UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

AGUSTÍN DE AREQUIPA
FACULTAD DE DERECHO
DEPARTAMENTO DE DERECHO PÚBLICO
DERECHO MUNICIPAL Y URBANÍSTICO
MAGÍSTER PATRICIA SAN ROMÁN CHAHUÁN
AREQUIPA, OCTUBRE DE 2019
 LA DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y
DERECHOS DE LOS GOBIERNOS LOCALES

• La representación de los intereses y derechos de los gobiernos locales están a

cargo de los procuradores públicos municipales
• El Art. 29° de la LOM establece que la representación y defensa de los intereses
y derechos municipales en JUICIO, la ejercitan los procuradores públicos, de
donde se deduce que éstos deben ser abogados y patrocinan en juicio
• LA REPRESENTACIÓN.- Permite que el representante celebre actos jurídicos
en nombre y por cuenta de su representado en mérito de un mandato o poder
legal o convencional. Para los procuradores públicos, el mandato es legal
• LA DEFENSA.- Es la defensa del interesado en juicio. Defensa significa:
amparo, protección, auxilio, apoyo, resguardo, etc.
• A los procuradores públicos los nombra el alcalde, no son servidores públicos de
carrera, sino funcionarios de confianza
• En sus actividades, los procuradores públicos tienen una doble dependencia o
subordinación. Administrativamente dependen de la municipalidad que los
acoge, pero en su función jurídica dependen de la contraloría general de la
república
LAS NORMAS MUNICIPALES:
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO MUNICIPAL

1.- NORMAS MUNICIPALES: Los concejos municipales ejercen sus funciones de

gobierno mediante la aprobación de ordenanzas y acuerdos. Los asuntos
administrativos concernientes a su organización interna, la resuelven a través de
resoluciones de concejo.
El alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno, mediante decretos de
alcaldía. Por resoluciones de alcaldía resuelve los asuntos administrativos a su
cargo.
Los gerentes resuelven los aspectos los asuntos administrativos a su cargo a
través de resoluciones y directivas
2.- ORDENANZAS.- Son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, la
administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad
tiene competencia normativa. Mediante ordenanza se crean, modifican, suprimen, exoneran los
arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones dentro de los límites establecidos por la ley
Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales, deben ser
ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción para su vigencia
Para efectos de la estabilización de los tributos municipales, las municipalidades pueden suscribir
convenios de estabilidad tributaria municipal dentro del plazo que establece la ley. Los conflictos
derivados de la ejecución de dichos convenios de estabilidad serán resueltos mediante arbitraje.
3.- ACUERDOS.- Son decisiones que toma el concejo, referidas a
asuntos específicos de interés público, vecinal o constitucional, que
expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un
determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.
Resolución adoptada por el Tribunal en asuntos de su competencia.
En el Derecho Internacional sirve para denominar a los tratados,
como el caso del acuerdo de Integración Regional Andina
5.- DECRETOS Y RESOLUCIONES.- Los artículos 42° y 43° de la LOM se
refieren al modo de trabajar del alcalde y del gerente mediante decretos y
resoluciones
- DECRETO: Es una norma de carácter general que el alcalde lo utiliza para: a)
reglamentar las ordenanzas que dicta el concejo municipal; b) establecer los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administración municipal y
c) resolver o regular los asuntos de orden regular los asuntos de orden general y
de interés para el vecindario
- RESOLUCIÓN: Son normas de interés particular que se aplican a la solución de
cualquier proceso administrativo.
6.- PUBLICIDAD DE LAS NORMAS MUNICIPALES: No todas las normas
municipales necesitan ser publicadas, solamente las ordenanzas, los decretos de
alcaldía y los acuerdos sobre remuneraciones de alcalde y dietas de los regidores
necesitan ser publicadas.
La publicación de las normas municipales es importante por dos motivos:
- Para que el vecindario conozca dichas disposiciones
- Porque a partir del segundo día de su publicación, la norma es obligatoria
7.- DISPOSICIONES DE INTERÉS PARTICULAR.- Las normas municipales de
carácter general para asegurar el conocimiento del vecindario, se publican por los
periódicos, carteles o portales electrónicos; en cambio los asuntos de interés
particular no requieren ese trámite para hacer conocer al interesado, es suficiente
su notificación