UNIVERSIDAD NACIONAL DE ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –

EPAU – PLANIFICACION URBANA
PROYECTO DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LA SITUACION DEL ECOSISTEMA DEL 
EPAU – PLANIFICACION URBANA

DISTRITO DE SALCEDO PARA EFECTIS DE FORMULACION DEL PLAN DE 
Tema: MARCO TEORICO

DESARROLLO URBANO CON UNA VISION PROSPECTIVA PERIODO 2019
TEMA:  MARCO TEORICO 
TEMA:  MARCO TEORICO
PUNO

CATEDRA: Arq. JUAN HERNADO LINARES APARICIO 

INTEGRANTES DE GRUPO
₪ FERNANDEZ MAMANI YSABEL VERONICA
₪ XIMENA
₪ DIANA
₪ KATHE
₪ LUZ
 METODOLOGÍA DE TRABAJO
MARCO TEORICO 
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –

1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4 ETAPA

EPAU – PLANIFICACION URBANA
Tema: MARCO TEORICO

ANÁLISIS DE ANÁLISIS DE SOCIEDAD Y PROGRAMACION

CONCEPTO REGLAMENTOS ECONOMIA
PUNO

ANTECEDENTE RNE

MARCO PDU
CONCEPTUAL
LEY
MARCO
TEORICO

RELACIÓN
TEORICA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –
PUNO
EPAU – PLANIFICACION URBANA
Tema: MARCO TEORICO

SEGUNDA  ETAPA 
SEGUNDA ETAPA 

 ANALISIS DE REGLAMENTOS
ANALISIS DE REGLAMENTOS 
 SINCEP – SISTEMA NACIONAL DE
CENTROS POBLADOS
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –

El Sistema Nacional de Centros Poblados – SINCEP es el conjunto jerárquico y dinámico

de centros poblados y sus ámbitos de influencia, que busca fortalecer la integración
EPAU – PLANIFICACION URBANA

espacial, social, económica y administrativa del territorio nacional a través de la

Tema: MARCO TEORICO

identificación de los centros poblados dinamizadores y sus unidades de planificación

territorial para la racionalización de las inversiones públicas y la orientación de las
inversiones privadas.
PUNO
 UNIDADES ESPACIALES
Categorías y Rangos
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –

1. Subsistema Jerárquicos de
los Centros Poblados del
EPAU – PLANIFICACION URBANA

2. Sistema SINCEP (1° Rango)

1. Metrópoli Nacional
Tema: MARCO TEORICO

3. Macrosistema
2. Metrópoli Regional (2° Rango):
PUNO

4. Sistema Nacional - SINCEP

3. Ciudad

Las ciudades se clasifican en:

a) Ciudad Mayor Principal (3° Rango): Más de
4. Villa
250,000
habitantes.
b) Ciudad Mayor (4° Rango): De 100,001 a 6. Caserío
250,000
habitantes.
c) Ciudad Intermedia Principal (5° Rango): De
50,001
a 100,000 habitantes.
d) Ciudad Intermedia (6° Rango): De 20,001 a
50,000
habitantes.
e) Ciudad Menor Principal (7° Rango): De
10,001 a
 Instrumentos de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –

• Los Gobiernos Locales, en materia deAcondicionamiento Territorial y

Desarrollo Urbano, aprueban los siguientes instrumentos:
EPAU – PLANIFICACION URBANA

1. El Plan de Acondicionamiento Territorial – PAT: corresponde a

los ámbitos urbanos y rurales de las provincias, cuencas o espacios
Tema: MARCO TEORICO

litorales.
2. Los Planes de Desarrollo Urbano que comprenden:
PUNO

a. El Plan de Desarrollo Metropolitano - PDM, para la Metrópoli

Nacional y ciudades o conglomerados urbanos, considerados
Metrópolis Regionales.
b. El Plan de Desarrollo Urbano - PDU, para ciudades o
conglomerados urbanos cuya población está por encima de los
5,000 habitantes.
c. El Esquema de Ordenamiento Urbano - EU, para centros
poblados hasta los 5,000 habitantes.
d. El Plan Específico - PE, para sectores urbanos.
e. El Planeamiento Integral - PI, para predios rústicos.
 PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –

• Es el instrumento técnico - normativo de planificación física integral en el ámbito provincial que orienta y regula la
organización físico - espacial de las actividades humanas en cuanto a la distribución, categoría, rango jerárquico y rol
de los centros poblados en los ámbitos urbano y rural; la conservación y protección del recurso y patrimonio natural
EPAU – PLANIFICACION URBANA

y cultural; el desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio provincial; y, la
ocupación y uso planificado del territorio, para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la población
Tema: MARCO TEORICO

urbana y rural, bajo el enfoque territorial prospectivo, competitivo y de sostenibilidad, en concordancia con el Plan de
Ordenamiento Territorial Regional, las Políticas, las Regulaciones Regionales y Nacionales y, el SINCEP

