LEGISLACION LABORAL Y TRIBUTARIO

RÉGIMEN LABORAL PÚBLICO

REGÍMENES LABORALES Y CONTRATOS DE TRABAJO
Regímenes Laborales:
- Al tratar de regímenes laborales se está
ante una relación laboral entre una
persona natural y otra que pueda ser
natural o jurídica a la cual se le aplican
un conjunto de dispositivos legales que
regulan precisamente las relacione
laborales en el contexto del contrato de
trabajo.
- Los regímenes laborales en el país son:
• Actividad Pública
• Actividad Privada
Contratos De Trabajo – Elementos Esenciales

Viene a ser todo acuerdo por el cual el trabajador se obliga

personal y voluntariamente a poner su fuerza, trabajo a
disposición del empleado de manera subordinada a cambio
de una remuneración.
En un contrato de trabajo debe estar presentes concurrentes
tres elementos: la prestación personal de servicios, la
remuneración y la subordinación.
LEY MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO, PRINCIPIOS Y ESTRUCTURA
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA.

El 19 de febrero del 2004 fue publicada la ley Nº 28175, LEY MARCO

LEGAL DEL EMPLEO PUBLICO, (en adelante la ley marco). Si bien es
cierto este dispositivo se encuentra vigente desde el 01.01.2005, esta
requiere normas de desarrollo en materia de:

I. LA LEY DE LA CARRERA DEL SERVICIO PÚBLICO.

II. LA LEY DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS Y EMPLEADOS DE
CONFIANZA.
III. LA LEY DE SISTEMA DE REMUNERACIONES DEL EMPLEO
PÚBLICO.
IV. LA LEY DE GESTION DEL EMPLEO PÚBLICO .
V. LA LEY DE INCOMPATIBILIDADES Y RESPONSABILIDADES.
ÁMBITO DE APLICACIÓN

La ley Marco regula la prestación de servicios personales, subordinados y

remunerados entre una entidad de la administración publica, y un
empleado publico, cualquiera fuera la clasificación que este tenga.
Adicionalmente, regula la parte orgánica y funcional de la gestión del
empleo público.
Para efectos de limitar el ámbito subjetivo de aplicación debemos
determinar claramente que se entiende por empleado público y por
entidades de la administración pública.
FUENTES
Las fuentes de derecho en el empleo público:
1. La constitución política
2. Los tratados y convenios aprobados y ratificados
3. Las leyes y además normas con rango de ley
4. Los reglamentos
5. Las directivas emitidas por el consejo superior del empleo público
6. Las ejecutoria que fijan principios jurisprudenciales emitidas por las
autoridades jurisdiccionales sobre las normas relativas a la administración
pública.
7. Las resoluciones calificadas como vinculantes por el tribunal del empleo
público
8. Los pronunciamientos y consultas calificadas como vinculantes por el consejo
superior del empleo público.
9. Los convenios colectivos del empleo público.

Las fuentes señaladas en los numerales 6, 7 y 8, sirven para interpretar y delimitar el

campo de aleación del ordenamiento jurídico positivo al cual se refiere.
Deberes Generales del Empleado
Público
Todo empleado público esta al servicio
F. RELACION ESTADO –
de la nación, en tal razón tiene los
siguientes deberes: EMPLEADO
• Cumplir su función buscando el
desarrollo del país y la continuidad de
las políticas del estado.
• Supeditar el interés particular al interés
Definición de la Relación
común y a los deberes y obligaciones
de servicio.
Estado Empleado
• Superarse permanentemente en función Es la relación que vincula al
a su desempeño. estado como empleador y a las
personas que le prestan servicios
• Desempeñar sus funciones con remunerados bajo subordinación.
honestidad, probidad, criterio, eficiencia, Incluyen a las relaciones de
laboriosidad y vocación de servicio. confianza originaria.
  Prohibición de Doble Percepción de Ingresos:

Ningún empleado público puede percibir del estado mas de

una remuneración, retribución, emolumento o cualquier tipo de
ingreso.es incompatible la percepción simultanea de
remuneración y pensión por servicios prestados al estado.

Las únicas excepciones las constituyen la función docente y la

percepción de dietas por participación en uno de los
directorios de entidades o empresas publicas.

