de rendición de cuentas de esta iniciativa parte de la concepción de rendición
de cuentas como un derecho de la población y un deber de la organización. Es un canal por
el cual se informa sobre el cumplimiento de acuerdos y compromisos suscritos con las
personas con quienes se trabaja.
Care Perú de conformidad con la Política Institucional de Rendición de Cuentas y Transparencia viene
promoviendo la aplicación de mecanismos de información, participación, retroalimentación y toma de
decisiones oportunas en la ejecución de los proyectos en los ámbitos de intervención a través del uso del
sistema de rendición de cuentas y transparencia.
Informar sobre los objetivos, resultados, actividades y presupuesto de los proyectos se ha establecido
como práctica y cultura institucional; sin embargo, para transmitir información es importante tomar en
cuenta las demandas de los grupos de interés. Esas demandas están relacionadas muchas veces a
aspectos de carácter económico (honorarios, gastos por actividades específicas, etc.)
El sistema de rendición de cuentas y transparencia valora la participación de la mujer. Por medio de los
reportes, se evidencia relativamente mayor participación de la población femenina en el uso de los
mecanismos para la retroalimentación; sin embargo, es esencial reforzar que las prácticas de rendición
de cuentas deben estar articuladas a las políticas de equidad de género e igualdad de oportunidades,
incluyendo, por ejemplo, mecanismos e indicadores sensibles al género.
Existen mecanismos de retroalimentación que tienen limitaciones como la línea telefónica y el cuaderno
de quejas, debido a la carencia de señal en lujares lejanos y el analfabetismo respectivamente.
 CRÍTICA
• Podemos darnos cuenta que la implementación de la política institucional de rendición de cuentas y
transparencia es gradual, son los equipos de proyectos, programas y oficinas regionales los que asumen
con interés la implementación, pues esta se traduce en el diario vivir del equipo de trabajo que ejecuta
las acciones, maneja recursos y está en contacto con las y los participantes de nuestras intervenciones.
• Por otro lado, la transparencia y la rendición de cuentas van mucho más allá de lo financiero y tiene que
ver con la misión y objetivos de la institución, sus autoridades, su equipos de trabajo, gobierno interno,
proyectos, resultados y apoyos para lograrlo, el impacto del trabajo, entre otros temas, ese el el
objetivo asumido por CARE PERÚ al institucionalizar su Política de Rendición de Cuentas.
• Si bien los mecanismos de retroalimentación son de suma importancia para la Rendición de Cuentas,
púes han permitido afianzar los lazos de relacionamiento entre la organización y los diversos actores.
Sin embargo, es importante considerar que hay algunos mecanismos que necesitan ser reorientados. La
línea gratuita 0800 no justifica su actual sistema de funcionamiento y el cuaderno de quejas y
reclamaciones necesita mejorar sus procedimientos de recojo de información, ya que su uso se
restringe solo cuando el personal de CARE lo ofrece.
• En algunos proyectos encontramos grupos de personas organizadas, denominadas
comités de vigilancia, que en representación de los beneficiarios, se encargan del
seguimiento al cumplimiento de acuerdos y compromisos establecidos con los
participantes, socios y demás actores, por tanto requieren un soporte técnico
permanente y de alguna manera un soporte financiero.
• En respuesta a las cada vez mayores exigencias, desde diversos sectores de la sociedad,
de rendir cuentas y ser transparente, Care Perú, una vez al año o cada dos años, debería
realizar una revisión y evaluación del nivel de implementación de su sistema de
transparencia y rendición de cuentas. Todo ello, con el objetivo de medir el nivel de
avance logrado e identificar las áreas en las que todavía se debería avanzar.
• Si bien CARE PERU es un modelo a seguir en cuanto a un Sistema de Rendición de Cuentas.
Es responsabilidad de todos nosotros, promover mecanismos de participación y vigilancia
ciudadana que aseguren procesos efectivos de rendición de cuentas y transparencia,
para garantizar su pleno desenvolvimiento de nuestra sociedad y combatir la corrupción.