Protocolo de Kyoto

GRUPO #13
El protocolo de Kyoto trata sobre el cambio climático el
cual busca “la estabilización de la concentración de gases de
efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida
interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema
climático” y establece una estructura general para los
esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el
desafío del cambio climático.
Reconoce que el sistema climático es un recurso
compartido que puede verse dañado por todas las
actividades (incluyendo las industriales) que emiten dióxido
de carbono y otros gases de efecto invernadero (GEIs).
 LOS OBJETIVOS DE LA CONVENCIÓN Y EL
PROTOCOLO DE KYOTO SON:

• Alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los

intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y
del desarrollo mundial.

• Reconocer la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra,

como nuestro hogar.

•Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto

invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias
antropogenas peligrosas en el sistema climático.(menos del 5% al de
1990 Ó 1995( para las últimas tres familias de gases)
•Permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio
climático, asegurando que la producción de alimentos no se vea
amenazada y permita que el desarrollo económico prosiga de
manera sostenible

FINALIDAD :
•Es lograr que las necesidades ambientales de las generaciones
presentes no imposibiliten o limiten las necesidades
ambientales de las generaciones futuras.
AÑO AVANCES INTERNACIONALES SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
HASTA EL NACIMIENTO DEL PROTOCOLO DE KIOTO

1977 Primera Conferencia Mundial sobre el Clima (CMC)

1988 Establecimiento del IPCC( grupo intergubernamental de expertos sobre el
Cambio Climático)
1990 El IPCC en la segunda CMC, piden un tratado mundial sobre el cambio
climático. Septiembre del mismo año, negociaciones de la Asamblea General
de las Naciones Unidas sobre la elaboración de una convención marco

1992 Mayo la Asamblea General adopta el texto de la Convención Marco sobre

Cambio Climático (CMCC). Junio se abre a firma en la Cumbre de la
Tierra (actualidad 191 países)
1994 Marzo, la CMCC entra en vigor
1995 Marzo y Abril, Conferencias de las partes 1 (COP1) (Berlín, Alemania)
Mandato de Berlín
1997 Diciembre, COP3 (Kyoto, Japón). Adopción del Protocolo de Kyoto
2005 Febrero, Entra en vigencia el Protocolo de Kyoto
 Principales ACUERDOS
POLITICOS QUE ENGLOBAN el
protocolo de kyoto
PRINCIPALES ACUERDOS POLITICOS QUE ENGLOBA
EL PROTOCOLO DE KYOTO (Arts. 3, 4,5, y 7):

Los países industrializados y los países con economías en transición tienen que
asegurar la reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero en por lo
menos 5% por debajo del nivel de 1990 Ó 1995 (para hidrocarbonos fluorados
(HFC), hidrocarbonos perfluorados (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6) )

2. La reducción tiene que ser efectiva entre los años del 2008 al 2012.

3. Las Partes pueden compensar sus emisiones incrementando el volumen de

gases de efecto invernadero absorbidos de la atmósfera mediante sumideros
de carbono en el sector de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y
silvicultura.
4. Los países en vías de desarrollo, tienen el compromiso político de realizar
un inventario de las emisiones de gases de efecto invernadero y presentar
informes sobre las medidas que están adoptando para aplicar la Convención.
Deben optar programas nacionales que contengan:

• Medidas para facilitar la adaptación adecuada al cambio climático.

• Disposiciones para la elaboración y transferencia de tecnologías ambientalmente

sanas.

• Planes para la realización de investigaciones sobre el clima, para la observación

del sistema climático mundial y para el intercambio de información.

• Planes para promover la educación, la formación y la sensibilización del

público con respecto al cambio climático.
 Art. 10.

Contempla la responsabilidades comunes pero diferenciadas de todas

las partes.

Arts. 6, 12 y 17.

Los mecanismos de flexibilidad estipulados en el Protocolo de

Kyoto, nacieron a raíz de las negociaciones de los países que
integran la Convención de las Naciones Unidas para el Cambio
Climático (CNUCC), para elaborar el protocolo. Y en la COP 7,
celebrada de Marrakech, Marruecos, dichos mecanismos quedaron
aprobados y establecidos dentro del Protocolo de Kyoto.
Son herramientas para facilitar que los países de la UNFCCC,
(países desarrollados y economías en transición ) cumplan con los
compromisos políticos de bajar los niveles emitidos de CO2
equivalente a niveles que se tenían en 1990 y 1995

APLICACIÓN CONJUNTA (Art. 6, Protocolo de Kioto).

Se puede realizar entre países comprendidos en el Anexo I del
Protocolo. Se podrán transferir tecnologías limpias que ayuden
a reducir las emisiones antropògenas por las fuentes, o incrementar
las absorciones antropógenas por los sumideros de los gases de
efecto invernadero en cualquier sector de la economía.
Esto permitirá la adquisición de créditos llamados Unidades de
Reducción de Emisiones (ERU´s) que pueden ser intercambiados
por títulos de derechos de emisión a favor del país que transfiera la
tecnología
En el mecanismo de Acción Conjunta dentro de los parámetros de
aplicación mas importantes discutidos son:

•Que los países que utilizarían dicho mecanismo deberán cumplir

unos requisitos de información acerca de los inventarios de gases de
efecto invernadero, de las medidas internas tomadas como país, y con
estas medidas, el grupo de aplicación del mecanismo de cumplimiento
decidirá si los países son elegibles para su participación o no.

•Las partes deben de demostrar que la ejecución del proyecto (AC)

reduce las emisiones de CO2 equivalente.