PLANES DE DESARROLLO URBANO

PUNO

PLAN DE
DESARROLLO PLAN DE
METROPOLITANO DESARROLLO
Es el instrumento técnico - normativo URBANO
que orienta y regula la gestión
territorial y el desarrollo urbano Es el instrumento técnico - normativo,
sostenible de las áreas que orienta el desarrollo urbano de las
metropolitanas, conformadas por ciudades mayores, intermedias y
jurisdicciones distritales, cuyas menores, con arreglo a la
circunscripciones son parte de una categorización establecida en el
continuidad física, social y SINCEP. Se elabora en concordancia
económica. Se elabora en con el PAT y/o el PDM, según
concordancia con el Plan de corresponda y, con el SINCEP.
Ordenamiento Territorial Regional, las
Políticas y Regulaciones Regionales y
Nacionales y el SINCEP
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO

1. El esquema de zonificación y vías, incluyendo PLANEAMIENTO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –

las áreas de expansión urbana INTEGRAL

2. La ubicación de las amenazas y el mapa de El Planeamiento Integral - PI, es un instrumento
EPAU – PLANIFICACION URBANA

riesgos para mitigación y prevención de técnico - normativo mediante el cual se asigna

desastres; la definición de las áreas de zonificación y vías primarias con fines de
Tema: MARCO TEORICO

protección, prevención y reducción de riesgos; así integración al área urbana, a los predios
como para la recuperación , conservación y rústicos no comprendidos en los PDU, EU o
defensa del medio ambiente. localizados en centros poblados que carezcan
3. Localización y dimensionamiento del de PDU y/o de Zonificación.
PUNO

equipamiento social (salud. educación, recreación • Ámbito de aplicación del PI

y otros usos. El PI se aplica a los predios rústicos
4. El Programa de Inversiones Urbanas y la comprendidos en
identificación de las oportunidades de negocios. el PDU, el EU y/o la Zonificación con fines de
PLAN ESPECÍFICO habilitación
urbana cuando:
1. El área por habilitar se desarrolla por etapas;
Calificar como Centros Históricos o Zonas o,
Monumentales, o zonas de valor paisajístico 2. El área por habilitar no colinda con zonas
de interés habilitadas;
turístico o de conservación. En el caso de los 3. Se realiza la independización o la parcelación
Centros de un
Históricos el PE se denomina Plan Maestro de predio rústico.
Centro
Histórico.
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –
PUNO
EPAU – PLANIFICACION URBANA
Tema: MARCO TEORICO
 GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN URBANA

En los procesos de formulación del PDU, el PDM y/o el EU se debe

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO –

incorporar el análisis de estimación de riesgos con el objetivo de

reducirlos.
EPAU – PLANIFICACION URBANA

Método de Análisis
de
Tema: MARCO TEORICO

Riesgo
Identificación y • Peligros Naturales
evaluación de • Peligros Inducidos por la
PUNO

los peligros. Actividad Humana

• Vulnerabilidad Física
• Vulnerabilidad Social
Análisis de la vulnerabilidad. • Vulnerabilidad
Ambiental
• Vulnerabilidad
• Económica

Define la magnitud de las pérdidas directas, en todo el ámbito de

actuación y/o intervención del PDU, el PDM y/o el EU para
Análisis del Riesgo.
programar las medidas de prevención y mitigación con la finalidad
de disminuir el impacto del peligro, el riesgo, es una función
comprendida por el peligro y la vulnerabilidad.
 ¿CÓMO SE APRUEBAN LOS PAT, PDU Y EO
SEGÚN D.S. 022-2016-VIVIENDA?
1) En todos los casos, la Municipalidad Provincial convoca a audiencia
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pública: con participación de organismos del Gobierno Nacional, Regional

y Distrital, universidades, colegios profesionales, gremios empresariales,
Exhibición del plan durante instituciones de investigación, instituciones laborales, etc.
EPAU – PLANIFICACION URBANA

30 días calendario por parte

de la Municipalidad 2) En el caso del PAT, es remitido simultáneamente en consulta al
Tema: MARCO TEORICO

Provincial en sus locales, en

(45 DIAS CALENDARIO)
Gobierno Regional respectivo, para que tome opinión incluyendo
las municipalidades
sus observaciones y recomendaciones , si lo estima conveniente.
distritales de su jurisdicción y
su página Web.
APROBACIÓN
PROCESO DE

En todos los casos, las Municipalidades y agentes convocados

PUNO

formulan sus observaciones, y recomendaciones debidamente

sustentadas por escrito, dentro del plazo establecido.

El equipo técnico del Plan en el termino de 15 días calendario posteriores al plazo establecido evalúa, incluye
o desestima las sugerencias y recomendaciones formuladas emitiendo un Informe Técnico debidamente
motivado.

El Concejo Provincial mediante ORDENANZA aprueba el Plan de

Acondicionamiento
Territorial (PAT) o el PDU que tendrá una vigencia de 10 años a partir de su
publicación.
Vencido este plazo se procede a su actualización.
 SEGUNDA ETAPA 

DEMARCACION TERRITORIAL ANALISIS DE REGLAMENTOS 
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• La demarcación territorial es el proceso

EPAU – PLANIFICACION URBANA

técnico - geográfico mediante el cual se

organiza el territorio a partir de la definición y
Tema: MARCO TEORICO

delimitación de las circunscripciones político

administrativas a nivel nacional.
PUNO

• 1. Acondicionamiento Territorial: Proceso

técnico - administrativo, mediante el cual el
Gobierno Local dirige la ocupación racional y
uso planificado del territorio y la organización
físico - espacial de las actividades humanas.