Además, cabe precisar al respecto que el artículo 40º de la

constitución señala que ningún funcionario o servidor público
puede desempeñar más de un empleo o cargo público
remunerado.
Clasificación: El personal del empleo público se clasifica de la
siguiente manera:

Funcionario de Elección
Popular
Funcionario de
Funcionario Nombramiento y
Público remoción regulados
Clasificación del Funcionario de libre
Empleo Público Nombramiento y
remoción
Empleado de
Confianza

Directivo Superior
Servidor Público
Especialista
De Apoyo
 DERECHOS DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS:

 Los derechos de los empleados públicos, sin excluir otros que le

otorgan la constitución y las leyes, son los siguientes:
 Igualdad de oportunidades

 Remuneración

 Protección adecuada contra el cese arbitrario con observancia de

las garantías constitucionales del debido proceso.

 Descanso vacacional.

 Permisos y licencias.

 Prestamos administrativos.

 Reclamo administrativo.

 Seguridad social de acuerdo a la ley.

 Capacitación.

 Las demás que le señale la Ley Marco o sus leyes de desarrollo

 OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS:|

 Cumplir personal y diligentemente los deberes que

impone el servicio público.

 Prestar los servicios de forma exclusiva durante la

jornada de trabajo, salvo labor docente, la cual
podrá ser ejercitada fuera de la jornada de trabajo.

 Salvaguardar los intereses del estado y emplear

austeramente los recursos públicos, destinándolos
solo para la prestación del servicio público.

 Percibir en contra prestación de sus servicios solo lo determinado en el contrato de

trabajo y las fuentes normativas del empleo publico. Se encuentra prohibido de
recibir dádivas, promesas, donativos o retribuciones de terceros para realizar u
omitir actos de servicio.
 No emitir opinión ni brindar declaraciones en nombre del estado, salvo autorización
expresa del superior jerárquico competente sobre la materia respecto de la cual se le
dio autorización, bajo responsabilidad.
BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS

Programación de bienestar social

o La administración pública a través de sus entidades deberá diseñar y establecer
políticas para implementar de modo progresivo programas de bienestar social e
incentivos dirigidos a los empleados y a su familia.

Reconocimiento especial
o El desempeño excepcional de un empleado origina el
otorgamiento de especial reconocimiento que deberá
enmarcarse en las siguientes condiciones:
Lograr resultados eficientes en el servicio que presta a
la población.
Constituir un modelo de conducta para el conjunto de
empleados.
Promover valores sociales.
Promover beneficios a favor de la entidad
Mejorar la imagen de la entidad frente a la
colectividad.
 RÉGIMEN DISCIPLINARIO:

Responsabilidades: Procedimiento
disciplinarios:
Los empleados públicos son
responsables civil, penal o El empleado público que
administrativamente por el incurra en falta
incumplimiento de las normas administrativa grave será
legales y administrativas en el sometido a procedimiento
ejercicio del servicio público. administrativo disciplinario.

Inhabilitación y rehabilitación:
La inhabilitación y rehabilitación del
empleado público se determinara en
las normas de desarrollo de la ley
marco.
 TÉRMINO DE LA RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO:

El término del empleo se produce

por:
 Fallecimiento
 Renuncia
 Mutuo disenso
 Destitución
 Invalides permanente que no le
permita cumplir con sus funciones
 Jubilación
 Cese
G.- PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Los principios del derecho, son criterios a

seguir al momento de crear, interpretar,
aplicar o sustituir una norma. La
importancia de estos criterios rectores es
tal que no es indispensable que se
encuentren plasmados en una disposición
legal para su aplicación.
 Los principios aplicables en la carrera administrativa regulados
en el D. Leg. Nº276 y sus normas reglamentarias son:

Igualdad de oportunidades
 Implica la existencia de iguales posibilidades de desarrollo que permitan
alcanzar al trabajador público su realización personal y social.

Estabilidad
 Todo servidor que ha concluido de manera satisfactoria el periodo de prueba
solo puede ser cesado por las causales señalas expresamente en la ley.

Garantía del nivel adquirido

 No se puede rebajar el nivel de carrera de un servidor o asignar cargos que no
correspondan al nivel alcanzado por el trabajador público.

