SITUACION ACTUAL DE LAS MINORIAS ETNICAS

EN COLOMBIA, EN CUANTO A LOS PRINCIPIOS

UNIVERSALES DE LOS DERECHOS HUMANOS
QUE SON LOS GRUPOS ÉTNICOS
Conceptualmente definimos “Grupos étnicos” a las
comunidades que han mantenido su identidad a lo largo de
la historia, como sujetos colectivos teniendo un origen
común, una historia y unas características culturales
propias, reconociendo que al interior de estos, existen
colectividades humanas que difieren unas de otras.
 QUE GRUPOS ÉTNICOS
EXISTEN EN COLOMBIA?
En Colombia se reconocen cuatro colectividades como grupos
étnicos:
1.Afrodescendientes o comunidades negras, principalmente
habitantes de la Costa Pacifica, otros en la Costa Atlántica, Valles
interandinos y otras regiones del país;
2.Los indígenas con 81 pueblos, originarios y habitantes milenarios
de este continente
3.Los Raizales, de cultura afroanglocaribeña, habitantes del
archipiélago de San Andrés y Providencia en el océano Atlántico y
4. El pueblo Gitano o ROM, de esencia internacional y
trashumante, ubicados en escaso numero en varias ciudades del
país.
 PROTECCIÓN
CONSTITUCIONAL A LAS
MINORÍAS
Constitución política deÉTNICAS
1991:
Articulo 7: “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la Nación colombiana’’.

ARTICULO 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la

ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y
gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin
ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen
nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea
real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos
discriminados o marginados.
TRATADOS INTERNACIONALES
RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCIÓN
El artículo 93 de la Constitución del año 1991 nos señala la
jerarquía supralegal –por encima de las leyes- de los
tratados de derechos humanos cuando establece que:
“Los tratados y convenios internacionales ratificados por
el Congreso, que reconocen los derechos humanos y
que prohíben su limitación en los estados de excepción,
prevalecen en el orden interno
¿QUÉ SON LOS DERECHOS
HUMANOS DE LAS MINORÍAS
ÉTNICAS?
Los derechos humanos son universales, civiles,
políticos, sociales y culturales que pertenecen a todos
los seres humanos, incluyendo a los miembros de las
minorías. Los miembros de las minorías étnicas deben
gozar de la realización de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales en términos
iguales junto con los otros en la sociedad, sin
discriminación de ningún tipo. Los individuos
pertenecientes a las minorías étnicas y las minorías
étnicas como grupos también gozan de ciertos
derechos humanos específicamente ligados a su
estatus étnico, incluyendo su derecho a mantener y
disfrutar de su cultura, religión e idioma libres de
discriminación.
DONDE SE ENCUENTRAN
RECONOCIDOS LOS DDHH DE LAS
MINORÍAS ÉTNICAS?
Los derechos humanos de las minorías étnicas se encuentran
explícitamente ubicados en:
La Declaración Universal de Derechos Humanos
Pactos Internacionales
La Convención de la Eliminación de todas las formas de
Discriminación Racial
La Convención de los Derechos del Niño
La Declaración de los Derechos de las Personas
pertenecientes a las Minorías Nacionales, étnicas, religiosas o
idiomáticas y
 Otras ampliamente adheridas a los tratados y declaraciones
internacionales de derechos humanos.
 ALGUNOS DE LOS DERECHOS
RECONOCIDOS A LOS MIEMBROS DE
LAS MINORÍAS ÉTNICAS SON:
 El derecho a la no-discriminación, exclusión
restricción o preferencia basada en raza, color, origen
nacional o étnico, idioma, religión, nacimiento u otro
status.
 El derecho a la NO -discriminación de todas las áreas y
niveles de educación, empleo, acceso al cuidado de la
salud, vivienda y servicios sociales.
 El derecho a un reconocimiento equitativo como
personas ante la Ley, igualdad ante la Corte e igual
protección de la ley.
 El derecho de todos los miembros de las minorías
étnicas a participar efectivamente en la vida cultural,
religiosa, política, social, económica y pública.
 El derecho a la libertad de asociación.
 El derecho de existir.
 El derecho de estar libres de genocidio y "limpieza étnica".
 El derecho para el goce y desarrollo de su propia cultura e idioma.
 El derecho de cada miembro para establecer y mantener sus propias
escuelas y otros procesos de capacitación y establecimiento de
instituciones educativas para enseñar y recibir capacitación en sus
propios idiomas maternos.
 El derecho a participar en la toma de decisiones y políticas
concernientes a su grupo y comunidad, en el ámbito local, nacional e
internacional.
 El derecho a la autonomía en asuntos internos de grupo, incluyendo las
áreas de cultura y religión
 SITUACIÓN ACTUAL DE LAS MINORÍAS ÉTNICAS EN
COLOMBIA SEGÚN (ALTO COMISIONADO DE LAS
NACIONES UNIDAS)
Según Informe de la Alta Comisionada de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos,
sobre la situación de los derechos humanos
en Colombia del año 2010 respecto de las
minorías étnicas en Colombia se dijo lo
siguientes:
Los pueblos indígenas y comunidades
afrocolombianas continúan sufriendo de
forma desproporcionada la violación de sus
derechos en el marco del conflicto armado. En
especial, sus vidas, derechos territoriales y
culturales están amenazados por la presencia
de actores armados en sus territorios.
LAS MINORÍAS ÉTNICAS
SUFREN EN COLOMBIA :
 asesinatos selectivos
 Desapariciones
 Confinamientos
 desplazamientos forzados y
 ataques indiscriminados mediante el
uso de minas antipersonal
 violaciones sexuales

