UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

MAESTRIA EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR

MODULO 1 BLOQUE 3

Reforma Integral de la Educación Media Superior

(RIEMS)
Acuerdo 442
 I. Antecedentes de la reforma integral de la EMS
PARTIENDO DE:
 Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en su Eje 3. “Igualdad de
Oportunidades”, Objetivo 9 “Elevar la calidad educativa.

 Programa Sectorial de Educación 2007-2012, en su Objetivo 1 “Elevar la

calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo¨

 Que como parte de las tareas constituye un importante paso para la

modernización de la educación media superior, con el propósito fundamental
de que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con
medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo
nacional.
 EJES DE LA REFORMA INTEGRAL
MEDIA SUPERIOR
Una competencia es la integración de habilidades, conocimientos y
actitudes en un contexto específico. Esta estructura reordena y
enriquece los planes y programas de estudio existentes y se adapta a
sus objetivos.
Comprende una serie de desempeños terminales expresados como
competencias genéricas,
competencias disciplinares básicas,
competencias disciplinares extendidas (de carácter propedéutico) y
competencias profesionales (para el trabajo).
CLASIFICACION
Formación y actualización de la planta docente según los objetivos
Generación de espacios de orientación educativa y atención a las
necesidades de los alumnos
Estándares mínimos compartidos aplicables a las instalaciones y el
equipamiento.
Profesionalización de la gestión escolar,
Flexibilización para el tránsito entre subsistemas y escuelas.
 Evaluación para la mejora continua.
 MECANISMOS DE GESTIÓN
• Formación y actualización de la planta docente según los objetivos
• Generación de espacios de orientación educativa y atención a las
necesidades de los alumnos
• Estándares mínimos compartidos aplicables a las instalaciones y el
equipamiento.
• Profesionalización de la gestión escolar,
• Flexibilización para el tránsito entre subsistemas y escuelas.
• Evaluación para la mejora continua.
 COMO EMPEZAR
• Nivel escuela. Los planteles adoptarán estrategias
congruentes con sus necesidades y
posibilidades

• Nivel aula. Los docentes aplicarán estrategias congruentes con el

despliegue del MCC a partir de las acciones que se lleven a cabo en el
aula.
 I
N
I
C
I
E
M
O
S

a. Retos de la EMS en México

COBERTURA
• Dadas las tendencias demográficas y
educativas que se observan en el país, el
crecimiento más notable del sistema
educativo, se localizará en el nivel medio
superior.

• El cuadro siguiente muestra el indicador de cobertura de la EMS desde

el año 1990 y las proyecciones hasta el 2020
INDICADORES DE COBERTURA
CALIDAD
FACTORES DETERMINANTES PARA LA
CALIDAD DE LA EMS
EQUIDAD
 Factores de
aprendizaje,
económicos y sociales
que afectan a los
jóvenes
para seguir sus estudios
en
GRÁFICA 1.2 EMS.
la
Tasa de asistencia en EMS de la población de 16-18 años por
decil de ingreso.

La escasa cobertura de
la EMS de los primeros
deciles de la distribución
del ingreso está asociada
de que el sistema
educativo nacional no
resuelve
satisfactoriamente las
desventajas
de partida de ese
segmento de la
población.
CAUSA DE ABANDONO ESCOLAR DE LOS JÓVENES
DE ENTRE 15 Y 19 AÑOS.
FORTALECER LA COBERTURA, EQUIDAD, CALIDAD EN LA EMS PARA
QUE TENGA SENTIDO ESTUDIARLA LOGRANDO HABILIDADES Y
CONOCIMIENTO EN LOS JÓVENES.
SISTEMAS EDUCTIVOS

 Marco curricular

 Perfil del docente

 Plan de estudios
  Orientación educativa

 Necesidad del
estudiante

 Infraestructura física
b. LA ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS DE EMS
COBACH

CETI

COLEGIOS DE BACHILLERES
(años 70) Estado
CECyTES (AÑOS 90) Estado
CONALEP (Años 80)
CETI (Federal)
UNAM (Autónoma)
 EQUIDAD

Las opciones de ESM tienen orígenes e historias diversas,

sus planes y programas de estudio son distintos y la movilidad
entre instituciones tiende a ser complicadas o imposible.
El país cada vez se enfrenta a nuevos retos en esta materia, por eso es importante avanzar
en el aprendizaje. Se va a lograr si existe una estructura curricular propia de EMS que permita
y aliente la diversidad sin desconocer que todas las instituciones de éste tipo educativo son parte
el mismo subsistema.
 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE
CURSAR EMS

Existe la necesidad de realizar cambios que den identidad a la

educación media superior desde el punto de vista académico para
orientar su finalidad formativa con claridad. La EMS debe quedar
definida como un tipo educativo que se articula con los tipos de
educación básica y superior, pero que en sí misma tiene sus propios
objetivos educativos.