Retribución justa y equitativa regulada por un Sistema Único

Homologado
 La compensación económica debe estar de acuerdo con el nivel en la carrera y
dentro de un Sistema Único Homologado.
ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

De acuerdo al decreto legislativo

Nº 276, la estructura
organizacional funciona como
una suerte de garantía del
servidor público ya que cuando
este ingresa a un puesto de
trabajo en la administración
pública, tiene la oportunidad de
ascender en forma progresiva en
jerarquía, según sus
calificaciones y meritos.

Específicamente la carrera administrativa se

estructura por grupos ocupacionales y por
niveles.
ESCALAFÓN

El escalafón contiene la ubicación de los servidores de carrera en

cada uno de los grupos ocupacionales y niveles de acuerdo a sus
meritos, ello dentro de proceso de progresión y en la carrera
administrativa.

Los factores que determinan el orden de

mérito de los servidores en el escalafón son:
 El tiempo de permanencia del servidor
en su nivel de carrera.
 La capacitación obtenida durante su
tiempo de permanencia en el nivel de
carrera correspondiente.
 El resultado de evaluación de los
estudios de formación general, meritos
individuales y desempeño laboral.
GRUPOS OCUPACIONALES EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Los grupos ocupacionales en la carrera administrativa o las categorías que establece

la ley, permiten organizar a los servidores en relación a su formación, capacitación o
experiencia reconocida. Así, para cada grupo hay una serie de registros establecidos
normativamente.

Los grupos ocupacionales son:

Grupo profesional
Esta constituida por servidores
con titulo profesional o grado
académico reconocido por Ley
Universitaria; siempre que estén
desempeñando funciones
relacionadas con su respectiva
formación profesional.
 Grupo Técnico
Está constituido por servidores que estén
desempeñando funciones técnicas y que posean
la siguiente formación alternativa:
 Estudios universitarios concluidos sin
contar con el titulo profesional o grado
académico correspondiente.
 Estudios universitarios incompletos.
 Estudios superiores no universitarios
 Capacitación tecnológica
 Experiencia tecno reconocida
También pueden pertenecer al grupo técnico,
quienes tengan titulo profesional o grado
académico reconocido por la Ley Universitaria;
siempre que se encuentren desempeñando
funciones técnicas.
Grupo auxiliar.- Constituidos por servidores que tienen instrucción secundaria completa
y cuenten con la experiencia o calificación necesaria para realizar labores y apoyo.

También comprenden a los

profesionales y técnicos que sin
ejercer funciones profesionales ni
técnicas prestan servicios en
funciones correspondientes al grupo
auxiliar.

La sola tenencia del titulo, diploma,

capacitación o experiencia no implica
pertenencia al grupo profesional o técnico, si
no se a postulado expresamente para ingresar
en el.
COBERTURA DE PLAZAS, CONTRATACIÓN DE PERSONAL

El ingreso de personal para prestar servicios a favor del estado, se encuentra regulado por
diversos dispositivos.
A. ACCESO AL EMPLEO PUBLICO BAJO LA LEY MARCO DEL EMPLEO
PUBLICO
o Con relación a las disposiciones contenidas en la Ley Nº 28175.
B. INGRESO DE SERVIDORES CONTRATADOS BAJO EL DECRETO
LEGISLATIVO Nº 276
- Requisitos para el ingreso
Son requisitos para el ingreso a la carrera administrativa:
 Ser ciudadano peruano en ejercicio.
 Acreditar buena conducta y salud comprobada.
 Reunir atributos propios del respectivo grupo ocupacional.
 Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisión.
 Los demás que señale la ley.
INGRESO DE SERVIDORES CONTRATADOS BAJO CUALQUIER
REGIMEN LABORAL EN ENTIDADES PUBLICAS

Las disposiciones relativas al

ingreso que mencionaremos a
continuación se dirigen no
solo a la contratación de
personal en la carrera
administrativa, si no también
serán aplicables a la
contratación bajo el régimen
laboral en las entidades
publicas.
BONIFICACIÓN EN CONCURSOS DE MERITOS

Las bonificaciones en los concursos de meritos se efectuaran

en los siguientes casos:

Personas con discapacidad

En los concursos de meritos en la administración pública, se
otorgara una bonificación de 15% del puntaje final obtenido a
las personas con discapacidad que cumplan con los requisitos
para el cargo y hayan obtenido un puntaje aprobatorio.

