Curso: Herramientas conceptuales y

metodológicas para la creación de

empresas biotecnológicas

Módulo Presencial II: La

innovación como fuente
de competitividad
Ing. Juan Carlos Carullo
Centro REDES
Asunción, octubre de 2009
 Innovación, desarrollo y
competitividad (I)
•La innovación tecnológica es un motor imprescindible para el desarrollo
económico de cualquier país.
•Poca atención a la ciencia y a la tecnología, déficit de calidad y de
orientación en la investigación, déficit tecnológico, déficit de innovación.
•Prácticamente la ciencia no ha tenido entre nosotros el valor que le
otorgaron los países desarrollados.
•Tampoco se registra la estrecha alianza entre investigación e industria,
forjada en la mayor parte de los países avanzados
•Se derivaron consecuencias negativas sobre el sistema productivo y
sobre los sistemas de ciencia y tecnología
•Estructura productiva escasamente competitiva y especializada en
sectores de trabajo intensivo y de baja complejidad tecnológica.
•Cambiar la cultura de una sociedad requieren marcos institucionales
adecuados, una cierta «masa crítica» y una decidida voluntad de hacerlo.
 Innovación, desarrollo y
competitividad (II)
• Es necesario reconocer que las cosas están cambiando la
intensidad de la innovación tecnológica cambio positivo de clima y
de tendencia.
• Existe un grado de sensibilidad sobre el crucial papel que en lo
económico juega la innovación de base científico-tecnológica en la
sociedad global: las empresas, las administraciones públicas y la
comunidad de científicos y tecnólogos.
• En el período más cercano las políticas públicas han roto la atonía,
lo que se aprecia no sólo en el incremento de los recursos públicos
destinados a I+D
• Se han agregado también fuertes objetivos programáticos para el
fomento de la innovación y el desarrollo del sistema de innovación
• Facilitar la proyección del potencial científico-tecnológico
acumulado a la resolución de los problemas de competitividad de
nuestra economía.
 La competitividad de una economía
• OCDE define la competitividad como «el grado en que, bajo condiciones
de libre mercado, un país puede producir bienes y servicios que superen
el examen de los mercados internacionales y que permitan mantener el
crecimiento sostenido de la renta nacional».
• La Unión Europea dice que desde 1989 el ritmo de crecimiento de la
producción de bienes y servicios en los países baja constantemente
• En la cumbre de Lisboa de 2000, se toma conciencia de la enorme
diferencia en el desarrollo de las nuevas tecnologías, establecieron como
objetivo promover una economía basada en el conocimiento.
• Debilidades: productividad insuficiente, esfuerzo en I+D desigual y
disperso, y baja capacidad de innovar, productos,servicios y comercializar
• La razón fundamental de la falta de competitividad, es el déficit en la
capacidad de innovación en procedimientos, productos y organización.
• El problema es la ineficacia para transformar resultados de la I+D en
productos y servicios, y su traslado a la actividad emprendedora.
 La revalorización de la industria
• Uno de los cambios sustanciales ha sido volver a aceptar que el
sector industrial es prioritario en el desarrollo de las economías
nacionales y regionales
• Se revaloriza la idea de industrializar, fundada en la indiscutible
existencia de «vínculos estratégicos» o «conexiones directas» entre
el sector industrial y los servicios de alta calidad y valor añadido.
• La búsqueda de propuestas macro y micro para promoier la mejora
de la competitividad se fue centrando en los modos de aproximar la
creación de conocimiento y la producción de riqueza
• La definición de modelos que permitieran una integración eficaz en
la empresa de los recursos humanos, de las tecnologías avanzadas
• La creación de una estructura organizativa puesta al servicio de la
innovación.
 La redefinición de la política
científica
• Un importante eje de debate es la orientación de la ciencia y la
tecnología en economías intensivas en conocimiento.
• Las políticas científicas reducen el peso de la I+D que apunta al
avance del conocimiento sin búsqueda directa de aplicación práctica.
• Se fortalece la inversión en la investigación orientada al servicio de
objetivos socioeconómicos concretos.
