FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL ACADEMICO DE CONTABILIDDA

TITULO

REGIMENES LABORALES DEL GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN

ASESOR:
MG.CP.C. Juan Britman Vallejos Tafur

ESTUDIANTE:
Iris Geli Becerra Díaz
 INTRODUCCIÓN

En nuestro país los gobiernos Regionales constituyen la primera instancia del estado
Cuya responsabilidad fundamental es proveer el desarrollo integral de su jurisdicción.

Loa servidores públicos tienen una gran responsabilidad frente A la comunidad,

ya que sus decisiones causan efectos jurídicos y reales en la esfera de los ciudadanos
vinculados a su existencia jurídica, propiedad, Empresa, a su libertad individual, por tal
motivo están sujetos a responsabilidades administrativas
 RÉGIMEN LABORAL DE LA INSTITUCIÓN
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N°1279-2014-GRSM/PGR
MOYOBAMBA, 01 DE OCTUBRE DEL AÑO 2014 - MOF

Que, mediante Informe Técnico N° 025-2014- GRSM/OGP de fecha 29 de

setiembre del 2013, la Oficina de Gestión de las Personas remite informe
conteniendo la propuesta de Catálogo de Perfiles de Puestos para su
revisión y aprobación, sustentado en que el actual Manual de
Organización y Funciones (MOF) del Gobierno Regional de San Martín
está desactualizado en relación al proceso de modernización de la gestión
establecida mediante Ordenanza Regional N° 035-2007-GRSM/CR y
Que, los cargos contenidos en el
respecto a los documentos de gestión vigentes en la entidad, tales como:
Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Cuadro de Asignación de Cuadro de Asignación de Personal -
Personal (CAP) y Clasificador de Cargos; y, que se hace necesario contar
CAP han sido clasificados conforme al
con un documento de gestión que responda a las necesidades,
especialización, procesos y funciones que se ejecutan en la entidad; Clasificador de Cargos, existiendo
plena coincidencia entre ambos
documentos de gestión.
Que, por las razones expuestas, en uso de las facultades y
atribuciones conferidas, de conformidad con la Ley N° 27867 -
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias
Leyes N° 27902 y 28013, el Reglamento de la Ley del Servicio
Civil DS 040-2014-PCM, y el Reglamento de Organización y
Funciones aprobada mediante Ordenanza Regional 003-2013-
GRSM/CR, y con las visaciones de la Oficina de Gestión de las
Personas, como ente técnico de la Oficina Regional de
Administración, Subgerencia de Desarrollo Institucional,
Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto, Oficina
Regional de Asesoría Legal y Gerencia General Regional del
Gobierno Regional de San Martín. SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: Dejar Sin Efecto el
Manual de Organización y Funciones (MOF)
del Gobierno Regional y de las Direcciones
Regionales Sectoriales, con excepción de lo
correspondiente a sus órganos
desconcentrados que esté normado en ellos,
en tanto se implemente el proceso de
reorganización interna de éstos, en el marco
del proceso de rediseño institucional del
Gobierno Regional de San Martín establecida
mediante Ordenanza Regional N° 035-2007-
GRSM/CR.
Artículo Segundo: APROBAR EL CATÁLOGO
DE PERFILES DE PUESTOS del Gobierno
Regional de San Martín; de alcance
obligatorio al personal de todos los Órganos
de Línea, Asesoramiento, Apoyo, Órganos
Desconcentrados y Direcciones Regionales
del Pliego Gobierno Regional de San Martin;
que en anexo adjunto forma parte
integrante de la presente resolución.
 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)

