PROPUESTA DE

REGLAMENTO DE
SUPERVISIÓN Y
FISCALIZACIÓN
PARA ACTIVIDADES
DE LA PEQUEÑA
MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL
BASES LEGALES
 MARCO LEGAL

- Constitución Política del Perú.

- Constitución Política del Perú.
- Ley N° 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Art. 59°.
- Ley N° 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Art. 59°.
- R.M. N° 550-2006-MEM/DM, se efectiviza la transferencia de funciones sectoriales en Materia de Energía y Minas al Gobierno Regional
- R.M. N° 550-2006-MEM/DM, se efectiviza la transferencia de funciones sectoriales en Materia de Energía y Minas al Gobierno Regional
de Lima.
de Lima.
- Decreto Supremo N° 014-92-EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.
- Decreto Supremo N° 014-92-EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.
- Decreto Supremo N° 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros.
- Decreto Supremo N° 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros.
- Ley N° 27651 Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal y su Reglamento del D.S. N° 013-2002-EM.
- Ley N° 27651 Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal y su Reglamento del D.S. N° 013-2002-EM.
- Decreto Supremo N° 005-2009-EM, Reglamento de Promoción y Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.
- Decreto Supremo N° 005-2009-EM, Reglamento de Promoción y Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.
- Decreto Supremo N° 024-2016-EM y su modificatoria el D.S. N° 023-2017-EM.
- Decreto Supremo N° 024-2016-EM y su modificatoria el D.S. N° 023-2017-EM.
- Decreto Legislativo 1100, Decreto Legislativo que regula la interdicción de la minería ilegal en toda la República y establece medidas
- Decreto Legislativo 1100, Decreto Legislativo que regula la interdicción de la minería ilegal en toda la República y establece medidas
complementarias.
complementarias.
- Decreto Legislativo N° 1101, Decreto Legislativo que establece medidas para el fortalecimiento de la fiscalización ambiental como
- Decreto Legislativo N° 1101, Decreto Legislativo que establece medidas para el fortalecimiento de la fiscalización ambiental como
mecanismo de lucha contra la minería ilegal.
mecanismo de lucha contra la minería ilegal.
- D.S. N° 037-2017-EM, Modifica artículos del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por D.S. N° 018-92-EM.
- D.S. N° 037-2017-EM, Modifica artículos del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por D.S. N° 018-92-EM.

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

 BASE LEGAL

Art. 191 de la Constitución Política del Perú,

modificado por la Ley 27680 – Ley de Reforma Personas jurídicas
Constitucional (descentralización) y Ley 28607 de derecho
público

AUTOMÍA

Política Económica Administrativa

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

 BASE LEGAL:
FUNCIONES COMPARTIDAS

Agricultura
Ley de Bases de la descentralización N° 27783, en su Art. 36°
Pesquería
Industria
Comercio

SECTORES
Turismo
Regulación Energía
Actividades Hidrocarburos
económicas y Minas
Gestión productivas
en su ámbito Transportes
y nivel Comunicaciones
Promoción Medio Ambiente

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

 BASE LEGAL

Art. 6 de la Ley Orgánica de Gobiernos

Regionales, Ley N° 27867 DESARROLLO
REGIONAL

Aplicación coherente y eficaz

Políticas e Instrumentos de desarrollo:

Económico Social Poblacional Cultural Ambiental

PLANES, PROGRAMAS y PROYECTOS

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

 BASE LEGAL

Art. 1 de la Ley de Formalización y Promoción de la

Pequeña Minería y Minería Artesanal, Ley N° 27651
Formalización

Promoción

d o
d i en Desarrollo
n
o pe
Pr

INTRODUCIR en la LEGISLACIÓN
MINERA un MARCO LEGAL que
permita una adecuada regulación. Actividades mineras desarrolladas por
pequeños productores mineros y
mineros artesanales

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

 BASE LEGAL:
FUNCIONES TRANSFERIDAS

Formular
Declaración de Funciones por Resoluciones Ministeriales N° 550-2006-
MEM/DM y N° 046-2008-MEM/DM; de acuerdo a lo establecido en el
Sancionar Aprobar
Art. 59 de la Ley N° 27867

Fomentar

Administrar PLANES Y POLÍTICAS Ejecutar

EN MATERIA DE
ENERGÍA, MINAS E
HIDROCARBUROS DE
ACTIVIDADES
LA REGIÓN LIMA DE LA PEQUEÑA
MINERÍA Y LA
MINERÍA
Controlar Evaluar ARTESANAL

Dirigir Fiscalizar Supervisar

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

JUSTIFICACIÓN
 ESTADO SITUACIONAL

Administrados con Autorización de Inicio de Actividad Minera para

Explotación y Beneficio por Provincia

Administrados que cuentan

con Resolución de Inicio –
Reinicio de Operaciones
Mineras siendo un total de
53 personas entre naturales
y/o jurídicas.

