contribuciones 2-. Proporcionalidad y equidad de las contribuciones Integrantes:
Eduardo Dzul Cristian Polanco
Karla Uitzil Guillermo Kanxoc Cab Wilberth Queb Fernando Canché Yosahandi Hernandez 1.-Los gastos públicos y otros fines de las contribuciones • El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector público representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad. 1.1 La importancia del gasto publico • Gracias al gasto público, un país puede sufragar los gastos propios de servicios como puedan ser la seguridad, la defensa, la justicia, la sanidad (en el caso de que sea pública) o la educación. 1.2 clasificación de gasto publico • Una de las divisiones del gasto es la de: • Gasto programable: se refiere a las erogaciones plenamente identificables con cada uno del programa del Presupuesto de Egresos de la federación. • Gasto no programable: contempla las erogaciones que no se identifican con un programa específico; se trata de recursos que se destinan al cumplimiento de obligaciones y apoyos determinados por la ley. • Gasto corriente: en ellos se encuentran aquella cantidad de dinero destinada a las operaciones más básicas del Estado.
• Gasto de capital: en este gasto se encuentra aquel destinado a la obtención
de activos (tangibles e intangibles). También se añaden en este punto la compra de inmovilizado para desarrollar las actividades corrientes.
• Gasto de transferencia: se trata de la cantidad monetaria (a veces en forma
de capital) que el Estado destina a empresas y familias.
• Gasto de inversión: a diferencia del gasto de capital, se considera gasto de
inversión cuando el gasto tiene como objetivo crear, aumentar, mejorar o sustituir el capital público ya existente. 1.2.1Clasificación económica del gasto público.
• 1. Para el desarrollo Social. Esta tiene como fines a la educación, salud,
seguridad social, urbanización, vivienda, desarrollo regional, agua potable y alcantarillado, asistencia social, y superación de la pobreza, estos se pueden considerar como un gasto público real o de consumo. Gastos corrientes y de transferencias. • 2. Para el desarrollo económico. Esta tiene como fines dotar de infraestructura, energía, comunicaciones y transportes, desarrollo agropecuario y forestal, temas laborales, empresariales, ciencia y tecnología, promoción de la capacitación y el empleo, Impulso competitivo empresarial, estos se pueden considerar como un gasto real o de inversión. 1.3 Objetivos del gasto público
Entre los principales objetivos del gasto público se encuentran:
• Distribuir la riqueza • Mejorar el acceso a la salud de los ciudadanos • Asegurar la justicia • Mejorar el empleo • Fomentar el crecimiento económico • Salvaguardar el medio ambiente • Permitir el acceso a la educación • Garantizar una vida digna • Fuerzas armadas 1.4 ¿Qué son las contribuciones?
• Las contribuciones son los ingresos que percibe el Estado, reconocidas en la
ley, mediante aportaciones obligatorias que son exigidas a los ciudadanos y que sirven para que el gobierno pueda cumplir con su función pública. 1.5 Otros fines de las contribuciones
• Instrumentos de la política económica general y atender a la realización de
los principios y fines contenidos en la Constitución. • Un instrumento de política económica en manos de las Administraciones. 2-. Proporcionalidad y equidad de las contribuciones • Articulo 31, fracción IV de la Constitución Federal: “Son obligaciones de los mexicanos: • IV.- Contribuir para los gastos públicos, así de la federación, como del Distrito Federal o del estado y municipios en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”. La proporcionalidad • Proporcionalidad: principio axiológico, en virtud del cual las leyes tributarias, por mandamiento constitucional, de acuerdo con la interpretación jurídica deben establecer cuotas, tasas o tarifas progresivas que graven a los contribuyentes en función de su capacidad económica y al costo en las demás cargas fiscales. La generalidad e igualdad implícitas • La generalidad: consiste en que la ley, sea una disposición abstracta e impersonal, ya que de otra forma no podría ser reputada como una disposición legislativa, en el sentido material, pues le faltaría algo que pertenece a su esencia y estaríamos en presencia de lo que el articulo 13 constitucional prohíbe con el nombre de Ley Privativa. • El principio de igualdad fiscal: es la aplicación idéntica de la ley a todos los sujetos contribuyentes, sin introducir diferencias debidas a su situación personal o a las relaciones que existan entre ellos.