Leyes de obra publica y servicio en

el estado de Tamaulipas
EQUIPO 1
Integrantes:
Cantun Cruz Samuel
Medina Espinoza Agustín
Martínez refugio Jesús
Lopez Rodríguez Graciela
Lopez Juarez Axel
 ARTICULO 1:
La presente ley es de orden publico e interés social y tiene como objetivo regular el
gasto y las acciones relativas a la planeación, programación , presupuestación,
contratación, ejecución y control de la obra publica y de los servicios relacionados
con la misma.
 ARTICULO 2:
Para la efectuación de esta ley se entenderá por:

BITACORA: COMISION: COMITÉ: El CONTRALORIA: CONTRATISTA: DEPENDENCIAS:

La comisión comité técnico para La contraloría Persona física o Son consideradas
para la la contratación de Gubernamental moral que celebre como tales en la ley
licitación de contratos de obras orgánica de la
obras publicas
publicas administración publica
obras publicas
del estado de
Tamaulipas
EXPEDIENTE
TECNICO: EXPEDIENTE
Conjunto de UNITARIO: LICITACION:
documentos Documento Procedimiento PADRON:
necesarios para conformado por administrativos El padrón de
llevar a cabo el archivos magnéticos y publico o de contratista
procedimiento de documentales en el que invitación a cuando de obras
adjudicación de las se incluye toda menos tres publicas que
obras publicas. información contratistas eligen a regula la
comprobatoria del la persona física y contraloría.
gasto relacionado con moral que deba
una obra. celebrar un contrato
de obra publica.
 ARTICULO 3:
Así mismo, para los efectos de esta ley se consideran obras publicas los trabajos que tengan
por objeto crear construir instalar ampliar adecuar remodelar restaurar conservar mantener
modificar o demoler bienes inmuebles
 ARTICULO 4:
Además para los efectos de esta ley se consideran servicios relacionados con las obras
publicas los trabajos que tengan por objeto concebir diseñar y calcular los elementos
que integran un proyecto de obra publica.
 ARTICULO 5:
Para ayudar en la toma de decisiones en materia de obras publicas y servicios
relacionados con las mismas así como en el cumplimiento de esta ley y se creara un
comité

El comité tendrá las siguientes atribuciones:
1. Revisar y dictaminar la
procedencia de los programas y
presupuesto de las obras y
formular observaciones y
recomendaciones convenientes.
2. Autorizar la ejecución de
obras por administración
directa.
3. Dictaminar previamente a
la iniciación del
procedimiento la procedencia
de celebrar licitaciones publicas
o por el procedimiento de
invitación de máximo tres
contratistas.
ARTICULO 6:
4. Emitir las políticas bases y 7. Ejecutar a través de 10. Autorizar a través de la
lineamientos en materia de obras la comisión el proceso comisión a la dependencia
publicas también autorizar los supuesto de licitación de las obras
que corresponda la
no previstos en dichas políticas bases y publicas en cada una de
sus etapas. suscripción de contratos de
lineamientos.
obras publicas.
5. Autorizar, cuando lo 8. Aprobar los formatos de las
soliciten los titulares de las bases con la que se sujetan las
11. Autorizar previa
dependencias y entidades, y licitaciones destinadas a los
previa justificación la creacióncontratos de obra publicas
solicitud de las
de subcomités y sus respectivas que requieran las dependencias, las
subcomisiones. dependencias y entidades. modificaciones al monto o
plazo de los contratos con el
6. Elaborar y aprobar el manual 9. Aprobar los formatos
de integración y funcionamiento conforme a los cuales se veinticinco por ciento de lo
del comité y la comisión así documentaran como las original contratado.
como también vigilar su bitácoras, contratos, convenios
funcionamiento. y documentos de naturaleza
análoga.
Planeación, programación y
presupuestacion

Articulo. 20-26
 Planeación
• I – Ajustarse al Plan Estatal de Desarrollo y al Plan Municipal de Desarrollo
correspondiente, así como a sus programas sectoriales.
• II – Considerar la disponibilidad de recursos, basándose en los presupuestos de
egreso.
III – Verificar si en los archivos de las diversas dependencias, entidades y
Ayuntamientos existen estudios o proyectos relacionados con la obra publica que se
pretenda desarrollar.

IV – Considerar los efectos de la ejecución de las obras publicas que puedan causar
sobre el medio ambiente, evaluando el impacto ambiental previsto por la legislación
de la materia.
• V – Considerar preferentemente el empleo de los recursos humanos y la utilización
de los materiales propios de la región donde se ubiquen las obras
 Programación
• En la programación de las obras publicas, se preverá la realización de los
estudios, proyectos arquitectónicos y de ingeniería que se requieran y las
normas y especificaciones de ejecución aplicables.
• Las instalaciones publicas deberán asegurar la accesibilidad, evacuación y libre
transito sin barreras arquitectónicas para todas las personas, así como cumplir con
las normas de diseño y señalización en instalaciones, circulaciones, servicios
sanitarios y además instalaciones análogas para las personas con discapacidad.
 Presupuestación
• En obras publicas cuya ejecución rebase un ejercicio presupuestal, las dependencias,
entidades o municipios deberán determinar tanto el presupuesto total, como el
relativo a los ejercicios de que se trate.
• Las dependencias, entidades o los ayuntamientos podrán, a través del Comité,
convocar, adjudicar o contratar obras publicas y servicios relacionados con las
mismas, solamente cuando cuenten con la aprobación, global o especifica, del
presupuesto de inversión.
Del Padrón de
Contratistas
 Capitulo único

