conceptualización

de
planificación
.
¿Que es planificación?

Stoner,: “Es el proceso de establecer metas y elegir

medios para alcanzar dichas metas”
 .
Ortiz: “Es el proceso que se sigue para determinar en
forma exacta lo que la organización hará para
alcanzar sus objetivos”
Sisk: “Es el proceso de evaluar toda la información
relevante y los desarrollos futuros probables, da como
resultado un curso de acción recomendado: un plan”

Goodstein, : “Es el proceso de establecer objetivos y

escoger el medio más apropiado para el logro de los
mismos antes de emprender la acción”
La planificación desde el punto de vista de diferentes pioneros de la administración se puede
conceptualizar de las siguientes maneras:

George Terry
"La planificación es seleccionar información y hacer
suposiciones respecto al futuro para formular las actividades
necesarias para realizar los objetivos organizacionales."

Idalberto, Chiavenato
“La planificación es una técnica para minimizar la
incertidumbre y dar más consistencia al desempeño de la
empresa."

David, Ewing
“La planificación es en gran medida la tarea de hacer que
sucedan cosas que de otro modo no sucederían"
 PLANIFICACION

La planificación es la primera función administrativa porque

sirve de base para las demás funciones. Esta función
determina por anticipado cuáles son los objetivos que deben
cumplirse y que debe hacerse para alcanzarlos; por tanto, es
DETERMINA
un modelo teórico para actuar en el futuro. La planificación
comienza por establecer los objetivos y detallar los planes
necesarios para alcanzarlos de la mejor manera posible.

Donde se pretende llegar que debe

hacerse, como, cuando y en qué orden
debe hacerse.
 Elementos de la planificación:
es una actividad continua y unitaria
que no termina en la formulación de un
Planificar es un
plan determinado, sino que implica un
proceso
reajuste permanente entre medios,
actividades y fines

De un conjunto de decisiones que

deben ser formuladas por los
Preparatorio:
responsables de elaborar el plan o
programa

Un conjunto Su carácter especifico es tratar con un

conjunto de decisiones
 La planificación es una actividad
Decisiones para
con una intencionalidad
la acción
eminentemente práctica

el futuro que prevé la planificación está

Futura: expuesto operativamente en lo que en
lenguaje de planificación estratégica
se denomina “Situación Objetiva”

Planificar es prever “hacer algo” lo

cual debe ser expresado en objetivos
Dirigido al logro
concretos y bien definidos traducidos
de los objetivos:
operacionalmente en metas de cara a
obtener resultados previstos
La naturaleza misma de la
planificación, depende de la relación
Por medios
entre medios y fines. Se trata desde un
preferibles
punto de vista metodológico, de
identificar los medios preferibles con
respecto a los de recursos disponibles
 PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN

Racionalidad
• se requiere el establecimiento de objetivos claros y precisos encuadrados en
el contexto de la realidad. Es la utilización de recursos para alcanzar no sólo
una buena efectividad, sino una máxima eficiencia.

Previsión
• En los planes debe presentarse los lapsos definidos en que se ejecutarán las
diferentes actividades. Así mismo, se deberán prever y jerarquizar los
recursos necesarios para su realización.

Utilidad
• Los planes deben formar una integración orgánica, armónica y coherente a
objeto de obviar la duplicidad de esfuerzos y el mal gasto de los recursos.
Flexibilidad
• Los planes deben confeccionarse de manera tal que permitan su
adaptabilidad a cualquier cambio que se suscite en el transcurso de su
ejecución y más aún tratándose de planes relacionados con el hecho
educativo, el cual se caracteriza por su intenso dinamismo.

Continuidad
• Las metas jamás deben ser abandonadas, cumplidas unas, se perseguirán
otras, de lo contrario iríamos en contra de los principios de racionalidad,
eficiencia y planificación misma.

Inherencia
• La planificación es inherente al hecho educativo. Se hace necesaria para
alcanzar los fines, objetivos y metas de la educación. Una buena
planificación nos permitirá el incremento de la calidad y la eficiencia de la
educación desviándola definitivamente del camino del empirismo y de la
improvisación.
 niveles operacionales de la planificación
En la planificación existen distintos niveles operacionales Según Ander Egg estos
niveles serian:

plan programa proyecto actividad tarea:

- EL PLAN Hace referencia a las directrices políticas fundamentales. a las

prioridades que éstas establecen, a las estrategias
de acción y al conjunto de medios e instrumentos que se van a
utilizar para alcanzar las metas y objetivos definidos.

-PROGRAMA Hace referencia, en sentido amplio, a un

conjunto organizado, coherente e integrado de servicios
o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre
sí y que son de similar naturaleza.

- PROYECTO Representa un mayor grado de concreción y agrupa a

un conjunto de actividades relacionadas y coordinadas entre sí en relación a la
satisfacción de un problema o de una determinada necesidad.
- ACTIVIDADES tanto los programas como los proyectos se concretan a través de un conjunto
de actividades organizadas y articuladas entre si para alcanzar las metas y objetivos
específicos.

- TAREAS Es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad Un conjunto

de tareas configuran una actividad

Ejemplo:
PLAN: Servicio social
PROGRAMA: Infancia y
Familia
PROYECTO: Realizar un
campamento
ACTIVIDAD: Realizar una
excursión
TAREA: Preparar maleta
adecuada