• Los países con un entorno cultural e institucional comprometido con
la innovación tecnológica, la actividad científica y las estrategias
empresariales se solapan y trabajan en continua redefinición.
• Se incrementan las actividades de I+D, públicas y privadas, pero se
promueve la ciencia y la tecnología de excelencia y diseñar interfaces
de comunicación más eficaces entre oferta y demanda.
• Una orientación programática requiere del concurso de los gobiernos
y una mejor coordinación de esfuerzos, incluyendo una redefinición
de los papeles de la universidad, de la empresa y del gobierno y la
constitución de redes de relaciones entre industria y universidad.
 La apuesta estratégica por la
innovación tecnológica
• La innovación es un proceso capaz de crear cualquier clase de
conocimiento y convertirlo en algo económicamente útil.
• Cuando una idea es capaz de atender una nueva necesidad, dar mejor
respuesta a una antigua, o a menor costo, aparece una fuente de
riqueza con consecuencias en el empleo y en la calidad de vida.
• Los países deben optar entre apostar por la formación y la investigación
de punta o competir con bajos salarios.
• Fuerte convencimiento de que el crecimiento económico, el empleo y la
competitividad, pasan inevitablemente por la innovación.
• Transformar conocimiento en riqueza es un ciclo que comienza en la
investigación, que se transforma en tecnología, que se convierte en un
equipo o proceso industrial, que un empresario lleva al mercado.
• El ciclo Investigación. Tecnología. Innovación. Mercado. Producto interior
bruto, no debe interrumpirse en ningún momento; si pierde sustancia o
velocidad se logran resultados científicos excelentes y pobres
resultados industriales y comerciales y a una baja competitividad.
 Innovación y competitividad (I)
• Desde la década de los años setenta, a la innovación tecnológica se le
ha reconocido su carácter de factor estratégico para la competitividad de
las empresas de una forma explícita.
• Su carácter acumulativo y el estar contenida en cada actividad
generadora de valor la hacen un pilar básico de la ventaja competitiva.
• Importancia de gestionar adecuadamente los procesos de innovación
tecnológica, lo que permitirá a la empresa desarrollar y utilizar las
nuevas tecnologías para consolidar su posición en el mercado.
• La tecnología desempeña un papel fundamental en la competitividad de
la empresa, pero también constituye uno de los factores intangibles que
plantean mayor dificultad en su gestión,
• La inadecuada integración de la estrategia tecnológica en la estrategia
global, o la ineficiente adecuación de la investigación aplicada con la
actividad de desarrollo del producto, justifican muchos fracasos.
 Innovación y competitividad (I)
• La imposibilidad de ser tecnológicamente autosuficiente obliga a
conocer los procesos y modalidades de transferencia y protección.
• La transferencia internacional de tecnología y las patentes
constituyen elementos básicos de la gestión de la innovación
tecnológica.
• La incertidumbre implica la necesidad de metodologías de dirección
y evaluación que permitan analizar los riesgos.
• La cooperación tecnológica representa en la actualidad una
estrategia competitiva que permitirá a las empresas avanzar
conjuntamente en el desafío tecnológico mediante el
establecimiento de relaciones contractuales.
• El diseño y la gestión adecuada de las alianzas tecnológicas es de
vital importancia para eliminar obstáculos que impiden a la empresa
avanzar hacia niveles superiores de conocimiento de innovación
tecnológica
 Empresa y tecnología
• La tecnología es uno de los pilares sobre los que se apoya la
rentabilidad, crecimiento y competitividad y sostenibilidad.
• Las más importantes empresas industriales deben su origen y
supervivencia a la aplicación de la tecnología a nuevos productos y
procesos.
• Porter reconoce que la importancia de la tecnología es tanto más
relevante cuanto más influencia tenga en sus ventajas competitivas o en
la estructura del sector industrial en el que se sitúa la empresa.
• La competitividad generada por la empresa depende, en alto grado, del
nivel tecnológico alcanzado y de la velocidad de su actualización.