• No será requisito estar inscrito en el padrón para participar en las licitaciones

publicas convocadas por la comisión o los ayuntamientos
• Los contratistas interesados en inscribirse en el padrón deberán solicitarlo
por escrito ante la secretaria, acompañando, según su naturaleza jurídica y
características lo siguiente
 Requisitos para inscribirse en el
padrón
1. Manifestación de información general del interesado
2. Comprobante de domicilio
3. Acta de nacimiento
4. Documentos que comprueben la experiencia y capacitación técnica
5. Documentos que comprueben los recursos económicos y financieros
6. Cedula profesional del responsable técnico
• El registro en el padrón tendrá vigencia de un año contando a partir de la fecha en
que sea otorgado el mismo
• El que siga interesado el la solicitud del padrón deberán otorgar referendos en
mínimo 30 días avilés antes de su vencimiento
• Si la solicitud esta confusa o incompleta la secretaria solicitara su aclaración dentro
de 5 días avilés siguientes a su recepción
• Las determinaciones negativas están fundadas y motivadas
 ¿Por que se puede suspender el
registro de un contratista?
• Las autoridades competentes los declaran en quiebra
• Que incurran en cualquier acto u omisión que perjudique los intereses de la
dependencia
• Se les declare incapaces para contratar
 ¿Por que se puede cancelar el
registro de un contratista?
• La información es falsa
• Hubiese actuado con mala fe en alguna obra o de un contrato de servicios
relacionados con la misma
• Hubieren sido sujetos a concurso mercantil
• Si se les cancela o se suspende se les notificaras personalmente en el
domicilio del contratista
De Los Procedimientos de
Contratación
Generalidades
• las obras publicas que llevan acabo el gobierno del estado o los
ayuntamientos deberán efectuarse por contrato o por administración directa
• Deberán de presentar especificaciones de construcción normas de calidad el
programa de ejecución totalmente terminado
• Previamente a la iniciación de tal obra deberán deberá obtenerse la licencia
de construcción del ayuntamiento
 ¿Cual es el procedimiento para la
realización de la obra publica que realice
el gobierno o ayuntamiento?
• Licitación publica
• Invitación a cuanto menos tres contratistas
• Adjudicación directa
• Para los contratos de beberán hacer invitaciones para
realizar mediante la expedición de convocatorias publicas a
invitados según corresponda para que libremente se
presentes proposiciones
De la Licitación Publica

Artículos 37 al 46
¿De que hablan estos artículos?
 Estos capítulos hablan sobre las convocatorias y las licitaciones

Articulo 37. Las convocatorias Articulo 46. La comisión o los ayuntamientos

podrán referirse a una o mas obras procederán a declarar desierta una licitación cuando
publicas o a los servicios relacionados las propuestas presentadas no reúnan los requisitos
con las mismas. de las bases de la licitación o sus precios no fueren
aceptables, y expedirán una segunda convocatoria
ARTICULO 40. el plazo para la
presentación y apertura de proposiciones de
las licitaciones será, cuando menos, de
quince días naturales contados a partir de la
fecha de publicación de la convocatoria.

Articulo 43. El acto de presentación y

apertura de proposiciones se llevara a cabo
en el día, lugar y hora previstos en la
convocatoria a la licitación conforme a lo
siguiente.
 ¿Qué son las licitaciones?
• LICITACION: Las licitaciones son
la regla general para las adquisiciones,
de arrendamientos y servicios,
son convocadas mediante una convocatoria
Aquí se
publica para que se presenten propuestas libremente,
en sobre cerrado mismo que es abierto públicamente
mencionan una
para que sean aseguradas al Estado las mejores
condiciones en cuanto a calidad, precio,
de las
financiamiento, oportunidad, crecimiento económico,
generación de empleo, eficiencia energética, uso
características
responsable del agua, optimización y uso
sustentable de
que contienen
los recursos, así como la protección del medio ambie
nte.
los ARTICULO
42 y 43
Un pequeño ejemplo
 Excepciones a la
Licitación Pública
¿Que son las excepciones a la licitación publica?
• El Comité y los Ayuntamientos, podrán optar por no llevar a cabo el
procedimiento de licitación pública y celebrar contratos a través de los
procedimientos de invitación a cuando menos tres contratistas o de
adjudicación directa.
¿Como adjudicar obras publicas sin ser sujetos
al procedimiento de licitación publica?
I. Cuando el contrato solo pueda celebrase con un determinado o
determinados contratista.
II. Cuando la información confidencial de los gobiernos federal, estatal o
municipal se pueda ver comprometida.
III. El contrato respectivo se hubiera rescindido por causas imputables al
contratista que obtuvo la adjudicación de la obra o los servicios con la misma
licitación correspondiente.
IV. Los trabajos de mantenimiento, restauración, reparación o demolición de
inmuebles por ejecutarse no permitan precisar su alcance.
VI. La ejecución de trabajos requieran fundamentalmente de mano de obra campesina
o urbana marginada, y la dependencia o entidad, previa autorización del Comité o
Ayuntamiento, la contraten directamente con los habitantes beneficiarios de la
localidad.
VII. La concurrencia de circunstancias existentes puedan provocar pérdidas o costos
adicionales importantes al Estado o Municipio, siempre que dichas circunstancias se
hallen debidamente acreditadas
El procedimiento de invitación a los contratista se
sujeta a los siguiente.
I. La convocatoria a contratistas registrados en el padrón de contratistas, salvo que en el
mismo no exista con la experiencia profesional, la capacidad técnica y la capacidad
financiera.
II. Las bases de la invitación indicarán, según las características, complejidad y magnitud de
los trabajos.
III. La adjudicación de los trabajos sólo podrá hacerse si se cuenta con un mínimo de
tres propuestas susceptibles de analizarse técnicamente;
IV. Los plazos para la presentación de las proposiciones se fijarán para cada
procedimiento, atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los trabajos.
Gracias por su atención!
¡