Sólo cuentan las reducciones de emisiones que son adicionales a las

que se habrían alcanzado de no existir los proyectos.
MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO (Art. 12
Protocolo Kyoto.)
En este caso el país desarrollado (Anexo I Protocolo Kioto)
invierte en tecnologías de desarrollo limpio en un país en vías de
desarrollo. El recorte de la contaminación derivado de esta
inversión se documenta en un certificado de reducción de
emisiones (CER´s) que el país desarrollado puede intercambiar por
derechos de emisión.
Para la admisión de los proyectos de MDL, deben de cumplirse
ciertos requisitos, los cuales son:

•Ambos países deben de haber ratificado el Protocolo de Kioto.

•Ambos países deben de tener una participación voluntaria en el

MDL.
•Ambos países deben de aprobar el proyecto.

•Los países en vías de desarrollo, deben de designar una Autoridad

Nacional para el MDL.

•El proyecto debe de ser compatible con el desarrollo sostenible del

país receptor.

•El país inversor debe de tener una cantidad de reducción de

emisiones asignada.(Art. 3 Protocolo Kioto)

•El país inversor debe de tener un sistema nacional de registro de

emisiones de GEI.

•El país inversor debe de tener un inventario anual de emisiones de

GEI.
 MECANISMOS DE
DESARROLLO LIMPIO (mdl):
Proyectos: AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE.
 Países Proyectos Total de proyectos Proyectos Proyectos Certified Emissions
identificados que han entrado a Solicitando registro Registrados en el Reductions (CERs)
durante la Fase de validación en el en el MDL al MDL al 14/12/06 anuales
Iniciativa MDL al 14/12/06 14/12/06 estimados de los
Octubre del 2004 proyectos
MDL al 14/12/06
Argentina 0 13 0 6 1.765.007
Bolivia 6 6 0 1 82.680
Brasil 6 204 6 80 15.265.334
Chile 7 29 0 14 2.183.123
Colombia 5 10 1 5 345.410
Costa Rica 6 6 0 2 162.515
Cuba 9 1 0 0 -
República 0 2 0 1 123.916
Dominicana 8 14 0 8 357.900
Ecuador 2 7 0 2 360.268
El Salvador 2 14 0 5 279.694
Guatemala 7 20 0 10 205.251
Honduras 1 1 0 1 52.540
México 2 142 13 63 4.837.981
Nicaragua 1 3 0 2 336.723
Panama 3 8 0 4 96.469
Peru 12 12 0 3 199.265
Uruguay 0 2 0 0 -
TOTAL 77 494 20 194 26.654.146
COMERCIO DE DERECHOS DE EMISIÓN (art.17 P.
Kyoto)

La apertura oficial de este mercado de comercio de CO2

equivalente, está prevista para el 1 de enero de 2008. Consiste en
la venta de permisos de exceso de emisiones de CO2 equivalente
(UCAs), permitiendo a los países desarrollados comprar créditos
de emisión de otro país que haya logrado reducir sus emisiones
por debajo de los objetivos exigidos por Kioto, el comprador
evitará así reducir sus emisiones de CO2 equivalentes en el interior
de sus fronteras, pudiendo cumplir sus compromisos de Kioto.
Es necesario que el sistema cumpla con ciertos requisitos:

• Las reglas del mercado de emisiones deben ser claras y simples.

• El límite total de bonos de emisión debe de ser coherente con el

objetivo medioambiental a lograr.

• El diseño e implantación del mercado debe incentivar a la

innovación de nuevas tecnologías limpias para el medio
ambiente.

• El número de participantes dentro del mercado debe de ser

suficientemente grande para que se asegure la competencia y la
liquidez del mercado; a su vez, que no sea un número excesivo
porque se puede volver incontrolable.
• Los costes de transacción dentro del mercado deben de ser
relativamente pequeños.

• Debe de existir una supervisión y control de precios por parte

de cada participante.

• Debe de existir transparencia en los procesos, para que haya

credibilidad entre los participantes y no dé lugar a
incertidumbres.
 CONCLUSIONES

El cambio climático, es una realidad que nos afecta a todos y ha sido provocada por
los países más desarrollados debido a una relación entre el crecimiento económico de
las industrias mundiales y destrucción del medioambiente para que estas industrias se
lucren.

El calentamiento global está alterando los ecosistemas y creando cambios climáticos

extremos alrededor del mundo, provocando un aumento en la frecuencia e intensidad
de los fenómenos naturales tales como el de El Niño, La Niña, sequías, inundaciones,
tormentas y huracanes.

Los cambios de temperatura y alteraciones en el medio ambiente facilitarán la

migración de enfermedades como el cólera y el dengue, a su vez afectarán la capacidad
de producción alimenticia mundial.
 RECOMENDACIONES

 Los países debe de invertir en la creación de centros de investigación donde existan

un centro de vigilancia atmosférica y el impacto que los cambios climáticos puedan
tener en la salud
 Crear normativas legislativas que establezcan medidas y estándares de calidad del
aire en cada país.
 Poner en marcha estrategias en sectores claves que tengan incidencia mayor de
contaminantes, ejemplo: transporte publico y privado, industria, zonas urbanas y
vivienda.
 Concientizar a la población mundial sobre el uso eficiente de la energía eléctrica.
 Educar a las poblaciones mundiales sobre la educación para la salud y promoción
de hábitos respetuosos con el medio ambiente.
 Fomentar la participación ciudadana en los temas de cambio climático y las
consecuencias de este, con el fin de concientizar a la población mundial y tomen
acción.