sin importar las víctimas que sean

pueden ser; mujeres y niñas, que
además sufrieren actos de violencia
sexual.
DEBEN PROTEGERSE MAS A ESTAS
MINORÍAS
La oficina en Colombia de las Naciones Unidas reconoce los
esfuerzos realizados para esclarecer las violaciones que
afectan a los pueblos indígenas, como fueron las
condenas a los responsables de la muerte de Edwin
Legarda y de la masacre de 12 indígenas AWAS ocurrida
en agosto de 2009. Sin embargo, es necesario que el
Estado refuerce las medidas de prevención para evitar
que continúen estos asesinatos. Es urgente avanzar en la
elaboración de los planes de salvaguardia para pueblos
indígenas y afrodescendientes.
DESPROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS COLECTIVOS DE LAS
MINORÍAS ÉTNICAS
El Ministerio del Interior y de Justicia enfrenta retos
enormes para asegurar el cumplimiento del derecho
de las comunidades a ser consultadas para obtener
su consentimiento previo, libre e informado. La
legislación nacional actual no prevé adelantar el
derecho a la consulta previa para la prospección y
exploración minera, cuando se ha considerado a la
minería como una de las “locomotoras” del
desarrollo económico. En este sentido, es
preocupante la persistente debilidad del Estado para
proteger los derechos colectivos.
LAS GRANDES AMENAZAS PARA
ESTAS MINORÍAS
Son diversas las amenazas a la
subsistencia de las comunidades
indígenas como:
 La pobreza,
 La guerra y
 El desplazamiento forzado,
 Las formas de desarrollo económico
 Explotación indiscriminada de los
recursos naturales localizados en
territorios ancestrales,
 Las presiones de grupos armados sobre los
resguardos y
 Las fumigaciones con productos químicos de
los cultivos de uso ilícito por parte del
gobierno.

