IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE

GESTION AMBIENTAL ISO 14001

BASADO EN OHSAS 18001-ISO 45001

ING. PAUL ALEXIS SISNIEGAS GALVEZ

GENERALIDADES SOBRE LA FAMILIA
ISO 14000: ANTECEDENTES Y
CONCEPTOS
 LA INCORPORACIÓN DEL
TEMA AMBIENTAL A LOS TLC
TIENE UNA LARGA HISTORIA
 PRIMERO, QUE LA ECONOMÍA CRECIERA A CUALQUIER PRECIO
PERO, LUEGO, QUE FUERA SUSTENTABLE EN EL TIEMPO…

 DESPUÉS QUE SUS FRUTOS SE REPARTIERAN MÁS O MENOS

EQUITATIVAMENTE (SUSTANTABILIDAD SOCIAL)

 FINALMENTE QUE SE ASEGURARA QUE EL CRECIMIENTO NO

DEJARA DETRÁS DE SÍ UN DESIERTO (SUSTANTABILIDAD
AMBIENTAL)
•EN LOS AÑOS 90´S: “ACTUACIÓN RESPONSABLE”
•1992 Conferencia Mundial de Río de Janeiro firma de
tratados de biodiversidad, eliminación CFC, etc.
•Industria responsable de impactos ambientales de sus
productos y subproductos. Contaminador- Pagador
•Enfoque global sobre la protección ambiental.
•Concepto de de Sistema de Gestión Ambiental
formalizado por BS 7750.
• Unión Europea, Reglamento No. 1836/93 “Sistema
Comunitario de Ecogestión y Auditoría”.
• ISO, 1993 considera la necesidad de crear normas sobre
gestión ambiental y en 1996 se aprueba la serie 14000
•Muchos países de la región crean “sistemas ambientales”
y ministerios especializados en el tema
 FAMILIA ISO 14000
¿Qué es ?
ES EL COMPENDIO DE UNA SERIE DE NORMAS QUE
ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA
IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTION
AMBIENTAL.
ISO 14001 ES LA UNICA NORMA AUDITABLE Y
ESTABLECE LOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR
UNA EMPRESA PARA OBTENER UNA CERTIFICACION
DE SU SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL.
 ISO 14000
¿Quién la hizo?
El Comité Técnico 207 de la ISO es el encargado de elaborar
las 17 normas de la serie ISO 14000, y para ello ha conformado
6 subcomites, los cuales trabajan diferentes disciplinas :
• Sistema de gestión ambiental
• Auditorías ambientales
• Análisis del ciclo de vida
• Evaluación del desempeño ambiental
• Ecoetiquetado
• Términos y definiciones
 ISO 14000
¿Cuales son?
14001: Sistemas de gestión ambiental. guía para su uso
•14004: Directrices generales concernientes a principios, sistemas y
técnicas de implantación.
•14010: Directrices para auditoría ambiental. Principios generales
•14011: Procedimientos de auditoría
•14012: Criterios de calificación para los auditores ambientales
•14050: Términos y definiciones
 ISO 14001
¿ Que Ventajas ofrece?
• Da valor agregado ante los clientes.
• Mejora en el cumplimiento de los requisitos ambientales legales.
• Reduce los riesgos ambientales y permite prepararse
adecuadamente para evitarlos.
• Acceso a obtener incentivos económicos
• Prevenir la contaminación y reducir los desechos en forma
rentable.
 ISO 14001
¿A quien aplica?
Es aplicable a cualquier organización que desee,
independientemente del tipo, tamaño y condiciones
geográficas, culturales y sociales:
 Implementar, mantener y mejorar su Sistema de
Gestión Ambiental.
 Garantizar, por si misma, su conformidad con la
política ambiental establecida.
 Demostrar tal conformidad a otros.
 Buscar certificación/registro por parte de una
organización externa.
 Hacer una autodeterminación y autodeclaración
de conformidad con la norma.
 SISTEMA DE GESTIÓN
INTEGRADO

AUNQUE ES POSIBLE, NO ES
RECOMENDABLE CERTIFICARSE EN
ISO 14001 SIN ANTES O AL MISMO
TIEMPO CERTIFICAR EL SISTEMA DE
GESTIÓN DE CALIDAD DE LA EMPRESA
(SGC, ISO 9001-2000)
 ISO 14001
ISO 9001
Vs. ISO 14001
Elementos comunes:

 Asignación de recursos.
 Responsabilidad y autoridad
 Entrenamiento
 Control de documentos
 Registros
 No conformidad y acción correctiva y preventiva
 Auditorías internas
 Revisión de la gerencia
 Mejora Continua
 ISO 14001
ISO 9001
Vs. ISO 14001
Diferencia:

PROPOSITO
ISO 9000 “NECESIDADES DEL CLIENTE”
ISO 14000 “ NECESIDADES DE LA SOCIEDAD PARA LA
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE”
DIRIGIDO A
ISO 9000 “ CALIDAD PRODUCTO”
ISO 14000 “CALIDAD MEDIO AMBIENTE”
 ISO 14001

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL BASADO EN

LA NORMA ISO 14001
 MODELO DEL SGA ISO 14001
REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA

Revisión de la
Gerencia

Mejoramiento
Continuo
Evaluación Verificación
y Acción Correctiva
Política
Ambiental

Implementación
y Operación

Planeación
REQUISITOS EXIGIDOS
EN LA NORMA
ISO 14001
 REQUISITOS GENERALES

APOYO DE LA GERENCIA PARA EXPLORAR

NUEVOS CAMINOS Y SER MAS COMPETIVOS.

 SOPORTE DEL PERSONAL DE DIRECCIÓN EN

LA TOMA DE DECISIONES PARA PRODUCIR
LOS CAMBIOS.
 ASIGNACIÓN DE LAS PERSONAS QUE
TENDRAN A SU CARGO LA IMPLEMENTACIÓN.

 REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL.

 POLITICA AMBIENTAL

ES UNA DECLARACIÓN VOLUNTARIA POR

PARTE DE LA ORGANIZACIÓN ACERCA DE
SUS INTENCIONES Y PRINCIPIOS EN
RELACIÓN A SU DESEMPEÑO AMBIENTAL
GLOBAL, QUE PROVEE UNA ESTRUCTURA
PARA LA ACCIÓN Y PARA ESTABLECER
OBJETIVOS Y METAS
 PLANIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN ASPECTOS AMBIENTALES

ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES

• Emisiones atmosféricas
• Descargas de aguas residuales
• Empaques
• Mto. De refrigeradores
• Combustión de combust. fósiles
• Escapes en tanques de almac.
• Aplicación de herbicidas
• Contaminación al aire
• Contaminación Agua
• Cargas en rellenos sanitarios
• Agotamiento de la capa de ozono
• Cambio climático
• Contaminación suelo y agua sub.
• Contaminación suelo y agua sub.

 CAUSAS
 OBJETIVOS Y
 CONTROLES
 METAS AMBIENTALES
OPERACIONALES
 REQUISITOS LEGALES
UNIDADES
AMBIENTALES
URBANAS

ENTIDADES
SECRETARÍA DEL AUTÓNOMAS
MEDIO AMBIENTE REGIONALES

NORMALIZÁCIÓN
EVAL. CONFORMIDAD

SECRETARÍA DE AYUNTAMIENTOS
SALUD

MUNICIPAL
SECRETARÍA DE ESTADO DE
RELACIONES
EXTERIORES
 OBJETIVOS Y METAS
METAS • Requisitos legales
• Aspectos
ambientales
¿A DÓNDE QUIERO LLEGAR? • Opciones
tecnológicas
• Requisitos
¿EN CUÁNTO TIEMPO? financieros
• Requisitos operativos
• Requisitos del
negocio

OBJETIVOS

PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

¿QUE ACTIVIDADES VOY A DESARROLLAR?

¿CUANDO?
¿QUIEN ES EL RESPONSABLE?
¿CON QUE RECURSOS CUENTA?
 ISO 14000
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
NO SE TRATA SIMPLEMENTE DE LA IMPLENTACIÓN DE UNA
NORMA, DE CUMPLIR CON UNOS REQUISITOS CASI POR
OBLIGACIÓN: “SI NO CUMPLIMOS NO NOS COMPRAN”, “SI NO
CUMPLIMOS SE DAÑA LA IMAGEN”, “SI NO CUMPLIMOS NO
HABRÁ INCENTIVOS ESTE AÑO”.
SE TRATA DE DIFUNDIR UN NUEVO ESTILO DE RELACIÓN CON EL
AMBIENTE, UNA CONDUCTA BASADA EN VALORES. ES UN
COMPROMISO, UNA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y MORAL
COMPARTIDA.
 ISO 14001
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