Se comunica al público en general que, el Catálogo de Perfiles de Puesto – CPP que

reemplazó al Manual de Organización y Funciones (MOF) del Gobierno Regional de San
Martín se encuentra derogado con R.E.R. Nº 126-2016-GRSM/GR, de fecha 17 de febrero
de 2016. En su lugar, se utiliza el Clasificador de Cargos, aprobado con Ordenanza
Regional Nº 016-2012- GRSM/CR, como instrumento de gestión para designaciones y
procesos de selección de personal. Se adjunta: - Nota Informativa Nº 410-2017-
GRSM/GRPyP. - Nota Informativa Nº 105-2017-GRSM/SGDI
1. Manual de Organización y Funciones (MOF) - Derogado con R.E.R. N° 1279-2014-
GRSM de fecha 01 de octubre de 2014, en la que se aprueba el Catálogo de Perfiles
de Puesto - CPP. Por otro lado en cumplimiento a lo dispuesto en el Oficio N° 753-
2014-SERVIRlGDSRH y con R.E.R. N°126- 2016-GRSM/GR de fecha 17 de febrero de
2016 se deja sin efecto la R.E.R. N° 1279-2014-GRSM. En ese sentido se informa que
el Gobierno Regional de San Martín, actualmente no cuenta con el documento de
Gestión (Manual de Organización y Funciones), quedando para efectos de
designaciones o procesos de selección de personal el Clasificador de Cargos,
aprobado con Ordenanza Regional N° 016-2012-GRSM/CR, donde se encuentra los
requisitos mínimos que debe cumplir el profesional o técnico que asume el cargo.
2. Memoria Anual 2016 - Aprobado con Acuerdo Regional N° 025-2017- GRSM/CR de
fecha 05 de Junio de 2017, hasta la actualidad.
 REGLAMENTO DE OPERACIONES Y FUNCIONES (ROF)
Artículo 55. -Oficina de Logística

es la unidad orgánica de la Oficina Regional de Administración, encargada de

gestionar la administración de recursos materiales del Gobierno Regional San
Martín, asegurar el suministro oportuno y adecuado de bienes y servicios a sus
órganos, entre ellos, los servicios de transporte, mantenimiento, vigilancia y
seguridad para la Entidad; así como normar y ejecutar los procesos de
abastecimiento del Pliego Regional en el marco de la normatividad nacional.

Artículo 56. - Funciones de la Oficina de Logística Son

funciones de la Oficina de Logística las siguientes:
1. Programar, organizar, coordinar, controlar y supervisar los procesos de abastecimiento; así como la
prestación de los servicios auxiliares del Gobierno Regional.

2. Formular, consolidar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y contrataciones del Gobierno Regional
y sus modificaciones, así como evaluar su ejecución de acuerdo a las previsiones de las áreas usuarias, en
concordancia con la normatividad legal vigente.

3. Consolidar el Cuadro Anual de Necesidades, bienes y servicios a nivel institucional.

4. Desarrollar con eficiencia y oportunidad, en el marco de las normas del Sistema, los procesos técnicos
de programación, adquisición, almacenamiento y distribución de bienes y prestación de servicios en el
Gobierno Regional de San Martín.
5. Asistir técnicamente a los Comités Especiales en las distintas etapas de los procesos
de selección.

6. Disponer las medidas pertinentes a fin de que los bienes y servicios utilizados por el
personal del Gobierno Regional de San Martín se encuentren en condiciones óptimas.

7. Asesorar en materia de abastecimiento a las Unidades Ejecutoras del Pliego, a la

Oficina Regional de Administración y a la Alta Dirección del Gobierno Regional

8. Mantener informada a la Oficina Regional de Administración sobre el desarrollo de

sus funciones V asistirla en la materia de su competencia.

9. Formular Y proponer el Plan Operativo, el proyecto de Presupuesto y el Cuadro de

Necesidades de la Oficina de Logística, así como monitorear y evaluar su ejecución y
evaluación.
 DECRETO LEGISLATIVO N° 276

LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Y DE REMUNERACIONES DEL SECTOR PUBLICO

CONCORDADO

 Tiene por objeto permitir la incorporación de personal idóneo

garantizar su permanencia, asegurar su desarrollo y promover su
realización personal en el desempeño del servicio publico.