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

 ESTADO SITUACIONAL

CANTIDAD DE INSCRIPCIONES vigentes EN EL REINFO EN LAS PROVINCIAS DE LIMA

CANTA
Cantidad total de inscripciones vigentes : 1550 HUAROCHIRI
BARRANCA
414
CAÑETE
357 HUAURA
YAUYOS
El REINFO, a partir del 02 de OYON
agosto de 2017, se constituye HUARAL
como el único registro de mineros 210
CAJATAMBO
en el marco del Proceso de NO ESPECIFICA LA PROVINCIA
178
Formalización Minera Integral 142
126

62 59
Tenemos 1550 inscripciones 38

vigentes en el Registro
Cantidad de Inscripciones
Integral de Formalización
Minera en las provincias de
Lima. Fuente : Ministerio de Energía y minas – SETIEMBRE 2019
 OPINIONES FAVORABLES

Mediante, Oficio N° 0709-2019-OEFA/DPEF-SEFA de fecha 29 de abril de 2019, el OEFA ha exhortado

la implementación del Reglamento de Supervisión y de Procedimiento Administrativo Sancionador.

Cuenta, con opinión técnica favorable de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Lima, mismo que fue realizado con
Memorando N° 801-2019-GRL/GRPPAT de fecha 14 de junio de 2019.

Cuenta con opinión legal favorable, de la Sub Gerencia Regional de Asesoría Jurídica del
Gobierno Regional de Lima, con Informe N° 733-2019-GRL/SGRAJ de fecha 24 de mayo de 2019.

De fecha 28 de agosto, con Oficio N° 0262-2019-GRL/GOB (Suscrita por el Gobernador Regional), la

propuesta del reglamento y todos los actuados, fueron remitidos a Consejo Regional del Gobierno
Regional de Lima, para ANALISIS Y DEBATE en Sesión de Consejo Regional.

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

PROPUESTA
 PROPUESTA

REGLAMENTO DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN PARA

ACTIVIDADES DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL EN EL DEPARTAMENTO DE LIMA

Normas Mineras, Ambientales

Es un instrumento técnico
Fortalecer el CONTROL y
normativo, que está dirigido a
actividades de la PEQUEÑA
MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL, consta de 10
títulos, 39 artículos y 4
disposiciones complementarias
y finales.
y de Seguridad y Salud
Ocupacional
la FISCALIZACIÓN a
mineras que realizan
actividad minera a
PEQUEÑA ESCALA
Obligaciones Técnicas,
Ambientales y de Seguridad y
Salud Ocupacional.

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

 OBJETIVOS DEL REGLAMENTO

Potencializar la ejecución de la actividad de Supervisión y

Fiscalización.

Optimizar el proceso de la Supervisión y Fiscalización (antes,

durante y después).

Contar con un sustento legal para el proceso de supervisión

y fiscalización.

Dar cumplimiento a los compromisos asumidos en los

Instrumentos de Gestión Ambiental.

Regularizar las sanciones según el estrato de pequeño

productor minero y productor minero artesanal.

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL

 CONTENIDO DEL REGLAMENTO

Cuadro de
infracciones por
incumplimiento en
Definiciones Contenido del Desarrollo del temas ambientales,
Deberes y Obligaciones
técnico legal Tipos de Etapas de acta e informe procedimiento Determinación de por temas de
facultades del del administrativo sanción. seguridad y salud
relacionado a administrado. supervisión. supervisión. de
fiscalizador. sancionador. ocupacional y
minería. supervisión. operacional,
dictado de medidas
correctivas, etc.

Ing. Cornelio Ramos Alania – DIRECTOR REGIONAL