Deportistas de alto nivel

oLa calificación del “Deportista Calificado de Alto Nivel” constituye merito evaluable
adicional a los demás criterios de valuación para acceder a las plazas vacantes en la
administración pública; se considerara como tales a las señaladas en el articulo I del titulo
preliminar de la ley Nº 27444 (11.04.2001), Ley de Procedimiento Administrativo General.
PROHIBICION DE REALIZAR ACTOS DE NEPOTISMO

Mediante la ley Nº 26771 que fue

reglamentada a través del D.S. Nº 021-
2000-PCM, se estableció la prohibición
de ejercer la facultad de nombramiento y
contratación de personal en el sector
público en caso de parentesco hasta un
cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad y por razón de
matrimonio.

La prohibición tiene por objeto eliminar los actos de nepotismo que

constituyen una práctica inadecuada que propicia el conflicto entre el
interés personal y el servicio publico, restringiendo el acceso en
condiciones de igualdad a los funcionarios públicos.
 NEPOTISMO
Configuración del Acto de Nepotismo

Se configura un acto de nepotismo cuando los funcionarios de dirección de

personal de confianza de las entidades públicas, ejercen su facultad de
nombramiento o contratación de personal o tiene injerencia directa o indirecta
en dicho nombramiento o contratación, respecto de sus parientes hasta el
cuarto grado de consanguineidad, segundo de afinidad y por razón de
matrimonio.
Para estos efectos, debemos distinguir:

Injerencia directa: se presumirá, salvo prueba en contrario, que exista injerencia directa
cuando el funcionario de dirección o de confianza que guarda el parentesco indicando, tiene un
cargo superior al de aquel que tiene la facultad de nombrar o contratar al personal, al interior
de su entidad.

Injerencia indirecta: es aquella que no estando comprendida en el supuesto anterior, es

ejercida por un funcionario de dirección o personal de confianza, que sin formar parte de la
entidad en la que se realizo la contratación o el nombramiento tiene, por razón de sus
funciones, alguna injerencia en quienes toman o adoptan la decisión de contratar o nombrar en
la entidad correspondiente.
 Obligaciones Relacionadas con el Control
Interno
Mediante la Ley Nº 27785 (23.07.2002), Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control de la Contraloría
General de la República y la Ley Nº 28716 (18.04.2006),
Ley del Control Interno de las Entidades del Estado, se
han regulado algunas obligaciones para los titulares y
funcionarios de las entidades del estado, relacionadas
con el control gubernamental en su modalidad de control
interno, el cual comprende las acciones de cautela previa,
simultanea y de verificación posterior que realiza la
misma entidad, con la finalidad la gestión de sus
recursos, bienes y operaciones se efectué correcta y
eficientemente.
 Obligaciones aplicables a todas las modalidades de contratación
La Ley Nº 27588 (13.12.2001), ha regulado determinadas obligaciones aplicables a
los funcionarios y servidores públicos, a si como a las personas que presten
servicios al estado bajo cualquier modalidad contractual.

Obligaciones específicas.
Obligaciones de realizar declaración y pago de las
retenciones y contribuciones sociales.
Ámbito de aplicación
Se encuentran obligados a realizar declaración y pago
de las retenciones y contribuciones sociales, las
entidades comprendidas en el sector publico nacional,
inclusive aquellas bajo el ámbito del fondo nacional de
financiamiento de la actividad empresarial del estado,
bajo responsabilidad del jefe de la oficina de
administración o de la dependencia que haga sus veces.
 Obligaciones especificas
 Declarar mensualmente, a través del PDT remuneraciones, el registro del total de
trabajadores y la información correspondiente a las retenciones y las contribuciones
sociales contenidas en la planilla del personal activo, cesante y/o pensionista, la misma
que será obtenida de la Planilla Única de Pagos – PUP de cada entidad.
 Realizar el pago total de las retenciones y las contribuciones sociales, a que hace
referencia el punto anterior, conforme los establecen las normas que regulan la materia.

Sanción
En base a la existencia de dichas obligaciones serán sancionados, previo procedimiento
administrativo, los funcionarios que incumplan con la declaración de registro del total de
trabajadores y las retenciones y contribuciones sociales del total del personal activo,
cesante y/o pensionista de las entidades, conforme lo previsto anteriormente y/o declaren
como tales a sujetos que no tienen dicha calidad, y/o que teniendo los fondos expeditos
para cumplir con el pago total de las mismas, no lo efectuaran injustificadamente su pago.
C.- PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES
Las prohibiciones e incompatibilidades de los funcionarios y servidores públicos
son las siguientes:

Prohibición de realizar actividades

ajenas
Se encuentra prohibido realizar actividades
ajenas a sus funciones durante el horario normal
de trabajo, salvo labor docente universitaria.