• Acervo tecnológico, constituido por el patrimonio tecnológico de la
empresa, el desarrollo de aptitudes tecnológicas endógenas y la
proclividad al fomento de la capacidad para innovar.
• Capacidad de captación tecnológica, basada en el desarrollo de
habilidades y recursos orientados a la selección y adquisición de
tecnología del entorno y su posterior asimilación, adaptación y difusión.
 Concepto de tecnología
• El termino se utiliza para todo aquello relacionado con los activos intangibles
vinculados al proceso productivo de la empresa.
• Una definición de interés la conceptualiza como el conjunto de conocimientos e
información de una actividad que se pueden utilizar en forma sistemática para el diseño,
desarrollo, fabricación y comercialización de productos, o la prestación de servicios
• La tecnología. desde el punto de vista de la competitividad empresarial no se puede
considerar en forma aislada, sino como parte de un sistema tecnológico configurado
desde la base de tecnologías relacionadas.
• Todas las tecnologías no tienen la misma influencia sobre el conjunto del sistema, lo que
introduce el concepto de jerarquía. Desde una perspectiva estratégica se puede
establecer una diferencia entre tecnologías básicas, emergentes y claves.
• Tecnología básica: Una tecnología clave del pasado que, actualmente, está al alcance de
cualquier empresa del sector. No es una herramienta estratégica, sino que debe tener
como complemento algún punto fuerte de la empresa (buena localización, sistema de
comercialización, etc.). El paso del tiempo la convierte en auxiliar de otras tecnologías.
• Tecnología emergente. Es la que se encuentra en e1 primer estado de su aplicación en la
industria, mostrando un importante potencial de desarrollo acompañado con un también
elevado nivel de incertidumbre. Puede llegar a ser la tecnología clave del futuro, si la
refrenda el mercado y puede ser la mayor estrategia competitiva de una empresa.
• Tecnología clave. Es la que sustenta la posición competitiva actual de la empresa que la
utiliza, y ejerce un mayor impacto en la obtención de beneficios y en el incremento de la
productividad. Puede haber si generada por la propia empresa o adquirida a terceros,
aunque en ambos casos se encuentra plenamente asimilada por la empresa.
 Conceptualización del proceso de
innovación tecnológica
• La adecuada gestión de la tecnología constituye una de las claves del
éxito de las empresas.
• La tecnología puede ser generada internamente, mediante la actividad
investigadora o adquirirse en el exterior.
• Para conseguir y mantener una ventaja tecnológica sustentable se debe
favorecer la I+D propia, pues la adquisición de tecnología en el mercado
se encuentra al alcance de cualquier empresa competidora.
• La complejidad y la rapidez de los cambios tecnológicos hacen
imposible que una empresa pueda generar por sí misma todas las
tecnologías, y a la vez es muy difícil la asimilación de tecnologías
genéricas sin una capacidad de investigación y desarrollo propios.
• La capacidad de progreso y desarrollo de una empresa depende
directamente de su capacidad para adaptarse con rapidez a los cambios
del entorno, en especial del entorno tecnológico.
• Las innovaciones tecnológicas pueden ser radicales o incrementales.
Las radicales son nuevas tecnología, las incrementales son mejoras.
Ambas se complementan en el éxito a corto y a largo plazo.
 Características y gestión del
proceso innovador
• El proceso de innovación tecnológica es el conjunto de las etapas técnicas,
industriales y comerciales que conducen al lanzamiento con éxito en el mercado
de nuevos productos o a la utilización comercial de nuevos procesos técnicos.
• La innovación se traduce en: Renovación y ampliación de productos y servicios,
Renovación y ampliación de los procesos, Cambios en la organización y en la
gestión y Cambios en las cualificaciones de los trabajadores.
• El proceso de invención abarca las acciones dirigidas a generar nuevas ideas y
su puesta en funcionamiento. El proceso de explotación implica la transformación
de esas ideas en productos o procesos técnicos y organizativos nuevos o
mejorados mediante acciones de desarrollo, fabricación y comercialización.
• La innovación tecnológica es un proceso que abarca diversas fases orientadas a
