Planificación

"Un proceso para determinar cómo alcanzar un objetivo

cuando ha sido formulado “
 Planificación
Pueden definirse varios elementos que caracterizan el
proceso de planificación:

Sentido prospectivo: la planificación mira hacia el futuro.

 Planificación

La planificación es un proceso: constituye una serie de

actuaciones secuenciadas
 Planificación

Tiene un carácter contínuo y dinámico: debe adaptarse a las

diferentes situaciones.
 Planificación

Se dirige a la consecución de unos fines definidos

previamente.
 Planificación

El fin último de la planificación es la acción.

 Planificación

Se postula una relación causal entre las acciones propuestas y

los potenciales resultados.
 Planificación

Es un proceso multidisciplinar.
 Planificación

Esta muy condicionada por el entorno sociopolítico.

 Planificación

Reuniendo estos elementos se formula la siguiente definición:

“Un proceso continuo de previsión de recursos y de servicios
necesarios para conseguir los objetivos determinados según
un orden de prioridad establecido, permitiendo elegir la o las
soluciones óptimas entre muchas alternativas, esta elección
toma en consideración el contexto de dificultades, internas y
externas, conocidas actualmente o previsibles en el futuro.”
 Planificación
Planificar es algo necesario si queremos alcanzar un objetivo
de una forma eficiente. Como se ha señalado alguna vez:
que nunca tenemos tiempo suficiente para planificar
adecuadamente un proyecto, pero siempre lo tenemos para
repetir los proyectos que han fracasado”.
 Principios de la Planificación
Flexibilidad: La planificación debe ser un proceso flexible, ya
que se desarrolla en un entorno donde la producción de
continuos cambios socioculturales y tecnológicos hace muy
difícil el establecimiento de un plan rígido.
 Principios de la Planificación

Globalidad: El proceso de planificación debe plantearse

desde perspectivas amplias, interdisciplinarias e integradoras.
 Principios de la Planificación

Realismo: Analizando con sentido común tanto la

posibilidades de actuación como los márgenes de
intervención.
 Principios de la Planificación

Participación: Únicamente los procesos de planificación que

fomentan la participación del mayor número de áreas y
agentes implicados resultan efectivos.
 Principios de la Planificación

Formalización: Es necesario plasmar todas las actividades en

un documento que a la vez que sirve de vehículo informativo,
compromete a los promotores.
 Principios de la Planificación

Operatividad: La planificación no es una cuestión de prestigio

o moda, su finalidad es constituir un instrumento de gestión y
cambio.
 Niveles de la Planificación
Planificación Normativa o de Política Sanitaria: Hace
referencia a la orientación general que debe adoptar el sector
sanitario, al establecimiento de grandes metas u objetivos
generales que deben cumplirse a medio y largo plazo.
Constituye la llamada POLITICA SANITARIA, que se articula en
el nivel jerárquico más elevado de la Administración y está
significativamente influida por la ideología gobernante.
 Niveles de la Planificación
Planificación Estratégica: En este nivel se deciden las
prioridades de acción (¿qué se va a hacer?) y se valoran las
diferentes alternativas de abordaje en función de los
elementos internos y externos de la organización. Su finalidad
es alcanzar los Objetivos Estratégicos fundamentales para
alcanzar las metas formuladas en la política sanitaria. Se
articula en un documento que recibe el nombre de Plan
Estratégico o de forma más específica PLAN DE SALUD. En
otros entornos también se denomina Portafolio.
 Niveles de la Planificación
Planificación Táctica o Estructural: Puesto que en el nivel
anterior ya se han decidido las posibles alternativas, en este
nivel se organizan, estructuran y programan las actividades y
los recursos para alcanzar los objetivos fijados. El producto
resultante de este nivel de planificación es el PROGRAMA.
 Niveles de la Planificación
Planificación Operativa: Un programa puede desglosarse en
uno o varios proyectos relacionados, que fijan los objetivos
operativos y establece actividades concretas para
conseguirlos. El producto resultante es el PROYECTO.
 Problemas de la Planificación
Mala definición de los requerimientos
Expectativas irreales
Falta de presupuesto
Cronogramas excesivamente ajustados
Previsiones a muy largo plazo Falta de recursos humanos
Falta de preparación
Escasa implicación de políticos y directivos
La resistencia al cambio
 Problemas de la Planificación
Errores en el manejo de expectativas de profesionales y
usuarios.
Las duplicidades e inhibiciones por escasa coordinación
interinstitucional.
Influencias y presiones de colectivos.
Poca confianza en los procesos de planificación y escaso
apoyo técnico.
 La Visión Estratégica
En un mundo cada vez más complejo, la capacidad de
priorizar las actividades de una organización para conseguir
sus fines últimos es una clave de éxito. Se trata de que los
recursos y esfuerzos de la organización se orienten hacia sus
objetivos estratégicos.
 La Visión Estratégica
Para ello debemos:
Tener claro qué queremos conseguir
Comprender la cultura de la organización
Estar preparados para priorizar, tomar decisiones y
mantenerlas.
Aprender de los éxitos y de los fracasos.
 La Visión Estratégica
Este conocimiento se refleja en la Visión estratégica de la
organización, que debe traducir hacia la sociedad la misión y
valores de nuestra organización.
 La Visión Estratégica
Los Objetivos Estratégicos ayudan a concretar en metas
específicas y con un alcance temporal definido los resultados
que se deben alcanzar para avanzar en la línea estratégica.
 La Visión Estratégica
Para cada objetivo debe definirse un programa de acción, con
una serie de proyectos coordinados.
 La Visión Estratégica
La dificultad estratégica radica en la capacidad de organizar y
priorizar los programas y proyectos necesarios y alinearlos
con la estrategia.
La Visión Estratégica
 La Visión Estratégica
Podemos definir una serie de etapas en el proceso de
planificación. En la práctica habitual, estas etapas se
entremezclan de forma continuada, ya que la planificación
suele ser un proceso dinámico y sujeto a continuos cambios y
adaptaciones.
 La Visión Estratégica
1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN Su finalidad es caracterizar el
contexto donde va a llevarse a cabo el proceso de
planificación. Identificar las necesidades de salud de la
población y los y los recursos disponibles para atenderlas.
 La Visión Estratégica
2. ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES Determina la
importancia de las necesidades o problemas y la sensibilidad
de los mismos ante un programa de actuación.
 La Visión Estratégica
3. FORMULACIÓN DE OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
Establece y precisa los fines que pretende alcanzar el plan o
programa.
 La Visión Estratégica
4. DETERMINACIÓN DE ACTIVIDADES Y RECURSOS Propone
las estrategias, actividades y recursos para el desarrollo del
programa.
 La Visión Estratégica
5. PUESTA EN MARCHA Y EJECUCIÓN Establece la gestión y
control de las actuaciones previstas
 La Visión Estratégica
6. EVALUACIÓN Analiza los resultados obtenidos según
criterios e indicadores definidos.