Prohibición de percibir retribución de terceros

Esta prohibido percibir retribución de terceros para realizar u
omitir actos de servicio. Así mismo, a cambio de prestación de
servicios oficiales propios de la función asignada, los
funcionarios y servidores no pueden exigir o recibir dádivas,
obsequios, agasajos u otros similares.
 REMUNERACIÓN DE LOS SERVIDORES Y
FUNCIONARIOS PÚBLICOS

A. Jerarquía e Ingresos de los Altos Funcionarios

y Autoridades del Estado

Mediante la Ley Nº 28212

(27.04.2004) modificado por
el D.U. Nº 038-2006
(30.12.2006), se regulo la
jerarquía y los ingresos de
los altos funcionarios y
autoridades del estado.
El Presidente de la República:
Tiene la mas alta jerarquía en el servicio de la nación y preside todo acto
publico u oficial al quien asiste. Le siguen en el siguiente orden:

 Los Congresistas de La República

 Los Ministros de Estado
 Los Miembros del Tribunal
Constitucional
 Los Miembros del Consejo Nacional
de la Magistratura.
 Los Magistrados Supremos
 Los Miembros de la Junta de Fiscales
Supremos
 El Defensor del Pueblo
 Los Miembros del Jurado Nacional de
Elecciones
 Los Presidentes y Consejeros de los
Gobiernos Regionales
 Los Alcaldes y Regidores Provinciales
 Los Alcaldes y Regidores Distritales.
Los Presidentes, Gobiernos
Regionales y los Alcaldes
Provinciales y Distritales:
Estos son las máximas
autoridades dentro de sus
circunscripciones.

El Alcalde de la Municipalidad
Metropolitana de Lima:
Tiene, para todo efecto, la
jerarquía que corresponde a un
Presidente de Gobierno Regional.

Las autoridades nacionales, regionales y locales deben respetar, bajo

responsabilidad, las precedencias consecuentes de las normas sobre
jerarquía establecidas anteriormente.
B. Unidad de Ingreso del Sector Público

La ley Nº 28212 dispuso la creación de una unidad de ingreso del sector

público con la finalidad de ser utilizada como referente para determinar el
monto de los ingresos de los altos funcionarios y autoridades del Estado. Este
monto era fijado por el Poder Ejecutivo, antes de la presentación del proyecto
de Ley de presupuesto del sector público del año en que tendrá vigencia.
Con el Decreto de Urgencia Nº 038-2006 (39.12.2006) se cambio el termino
“Unidad de Ingreso del Sector Publico” (UISP) a la unidad remunerativa del
sector publico–URSP.

UISP para el ejercicio 2008

Mediante el D.S. Nº 128-
2007-EF (24.08.2007) se ha
establecido que el monto de
la UISP para el ejercicio
2008 es de s/. 2600.00
C. REGLAS PARA LA DETERMINACIÓN DE LA REMUNERACIÓN
DE LOS ALTOS FUNCIONARIOS Y AUTORIDADES DEL ESTADO
En función al monto establecido de la UISP para el año 2008 las
remuneraciones de los altos funcionarios y autoridades del Estado señalado
en A., se rigen por las siguientes reglas:

Presidente de la República:
Tiene la más alta remuneración en el servicio de la
nación. La cual será fijada por el consejo de
ministros en un monto superior a la de los
congresistas de la república, sin que dicho monto
pueda ser mayor a 10 URSP, esto es S/. 2,6000.00.

Congresista de la República:
Los Ministros de Estado, los Miembros del Tribunal Constitucional y del
Consejo Nacional de la Magistratura, los Magistrados Supremos, los Miembros
de la Junta de Fiscales Supremos, el Defensor del Pueblo y los Miembros del
Jurado Nacional de Elecciones: recibe una remuneración mensual igual,
equivalente por todo concepto a 6 URSP, es decir a S/. 15600.00.
Presidentes de los Gobiernos Regionales:
Reciben una remuneración mensual, la cual es fijada por el consejo regional
correspondiente, en proporción a la población electoral de su circunscripción,
hasta un máximo de cinco y media (5.5) URSP, por todo concepto, es decir
hasta S/.1,4300.00.