Sus fines han de considerar que los usuarios del servicio son básicamente
jóvenes de entre 15 y 19 años, con necesidades educativas específicas,
relacionadas con su desarrollo psicosocial y cognitivo. De acuerdo con la
Encuesta Nacional de Juventud 2005, este es el rango de edad en el que
tienen lugar decisiones fundamentales que definen las trayectorias de
vida de los jóvenes.
EDAD PROMEDIO DE EVENTOS SIGNIFICATIVOS EN LA
VIDA DE LOS JOVENES
VALORACIÓN DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA FRENTE A LA SUPERIOR

ES < ET
ES=ET 23.9% ES > ET
37.5% 17.5 %

21.1% No sabe o no contesto

La EMS debe ser relevante desde el punto de vista
social. Esto significa que el fortalecimiento del tipo
educativo debe colocar a las regiones y al país en
mejores condiciones de desarrollo
 C. Reformas curriculares recientes en distintos
subsistemas de la EMS.

Reformas UNIFICACIÒN Avanzar más

curriculares rápido
Habilidades y conocimientos Programas centrados en
básicos o competencias el aprendizaje

Elementos en
común de la
EMS:

Flexibilidad y enriquecimiento
del currículo.
Subsistemas y organismos que recientemente han realizado
reformas curriculares

1. Bachillerato tecnológico

2004 COSNET Mejora el desempeño de los

planteles tecnológicos

Reducir el índice de deserción y reprobación

Se redujo carga Sistema centrado

de 1º semestre en el aprendizaje
sustentado en el
constructivismo
 Formación Formación Formación
básica propedéutica profesional

40% de la carga horaria 20% del curso 40% (5 módulos

(inglés, nuevas tecnologías (cursos de inducción) 1 por semestre, a
De la inf. , desarrollo susten- Partir del 2º)
table, educación física y
artística)
 Formación
propedéutica

Formación
Formación profesional
básica

2. Bachillerato
general

Tronco común
seguido de Tutorías
una
especialidad
 3. CONALEP

Programas flexibles, pertinentes y de calidad

Enfoque por Programas de “Salidas laterales”

competencias tutorías (módulos)

Busca fortalecer valores, Autocontenidos

actitudes y hàbitos.
Integradores
 Bachillerato de la UNAM (CCH y EPN)
El componente medular de la reforma ha sido la definición de la base que deben
compartir todos los estudiantes que cursen EMS en las opciones educativas de la
UNAM, independientemente de los cursos que tomen.

Tienen la misión de
Estos núcleos se
servir como base
refieren a lo
para nuevos
esencial
conocimientos

Articulado en una Se concentran en

serie de 13 áreas : De
habilidades, carácter disciplinar
“Núcleo de
conocimientos, Conocimientos Y
y De Habilidades y
actitudes y valores. Formación Básica Actitudes
que debe
proporcionar el
Bachillerato de la
UNAM”
Bachillerato de la UNAM (CCH y EPN)
En 2006 se replantean contenidos temáticos para alinearlos con los avances más
recientes en las distintas áreas del conocimiento.

Que puedan integrarse

a experiencias de
Que sean pertinentes
aprendizaje
interdisciplinarias

No se busca uniformar planes del CCH y EPN, cada una preserva su identidad,
Bachillerato del IPN.
En 2004 se reformó el bachillerato técnico bivalente, proponiendo lo
siguiente:
Una educación centrada en el aprendizaje, en la que
cada estudiante participa en el diseño de su
trayectoria educativa.
•.

Dejar al lado la idea del estudiante como receptor de

información y convertirse en el principal agente de su
propio desarrollo.
•.
Bachillerato del IPN.
Para la aplicación de este Modelo Educativo del IPN, se consideró:

- Dar énfasis en el aprendizaje autónomo y a la

construcción del conocimiento.

- Implementación del Proyecto Aula.

- Implementación del Programa de Aseguramiento de

la Calidad.
Puntos en común de las reformas.
Énfasis en competencias básicas
• Todas las reformas centran su atención en la formación básica, unificando programas y módulos
que operaban de manera desarticulada.

Flexibilidad y enriquecimiento del currículo

• Se basa en competencias contextualizadas
• Módulos interdisciplinarios
• Se integran tutorías
• Los programas son núcleos de conocimiento

Programas centrados en el aprendizaje

• Se tiene por objetivo el desarrollo de competencias
• Los programas de tutorías tienen como propósito atender a los alumnos de manera personal
d. Tendencias internacionales en las reformas de la educación media
superior
Destacan las competencias básicas como mecanismo
para hacer frente a la nueva realidad económica que
representa la sociedad del conocimiento, la preocupación
por la competitividad del continente, y la intención de
que las escuelas establezcan

 En 1992, en España se establecieron las  Entre 1995 y 2005, en

Enseñanzas Mínimas para Bachillerato, que Italia se integraron todas
comprenden una serie de conocimientos, las escuelas de
habilidades y actitudes que se imparten en educación media a un
asignaturas comunes a todos las escuelas que mismo sistema.
ofrecen educación media.