introducir en el mercado los resultados de la investigación.
• La innovación se produce mediante esfuerzos técnicos internos de la
organización, con gran interacción con el entorno tecnológico y de mercado.
• Las principales empresas innovadoras se caracterizan por la receptividad a las
necesidades de los clientes, a la competencia y al uso de tecnología externa.
• Esto ha potenciado el desarrollo de nuevas herramientas, como la gestión del
conocimiento, la vigilancia tecnológica y la inteligencia competitiva.
 Innovación y competitividad en la
empresa:
• La práctica de las empresas valida que la innovación depende de
muchos factores, y que es un proceso sistémico y no compartimentado.
• Los procesos se dan de forma interrelacionada: la innovación de
producto se conecta con la innovación de tecnologías y nuevas formas
de gestión, lo cual implica que sean susceptibles de innovación.
• Este proceso debe tener lugar en la organización tantas veces lo
requiera el desarrollo de la innovación que en la misma se genere.
• No puede esperarse que todos los años la estructura organizativa y los
métodos de gestión cambien, pero cuando el fenómeno es lo
suficientemente considerable, el cambio es ineludible.
• Una empresa que quiera innovar de forma efectiva debe estar dispuesta
a hacerlo en todas los ámbitos de su organización.
• La innovación no se logra sin el compromiso de todos, pero
especialmente de la alta dirección.
• La experiencia valida el hecho de que la I+D que genera innovaciones
no debe considerarse como un gasto, sino como una inversión.
 Financiación de la innovación en las
empresas
• Un elemento crucial para el desarrollo de tecnologías obtenidas a partir
de la I+D en universidades e institutos, es el apoyo financiero.
• La investigación produce resultados que se pueden explotar, y la
transferencia de tecnología al sector privado, a cambio de una
retribución, proporciona beneficio a la sociedad y a la institución.
• En Europa y AN este concepto ha generado un importante segmento
profesional que se especializa en transferencia de tecnología.
• En el Cono Sur de América Latina la creación de pequeñas empresas
no recibe apoyo de los bancos: hay dinero disponible pero no se aplica
al desarrollo y comercialización de resultados de la I+D.
• Es evidente la necesidad de mecanismos de apoyo financiero, como la
FINEP de Brasil, la ANPCyT en Argentina, y la ANI de Uruguay.
• El sector menos protegido es el de los instrumento de fomento para
explotar resultados de I+D a través de la creación de nuevas empresas.
• Un herramienta financiera establecida y de creciente popularidad en AN
y Europa, es el capital de riesgo, que aporta fondos semilla para el
desarrollo de nuevos productos, tecnología y "spin off" universitarios.
 Comentarios sobre la situación en el
Cono Sur
• El Cono Sur dispone de organizaciones de investigación y
universidades, académicos formados, investigadores y técnicos, en
varias áreas científico-tecnológicas promisorias.
• Los resultados científicos son buenos, pero sus resultados tecnológicos,
industriales y comerciales no tiene importancia estratégica
• Hay una base de instituciones científicas bien desarrollada y con una
capacidad de innovación relativamente modesta.
• Fracasa la interfaz entre la empresa y el sistema público de
investigación y con la universidades.
• Está implícito un esquema conceptual basado en un flujo lineal, que,
partiendo de la ciencia, llega o se traduce con mayor o menor
efectividad y eficacia en la creación de bienes y servicios.
• Hay varios factores que explican esta limitación: las tradiciones de estas
instituciones, el desconocimiento del sector privado de la disponibilidad
de estas oportunidades; la falta de personal entrenado en la trasferencia
de tecnología y el desarrollo comercial.
 The organizations of the national
innovation system.

• Firms, universities, banks, regulatory agencies, engineering firms,

municipal authorities. Lack of coordination and institutional fragility.

Financial Universities,
Public Sector Public sector
regulatory System
labs.
agencies

Enterprises,
Import, generate and adapt
Foreign technology
Foreign
Regulatory
Training &
bodies Imports of education
technology