Todos estos hechos vulneran los derechos

humanos colectivos de estas comunidades y
ponen en riesgo su control territorial, disuelven
la propiedad colectiva y amenazan con su
desaparición.
.
MINORÍAS DESPLAZADAS
Aproximadamente 70.000 de los desplazados internos registrados en
Colombia son indígenas. El desplazamiento entre estas comunidades se
ha incrementado en los últimos cinco años y creció más que en el del
resto de la población entre 2006 y 2008.
De acuerdo con las cifras oficiales, entre el 2004 y el 2008 se desplazaron
48.318 personas pertenecientes a pueblos indígenas. La Organización
Nacional de Indígenas de Colombia (ONIC) calcula que las cifras pueden
ser mayores teniendo en cuenta que muchos indígenas no tienen
acceso al registro, debido a la lejanía de sus tierras o porque no hablan
español o no conocen el sistema nacional de registro
 PARA EL 2010
Colombia, es para el año 2010, uno de los países del
mundo con mayor número de desplazados y un alto
porcentaje de estos 4.000.000 de personas que
deambulan por las calles, son indígenas perdidos en
medio de las grandes ciudades, cuya dinámica, estilos
de vida, cultura desconocen y enajenan. Por eso una
petición reiterada de las comunidades indígenas
plantea: “Les seguimos exigiendo que salgan de
nuestros territorio, modifiquen sus procedimientos
contrarios al pueblo, respeten la autoridad, territorios,
gobierno y ejercicio de la jurisdicción indígena”
http://www.unipa.it/dottoratodirittiumani/
Papers_relatori_Summer_School/ponencia_Ita
lia_Goyes_Moreno.pdf
Colombia es un Estado Social de Derecho lo cual implica, sin duda,
una
nueva idea de aplicación de la justicia. El pensamiento del
constituyente de
1991 concibió una actividad jurisdiccional eficaz, confiable y
transparente a
cargo de administradores de justicia de las diferentes
jurisdicciones
comprometidos en proteger y garantizar a la persona los derechos
sustanciales y las libertades consagradas en la Constitución
Política y en la
Ley, con el objeto de alcanzar la convivencia social y la concordia
nacional.
En desarrollo de la Constitución Política de 1991, la Ley 270 de
1996,
Estatutaria de la Administración de Justicia, incorpora los jueces de
paz y la
jurisdicción de las comunidades indígenas en la estructura general
Hablar de multiculturalismo, pluralismo jurídico y de su
reconocimiento en
Colombia por la Constitución de 1991 no es novedoso, sin embargo es
un
referente obligado al tocar el tema de las jurisdicciones especiales
indígenas.
No obstante hay que aclarar que los derechos indígenas no nacen en
1991
con el reconocimiento constitucional, pues son preexistentes a la
expedición
de la Carta Magna.
Los derechos, el territorio, la organización social, las instituciones de
control
social y territorial y en general los sistemas judiciales de los indígenas,
existen desde tiempos inmemorables heredados de los dioses y de la
ley de
origen de cada pueblo. Desde luego, eso no significa que los sistemas
judiciales y en general las sociedades indígenas, sean estáticos, su
diaria
vivencia y las nuevas situaciones a las que se enfrentan, dentro de
sus
comunidades y en relación con la sociedad no indígena, los hace crear
la propia Carta Magna
en los diferentes aspectos como son educación, cultura, territorio y
ordenamiento territorial, participación política, participación
económica, y
para el caso de la Jurisdicción Especial en el reconocimiento de la
facultad
de administrar justicia que tienen las autoridades indígenas, al decir en
su
artículo 246:

“LAS AUTORIDADES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

PODRÁN EJERCER FUNCIONES JURISDICCIONALES
DENTRO DE SU ÁMBITO TERRITORIAL, DE
CONFORMIDAD CON SUS PROPIAS NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS, SIEMPRE QUE NO SEAN
CONTRARIOS A LA CONSTITUCIÓN Y LEYES DE LA
REPÚBLICA. LA LEY ESTABLECERÁ LAS FORMAS DE
COORDINACIÓN DE ESTA JURISDICCIÓN ESPECIAL
CON EL SISTEMA JUDICIAL NACIONAL”
 CONCLUSIÓN

Aunque estos grupos están protegidos por la

constitución colombiana y por tratados
internacionales, cuando estas protecciones se
materializan a la realidad no se hacen tan
efectivas, por esos estas minorías étnicas
sufren constantes violaciones a sus derechos y
libertades atribuidos a grupos guerrilleros a
entidades del estado, y a la misma sociedad por
las constantes discriminaciones que sufren.
GRACIAS !
!