 De acuerdo a la Ley Orgánica de Educación de España, “La

finalidad de las enseñanzas mínimas es asegurar una
formación común a todos los alumnos y alumnas dentro
del sistema educativo español y garantizar la validez de
los títulos correspondientes”.
Entre las medidas que se han adoptado se encuentran modelos de
enseñanza interdisciplinarios, sistemas de apoyo entre profesores para
que no lleven a cabo sus tareas de manera aislada, la creación de cursos
especiales para alumnos con dificultades, la introducción de mayor
flexibilidad en los programas para que los estudiantes realicen “trayectos
individualizados”, y el otorgamiento de mayor autonomía operativa a las
escuelas para que atiendan sus problemas particulares.
Las competencias, de acuerdo al ministerio
de educación francés, son:

 Conocimientos
 Habilidades y actitudes
Se organizan en las áreas de :

 Lengua francesa
 Lengua extranjera
 Matemáticas
 Cultura científica y tecnológica
 Técnicas de la información
 Comunicación,
 Cultura humanista
 Competencias sociales y cívicas,
 Autonomía e iniciativa

El sistema con base en competencias permite que distintos tipos de

escuelas preserven sus planes de estudio y sistemas de aprendizaje.
El eje principal de la reforma, consiste en la definición de los
componentes esenciales de la educación media y su impartición durante los
primeros dos años de este nivel, denominados de formación general.

En el tercer año, y en algunos casos el cuarto, los estudiantes acceden a la

formación diferenciada, que consiste en cursos propios de la Enseñanza Media
Científico Humanista o Técnico-Profesional.

La primera opción es de carácter propedéutico y la segunda de formación para el trabajo.

 Estas competencias están referidas a lo siguiente:

 Capacidades fundamentales (de lenguaje,  Disposiciones personales y

comunicación y cálculo);
 Aptitudes cognitivas (capacidades de
abstracción, de pensar en sistemas,
de aprender, de innovar y crear);
sociales (referidas al desarrollo
personal, autoestima, solidaridad,
trabajo en equipo, autocontrol,
integridad, capacidad de
emprender y responsabilidad
individual, entre otras.)

 Conocimientos básicos (del medio natural y social, de las artes, de la

tecnología, de la trascendencia y de sí mismo)”
 En Argentina la educación
media se conoce como
polimodal y consiste en dos o
tres años en los que los
estudiantes pueden elegir
entre cinco opciones que
comparten elementos
importantes denominados
Contenidos Básicos Comunes
para la Educación Polimodal.
Estos Contenidos abarcan las siguientes
áreas:
 Lengua y literatura
 Lengua extranjera
 Matemática
 Ciencias Sociales
 Ciencias Naturales
 Tecnología
 Lenguajes artísticos y comunicacionales
 Educación física
 Formación ética y ciudadana
 Humanidades.
Las reformas de la educación media
en Argentina incluyen también el
establecimiento de Centros de
Actividades Juveniles, que operan en
las escuelas.

En ellos se desarrollan actividades

culturales, sociales, deportivas entre
otras, que buscan contribuir a
desarrollar un sentido de
pertenencia entre los alumnos y
complementar su formación.
 En los casos aquí descritos se aprecian tendencias similares a las que se
observan en México:

 Se observa un énfasis en las competencias.

 El currículo se ha enriquecido con

elementos adicionales a los planes de
estudio

 Las reformas se enfocan en el desarrollo de programas

centrados en el aprendizaje a partir de nuevas técnicas
pedagógicas y la definición de objetivos formativos para facilitar su
transmisión y que permitan verificarla.
 Además en los casos descritos se observan otras tendencias que resultan
importantes al valorar la situación de la EMS en México. Entre ellas destacan las
siguientes:

 El revertir la fragmentación  Se han respetado y definido con

sienta la base para definir
equivalencias y facilitar el tránsito
entre las escuelas, ya sea
mediante asignaturas o
competencias comunes a todos los
programas del nivel medio.
claridad los objetivos de los distintos
subsistemas de la educación media dentro
de la identidad común del nivel. Hoy
cuentan con sistemas de EMS diversos
e integrados, en vez de fraccionados e
inconexos entre sus partes.

 Se reconoce que todos los subsistemas y escuelas de educación media

comparten una serie de objetivos fundamentales, que parten de la
necesidad de los distintos países de ofrecer una educación de calidad en
un marco de equidad, y que sólo pueden alcanzarlos si trabajan en conjunto.