COMUNICACIONES •Externas: Entidades

Gubernamentales
•partes interesadas
clientes
•Internas:
Colaboradores

DOCUMENTACIÓN DEL SGA

Establecer información que
defina los elementos centrales
del SGA.
Direccionar la documentación.
 ISO 14001
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

CONTROL DE DOCUMENTOS
• Localizar documentos
• Actualizarlos
• Retirar obsoletos

CONTROL OPERACIONAL
Operaciones y actividades
asociadas con los aspectos
ambientales significativos.
 ISO 14001
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

PREPARACIÓN DE EMERGENCIAS

Identificar situaciones potenciales de emergencia y

realizar simulacros

incendios lesionados derrames

 ISO 14000
VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
Evaluar conformidad
con legislación
MONITOREO Y MEDICIÓN

•Características
claves

•Registro desempeño
calibrado

NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y PREVENTIVA

Cual es la causa del

error?
Como evitar que se
repita?
 ISO 14000
VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
REGISTROS
Identificación,
mantenimiento y
disposición de
registros
ambientales
AUDITORIAS AL SGA
ISO 14001 REVISIÓN POR LA GERENCIA

• Se cumplieron las
metas?
• En que fallamos y
cuales fueron los
aciertos ?
• En que requerimos
mejora?
• Que nuevos retos nos
planteamos?
 MEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO EN
ISO 14001

PLANEAR
Aspectos ambientales
Requisitos legales
IMPLEMENTAR Objetivos y metas
Estructura, Programa de GA
responsabilidad
Capacitación
Comunicaciones
Documentación del SGA Política ACTUAR/MEJORAR
Control de documentos
Control operacional
ambiental Revisión Gerencial
Preparación a
emergencias
VERIFICAR
Supervisión/medición, Monitoreo
Acción correctiva/preventiva
Registros
Auditorías
BENEFICIOS Y ALGUNOS
PROBLEMAS
 BENEFICIOS DE UNA ACTUACIÓN
MEDIOAMBIENTAL ADECUADA
CONCLUSIONES

BENEFICIOS POTENCIALES
CUALQUIER EMPRESA

LEGAL: Evita Demandas IMAGEN: Mejora la MARKETING: Refuerzo

imagen corporativa y el de las estrategias de
Judiciales, multas, diferenciación de los
costes legales y atractivo de la empresa
para sus empleados y productos, obtención
responsabilidad civil. de etiquetas ecológicas,
vecinos nuevos mercados, etc..,.

$
FINANCIERA: Aumenta la
confianza de legisladores, GESTIÓN: Permite concientizar a todos los
inversionistas y trabajadores en la importancia de cuidar el
aseguradores. Medio ambiente (tiene esto efecto
multiplicador?)
 Los Sistemas de Gestión Ambiental
(SGAs) son un instrumento útil para
ayudar las empresas a reducir el
impacto ambiental de sus actividades y
mejorar su competitividad
 Las normas ISO 14000 son relevantes
para los países en desarrollo
 ISO 14001 se percibe en unos casos como
una barrera al comercio, en otros como un
billete de acceso al mercado. No hay
evidencia empírica determinante en un
sentido u otro.
 Las implicaciones comerciales quizás no
sean los aspectos mas importantes de la
certificación ISO 14001
 Los Gobiernos y el sector privado necesitan
información e instrumentos de análisis
objetivos
 DEBEMOS…