 Artículo 1. Carrera Administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos

que regulan el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden a los
servidores públicos que, con carácter estable prestan servicios de naturaleza
permanente en la Administración Pública.
Artículo 2.
 No están comprendidos en la Carrera Administrativa los servidores públicos
contratados ni los funcionarios que desempeñan cargos políticos o de confianza,
pero sí en las disposiciones de la presente Ley en lo que les sea aplicable. No están
comprendidos en la Carrera Administrativa ni en norma alguna de la presente Ley
los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, ni los trabajadores de las
empresas del Estado o de sociedades de economía mixta, cualquiera sea su forma
jurídica.
 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS (CAS)

El Contrato Administrativo de Servicios

(CAS) constituye una modalidad especial propia del
derecho administrativo y privativo del Estado que se
celebra entre éste y una persona natural para prestar
un servicio no autónomo, subordinado y
dependiente dentro de las instalaciones de la entidad, la
que proporciona ambiente, recursos, servicios, bienes,
mobiliarios, equipos, herramientas, insumos y demás
medios necesarios para cumplir con las tareas objeto de
la contratación
Normativa del CAS

Se rige por normas del derecho público y confiere a las partes

únicamente los beneficios y las obligaciones que establece el Decreto
Legislativo Nº 1057 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
075-2008-PCM

Derechos y obligaciones del trabajador CAS

•ESSALUD: La afiliación obligatoria al ESSALUD a partir del

01.01.2009, siendo de cargo de la Entidad Pública el pago del aporte.

•Pensiones: La afiliación a un régimen pensionario es opcional,

siempre que se cumplan los siguientes requisitos: La persona con CAS
haya prestado servicios a la entidad al 29.06.2008. Que sus contrato
haya sido sustituido por un CAS. De tratarse de nuevos CAS la
afiliación es obligatoria pudiendo elegir entre el Sistema Privado de
Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones.
Beneficios del trabajador CAS

• Debe tener un máximo de 48 horas de prestación de servicios a la semana.

• Descanso semanal pagado de 24 horas continúas.
• Descanso físico pagado de 15 días calendario continuo por cada año de servicios.

Desventajas del trabajador CAS

Este grupo de servidores públicos no cuentan con estabilidad

laboral, toda vez que firman contratos trimestrales y hasta
mensuales, tampoco reciben el pago de sus derechos laborales
como gratificación y escolaridad; y se tiene un tope de aportación
al Seguro Social de Salud (no más del 9% de S/ 1,215).
 FONDO DE APOYO GERENCIAL AL SECTOR PUBLICO - FAG

se establecen procedimientos que permitan una gestión

oportuna y eficiente en los procesos de contratación de las
personas que prestan servicios en las entidades receptoras, a
través del FAG; el cumplimiento de las cláusulas contractuales y
el pago oportuno de los honorarios de los consultores,
manteniendo un control de la información presupuestaria y
financiera.

BASE LEGAL  Decreto Ley N° 25650, Crean el Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público.

 Decreto de Urgencia N° 038-2006, que modifica la Ley Nº 28212 y dicta otras

medidas.
 Decreto de Urgencia N° 053-2009, que Dictan medidas urgentes sobre la
administración del Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público y otras
disposiciones.
De Los Honorarios y el Pago

El pago de los honorarios mensuales a los Consultores sólo procede si previamente

se ha recibido por parte de la Entidad, el Contrato debidamente suscrito por ambas
partes, así como toda documentación sustentatoria correspondiente, que se detalla
a continuación:

Solicitud de pago de honorarios.

Conformidad del Servicio mensual (Anexo N° 6); y,
Recibo por Honorarios emitido conforme al Reglamento de Comprobantes de
Pago, aprobado por Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT.
El pago de los honorarios a los Consultores contratados con cargo al FAG, se
abona en la cuenta bancaria declarada por ellos, dentro de los tres últimos días
hábiles de cada mes, considerando las retenciones de ley y descuentos judiciales,
siendo que en este último caso, deberán contar con la sentencia judicial
correspondiente