Alcalde de la Municipalidad
Metropolitana de Lima:
Recibe una remuneración
mensual, por todo concepto,
equivalente a cinco y media
URSP, esto es S/. 1,4300.00.

Alcaldes Provinciales y Distritales:

Reciben una remuneración mensual, que es
fijada por el concejo municipal
correspondiente, en proporción a la
población electoral de su circunscripción
hasta un máximo de cuatro u un cuarto URSP
por todo concepto, es decir S/.11050.00.
 D.INGRESOS DE OTROS FUNCIONARIOS, EMPLEADOS
Y SERVIDORES DEL ESTADO

Dietas:
Las personas al servicio del estado y que en representación
del mismo formen parte de directorios, no percibirán dietas
en más de una entidad.
Los Consejos Regionales y Regidores Municipales reciben
únicamente dietas, según el monto que fijen los respectivos
Consejos Regionales y Concejos Municipales, de
conformidad con lo que disponen sus respectivas Leyes
Orgánicas.
En ningún caso dichas dietas pueden superar en total el
treinta por ciento (30%) de la remuneración mensual del
presidente del Gobierno Regional o del Alcalde
correspondiente.
Tope máximo de ingresos para los
demás trabajadores del estado
Ningún funcionario o servidor público que
presta servicios al estado bajo cualquier
forma o modalidad contractual y régimen
laboral, con excepción del presidente de la
república, percibirá ingresos mensuales
mayores a 6 UISP, salvo en los meses en que
corresponda las gratificaciones o aguinaldos
de julio y diciembre.
 E. EL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES

El sistema único de remuneraciones tal como ha sido

concebido por la ley de bases de la carrera
administrativa tiene como fin procurar una adecuada
compensación económica al trabajador, orientada al
logro de una retribución basada en la equidad y la
justicia. Para tal efecto, la Ley misionada precisa que el
sistema único de Remuneraciones se rige por los
siguientes principios:
Universalidad
Base técnica
Relación directa con la carrera administrativa
Adecuada compensación económica.
F.- REMUNERACIONES
Los servidores de carrera tienen el derecho a percibir la remuneración
correspondiente a su nivel, incluyendo las bonificaciones u beneficios que
procedan conforme a ley. Este es un derecho de carácter irrenunciable, por
lo cual toda estipulación en contrario es nula.

Haber físico
Se fija, para los funcionarios
de acuerdo a cada cargo, y para
los servidores de acuerdo a
cada nivel de carrera. El haber
básico es único para cada cargo
o nivel, según corresponda.
Haber básico de servidores de carrera
Los niveles de la carrera administrativa son 14, el haber básico
correspondiente a cada uno de ellos es el siguiente:
Nivel inferior, le corresponde un haber
básico equivalente a 1 Unidad
Remunerativa Pública (URP).
Nivel máximo; se fijara anualmente la
proporción correspondientes y será
calculado en un numero entero de URP´s.
Nivel intermedios; se escalonaran
proporcionalmente entre ambos extremos.

Haber básico de funcionarios

En este caso será fijado por cargos específicos escalonados en 8 niveles,
correspondiendo el nivel máximo al presidente de la república. De acuerdo al D.
Leg. Nº 276, es el reglamento el que fija los cargos correspondientes a cada nivel
y la proporción existente entre estos y el nivel máximo.
Bonificaciones

Bonificación familiar Bonificación personal

La bonificación familiar se encuentra
relacionada con la carga familiar, esta
será fijada a anualmente por Decreto
Supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros.
En caso la madre y el padre presten
servicios al Estado, la bonificación le
corresponderá a la madre.
Estas corresponden a la antigüedad en
el servicio y se computan por
quinquenios. Se otorga a razón del 5%
del haber básico por cada quinquenio
sin exceder de 8 quinquenios

Bonificación diferencial
Cabe señalar, que la presente bonificación no
es aplicable a los funcionarios.
El objeto de esta bonificación es:
Compensar a un servidor de carrera por el
desempeño de un cargo que implique
responsabilidad directiva.
Compensar condiciones de trabajo
excepcionales respecto del servicio común.
G.- PAGO CORRESPONDIENTES AL CESE DEL SERVIDOR

De acuerdo al D. Leg. Nº 276 y su reglamento, al terminar la relación

laboral deberá otorgarse el pago de los siguientes conceptos.