 Mejorar la comprensión de las normas

ISO 14001 y sus implicaciones en
términos de posibilidades y desafíos
para las empresas y los gobiernos de
los países en desarrollo.
 EXIGENCIAS RELEVANTES…
 A lo interno de las empresas:
 La gerencia debe tener capacidad de analizar información
cruzada
 Realizar análisis estratégicos: antecedentes generales, causas,
consecuencias inmediatas e impacto a largo plazo de una
situación
 Elaborar y comunicar nuevas ideas y manejar conocimientos
técnicos y legales involucrados
 Reducir déficit en todos los tipos de inteligencia:
interpersonal, lingüística, kinestésica, lógico matemática y
espacial.
CERTIFICARSE ES MÁS QUE UN SIMPLE
EJERCICIO
LOS DÉFICIT ANTERIORES CONSTITUYEN UNA GRAVE
LIMITANTE PARA MEJORAR LA CALIDAD Y LA
COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS. LA
CERTIFICACIONES, POR MÁS SENCILLAS QUE SEAN,
CONLLEVAN UN PROCESO COMPLEJO QUE NO SÓLO
REQUIERE DE HABILIDADES BÁSICAS DE LOS ACTORES,
SINO DE MADUREZ Y RESPONSABILIDAD PARA
ANALIZAR Y UTILIZAR INFORMACIÓN ESPECIALIZADA Y
DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRESOS ALCANZADOS.

LA SITUACIÓN ES MÁS DIFÍCIL EN RELACIÒN CON…

 …LAS PYMES
• En relación con los SGAs:

 Carencia de recursos financieros y personal

calificado
 Difícil acceso a la información relevante
 Resistencia al cambio
 Costes para crear un sistema de certificación
 Pocas PYMES tienen definida una política
ambiental
 Identificación de la legislación ambiental
 Identificación del impacto ambiental de las
actividades

• ISO no contempla la necesidad de normas de

SGA específicas para las PYMEs
PYMES e ISO 14001: ESCENARIOS
 La puesta en práctica de SGAs dependerá
Principalmente de la demanda por parte de grandes
organizaciones
 Las grandes organizaciones podrán asistir a las PYMEs
para que cumplan los requisitos ISO 14001
 La cooperación entre PYMEs puede contribuir a
reducción de sus costes:
 Pueden compartir la información relativa a sus actividades
e impactos ambientales y los requisitos legales que les
conciernen.
 Podrían formar conjuntamente el personal calificado para
estas tareas
 Lodo
inerte

Actividad Aspecto
Mantenimiento Generación de lodos
planta de combinación de procesos físico, químico y
potabilización de biológico
agua

Impacto
Contaminación del suelo
Adaptado de INALCEC
 Aspecto
* Generación de Residuos
Actividad Sólidos
Mantenimiento * Generación de residuos
de equipos peligrosos
* Generación
aceites y grasas

Impacto
* Aumento de los residuos a disponer
 Aspecto
Actividad
Generación de * Generación de gases de
combustión
vapor
* Consumo de producto
derivado de combustible fósil
* Generación de
Impactos ruido
* Contaminación
atmosférica
* Presión sobre * Potencial efecto
los recursos dañino sobre la
salud del personal
Actividad Aspecto
Transporte de Derrame de Producto
productos Químico
químicos

Impacto
Contaminación del agua
Actividad Aspecto
Preparación de Generación de residuos
alimentos sólidos

Impacto
Aumento del volumen de
residuos a disponer
 Papel original
No contiene
material
reciclado

Actividad Aspecto
Trabajo de oficina Generación de residuos
sólidos

Impacto
Aumento del volumen de
residuos a disponer
 Servicio Aspecto
Mantenimiento Potencial escape de CFC´s
del sistema de clorofluorocarbonos
aire
acondicionado
Impacto
Destrucción de la capa
de ozono
 Detergente
ZZZ

INSUMO Aspecto
Detergente para Consumo de un producto
aseo químico no biodegradable

Impacto
Contaminación de
cursos de agua
 ¿QUÉ PUEDEN HACER LOS
GOBIERNOS?

¿CÓMO PUEDEN LOS GOBIERNOS DE LOS

PAÍSES EN DESARROLLO PROMOVER LA
IMPLEMENTACIÓN EFECTIVA DE LOS SISTEMAS
DE GESTIÓN AMBIENTAL ?
 Recomendaciones de Expertos
 Mayor concienciación y mejor información entre los actores
implicados
 Identificación de fuentes de información y de canales de
difusión de la misma
 Creación de infraestructura de calidad y formación de
auditores y consultores
 Acceso a la transferencia de tecnología amigable
 Asistencia para desarrollar y aplicar legislación
 Apoyo para participar en los foros relevantes y para
compartir experiencias sobre SGAs
 Fortalecimiento de los organismos nacionales de
normalización y evaluación de la conformidad
 Ante el lince…

La liebre debe
Confeccionarse alas!

GRACIAS!