Daniel Andrés Cotes García Docente Gestión Ambiental MARCO NORMATIVO PGIRS Son Instrumentos de planeación municipal o regional que buscan garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo en los ámbitos municipal o regional. PROCEDIMIENTO FORMULACIÓN PGIRS 1. ORGANIZACIÓN DEL MUNICIPIO PARA EL PGIRS - Definir el carácter del PGIRS La primera decisión del municipio es definir si el PGIRS será municipal o regional. - Conformación de grupos de trabajo Una vez definido el tipo de PGIRS, se procede con la conformación de dos grupos de trabajo multidisciplinarios e interinstitucionales: i) Coordinador ii) Técnico. - Divulgación El alcalde y su equipo deben establecer una estrategia de comunicación e información dirigida hacia la comunidad, a partir del uso de las páginas web institucionales y municipales, así como los demás mecanismos que se definan. 3. CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA BASE - Generación de parámetros y proyecciones La construcción de la línea base debe estar soportada en la recopilación de información primaria obtenida a través de mediciones en campo u otros procedimientos; así como en información secundaria obtenida de documentos oficiales. Fuentes de información para construcción de línea base: Aspecto institucional Fuentes de información: aspecto aprovechamiento Fuente de información: disposición final. - Árbol de problemas Una vez realizada la asignación de responsabilidades para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de PGIRS (grupo coordinador y grupo técnico), así como la identificación de los parámetros asociados a los 14 aspectos objeto de la construcción de la línea base, se procede realizar la construcción de los árboles de problemas definidos por la metodología de marco lógico. - Priorización de problemas Posterior a la identificación de problemas, se procede a realizar la priorización de estos, llevándolos a un plano de priorización en el cual se deberá definir el tiempo requerido y la importancia de su atención y solución. 4. RESUMEN: PRODUCTOS DE LÍNEA BASE - Acto administrativo de conformación de grupo coordinador y técnico. - Tabla de parámetros - Proyección de población - Proyección de generación de residuos - Árbol de problemas integral - Problemas priorizados FORMULACIÓN DE OBJETIVOS Y METAS - Árbol de objetivos Este diagrama permite tener una visión global y clara de la situación positiva que se desea y es viable alcanzar. • Definición de objetivos y metas Es fundamental entender cuál o cuáles de las diferentes causas identificadas en cada árbol de problemas se convierten en una solución crítica y prioritaria, es decir, deben identificarse aquellos elementos a los que, si no se les da solución con carácter prioritario y urgente, harían inviable o reducirían el impacto positivo de todas las otras soluciones planteadas. 6. FORMULACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS Es obligatorio que los objetivos y las metas específicos se materialicen a través de programas y proyectos viables y sostenibles, enfocados en cada uno de los componentes del servicio, teniendo en cuenta los aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales, económicos y financieros asociados. Los proyectos deberán discriminarse para la zona urbana y zona rural de cada municipio, distrito o región. - Evaluación de alternativas Las alternativas de solución que se analicen deberán contemplar aspectos tales como el tamaño del proyecto, su localización, las tecnologías por emplear, las especificaciones técnicas, los costos de inversión, las operación y el mantenimiento, los impactos ambientales, entre otros. - Contenido de programas y proyectos La estructuración de un PGIRS involucra el diseño de programas y proyectos que solucionan los problemas identificados en la línea base y permiten alcanzar las metas y los objetivos planteados, acorde con las proyecciones y alternativas seleccionadas. La ejecución e implementación de estos programas y proyectos deberá contemplar el seguimiento y monitoreo, para asegurar que se ejecuten en los plazos estipulados y se logren los objetivos y las metas propuestos. 7. CRONOGRAMA Los elementos de un buen cronograma son: • Identificar las actividades principales y específicas • Determinar claramente los responsables • Establecer tiempos a corto, mediano y largo plazo para cada uno de los proyectos del PGIRS. 8. PLAN FINANCIERO Acorde con los lineamientos de la Resolución 754, el objetivo del plan financiero es direccionar la asignación de recursos del municipio y garantizar la viabilidad de los proyectos que se proponen. Es relevante entonces que el Plan financiero del PGIRS sea considerado en la planeación presupuestal anual para el municipio. BIBLIOGRAFÍA Ministerio de Minas y UPTC (2013). Explotación de materiales de construcción primera edición. Canteras y material de arrastre. GRACIAS