Compensación por Tiempo de

Servicio
Se otorga al personal nombrado en el
momento del cese por el importe
siguiente:

• Servidores con menos de 20 años

de servicio: 50% de su remuneración
principal por cada año completo o
fracción mayor a 6 meses.

• Servidores con 20 o más años de servicios: una

remuneración principal por cada año completo o
fracción mayor a 6 meses y hasta por un máximo
de 30 años de servicios.
Compensación vacacional
Le corresponde a aquel servidor que cese
en el servicio antes de hacer uso de sus
vacaciones y equivale a una remuneración
mensual total por ciclo laboral acumulado.
En aquellos casos en que no haya
transcurrido el ciclo laboral (12 meses), la
compensación vacacional se calculara de
manera proporcional al tiempo trabajado,
por dozavas partes.
En caso de termino de la relación laboral
por fallecimiento del servidor, previsto en
el inciso a) del articulo 182º del D.S. Nº
005-90-PCM, corresponde el pago de los
conceptos mencionados, es decir la
compensación por tiempo de servicios y la
compensación vacacional.
Subsidios por fallecimiento
Dentro del Marco de los Programas de Bienestar Social destinados a cubrir
las necesidades básicas del servidor de carrera encontramos el subsidio por
fallecimiento del servidor y sus familiares directos y el subsidio por gasto del
sepelio o servicio funerario completo, que desarrollaremos a continuación:

Subsidio por fallecimiento de familiares directos del servidor

Entendido como el cónyuge, los hijos o los padres. Dicho
subsidio equivaldrá a dos remuneraciones totales.

Subsidio por gasto de sepelio

Dicho subsidio consiste en el pago de 2 remuneraciones totales, en tanto
dicho monto se destine a los gastos de sepelio y al servicio funerario.
Será otorgado a quien haya corrido con los gastos pertinentes.

Subsidio por fallecimiento del servidor publico

Se otorga a los deudos del servidor por un monto equivalente a 3 remuneraciones
totales. Se entregara en orden excluyente al cónyuge, hijos, padres o hermanos.
H.- REMUNERACION TOTAL PERMANENTE Y REMUNERACION TOTAL

El D.S. Nº 051-91-PCM (06.03.91), establece la distinción entre la remuneración

total, tal como precisamos a continuación:

Remuneración total permanente

Es aquella cuya percepción es regular en su
monto, permanente en el tiempo y se otorga
con carácter general para todos los
funcionarios, directivos y servidores de la
administración pública. Se encuentra
constituida por la remuneración principal,
bonificación personal, bonificación familiar, Remuneración total.
remuneración transitoria para homologación
La conforman la remuneración
y la bonificación por refrigerio y movilidad.
total permanente y los conceptos
remunerativos adicionales
otorgados por la Ley expresa, los
mismos que se dan por el
desempeño de cargos que
implican exigencias y/o
condiciones distintas al común.
I.- PASAJES Y VIATICOS

Los pasajes y viáticos o conceptos

similares se sujetan a los límites que
establece la Ley de presupuesto, y no
se consideran parte de las
remuneraciones, debiendo asegurarse
que sustituyan gastos efectivos y
aprobados, bajo responsabilidad de la El Decreto Supremo Nº 028-
administración. 2009.EF (05.02.2009) ha fijado la
escala por viáticos por día para
viajes en comisión de Servicios a
nivel nacional para los
funcionarios públicos, personal de
confianza, servidores públicos y
personal contratado bajo la
modalidad de contratación
administrativa de servicios –
CAS.
J. INCIDENCIA DE LA LEY Nº 28212 EN EL REGIMEN
PENSIONARIO DEL DECRETO LEY Nº 20530

Ninguna de las
disposiciones de la ley
Nº 28212 puede afectar
el régimen de pensiones
establecido por el
Decreto ley Nº 20530 y
sus modificaciones y
normas complementarias.

Todos los órganos del estado completan el monto de las remuneraciones

actuales con un régimen de asignaciones o dietas no pensionables, hasta los
limites remunerativos establecidos por la ley, mientras subsistan
disposiciones constitucionales y legales que impidan los reajustes
necesarios, por su efecto en las pensiones vigentes, con el consiguiente
incremento de los gastos generales del estado.